к делу № 2-828/23
УИД № 23RS0044-01-2022-007241-09
Резолютивная часть решения оглашена 11.04.2023г.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская 11 апреля 2023 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Колисниченко Ю.А.,
при секретаре Чиковой И.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО6
представителя ответчика – ОСФР по
Краснодарскому краю по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зубовой ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОСФР по Краснодарскому краю) о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 - ФИО5, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Клиентской службе (на правах отдела) в Северском районе ГУ - ОПФР по Краснодарскому краю, в котором просит обязать Клиентскую службу (на правах отдела) в Северском районе ГУ - ОПФР по Краснодарскому краю произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с момента ее назначения с учетом всех значений коэффициентов индексации страховой части пенсии. Взыскать с Клиентской службы (на правах отдела) в Северском районе ГУ - ОПФР по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
В обоснование исковых требований указала о том, что она с 2006 года является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и ветераном труда. Ее страховой стаж составляет более 36 лет. В настоящее время размер ее пенсии составляет 21 577,57 руб. При анализе выплатного дела, выписки из лицевого счета застрахованного лица и подробного расчета ее пенсии, истцом были обнаружены ошибки. Из представленных пенсионным органом документов следует, что при корректировках размера страховой части пенсии за счет оплаченных страховых взносов ПФР применил не все значения коэффициентов индексации страховой части пенсии, что привело к уменьшению размера пенсии. Истцом было подано заявление о перерасчете размера пенсии, однако пенсионный орган ей в этом отказал. Расчет размера ее страховой пенсии по старости выглядит следующим образом:
Стаж по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (без учета периодов учебы)
Стаж по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (с учетом периодов учебы)
По состоянию на 01.01.1991 (для валоризации) – 21 год.
По состоянию на 01.01.2002 –
32 года 27 дней.
По состоянию на 01.01.2002 (общий стаж) – 32 года 27 дней.
Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, стаж учитывается только до 31.12.2001 г., с 2002 г., вместо стажа, учитываются страховые взносы, при расчете страховой части пенсии.
Значения, применяемые при расчете:
Наименование
Значение
V - верно
X - ошибка
Отношение среднемесячного заработка
4,299 отношение среднего заработка за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 – в соответствии с положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка учитывается в размере не свыше 1,2.
V
Стажевый коэффициент по п.3 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ
0,67 (0,55 + 0,12 – за 12 лет за сверх требуемые 20 лет)
V
Процент валоризации по п.3 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ
31 % (стаж до 01.01.1991 – 21 год + 10%)
Х
Ожидаемый период выплаты (общий) - Т
168
V
Анализ пенсионных прав:
Согласно п. 4 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии не может превышать сумму в размере 555,96 руб.
В результате наиболее выгодный вариант определения расчетного размера трудовой пенсии является п. 3 ст. 30 Федеральному закону от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
Расчет произведен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Расчет пенсии по п. 3
ст. 30 173-ФЗ
0,67 * 1,2 * 1671 = 1343,48, где
0,67 – стажевый коэффициент;
1,2 – отношение по заработной плате;
1671 – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ
ПК 1 (Пенсионный капитал на 01.01.2002 г.)
(1343,48 – 450) * 168 = 150104,64, где
450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
168 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
ПК 1 индексация на момент назначения пенсии
150104,64 * 1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,062 = 307878,80, где
1,307; 1,177; 1,114; 1,127; 1,062 – коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала за период с 2002 по 2003 год (значение коэффициентов индексации были применены верно).
ПК 2 страховые взносы, оплаченные за период с 2002 по 2006 г.г.
74889,43 руб.
Валоризация страховой части
307878,80 * 0,31 / 168= 568,11, где
0,31 – 31 % валоризации за стаж до 01.01.1991.
Страховая часть
307878,80 + 74889,43 / 168 = 2278,38, где
307878,80 - величина расчетного пенсионного капитала;
74889,43 – страховые взносы;
168 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
Индексация страховой части за счет страховых взносов
2007 г.: 2278,38 * 1,092 = 2487,99, где
1,092 – коэффициент индексации (увеличения) страховой частей трудовой пенсии в 2007 г.,
2008 г.: 2487,99 * 1,12 * 1,075 * 1,08 = 3235,18, где
1,12; 1,075; 1,08 – коэффициенты индексации (увеличения) страховой частей трудовой пенсии в 2008 г.,
2009 г.: 3235,18 * 1,175 *1,075 = 4086,44, где
1,175; 1,075 – коэффициенты индексации (увеличения) страховой частей трудовой пенсии в 2009 г.,
2010 г.: 4086,44 * 1,063 + 568,11 * 1,065 * 1,09 * 1,126 * 1,08 * 1,09 * 1,0628 * 1,048 * 1,06 * 1,063 * 1,062 * 1,092 * 1,12 * 1,075 * 1,08 * 1,175 * 1,075 = 4343,89 + 2089,74= 6433,63, где
1,063 – коэффициент индексации (увеличения) страховой частей трудовой пенсии в 2010 г.,
568,11 – валоризация;
1,065; 1,09; 1,126; 1,08; 1,09; 1,0628; 1,048; 1,06; 1,063; 1,062; 1,092; 1,12; 1,075; 1,08; 1,175; 1,075 – коэффициенты индексации (увеличения) страховой частей трудовой пенсии с 2002 года по 2009 год;
2011 г.: 6433,63 * 1,088 = 6999,79, где
1,088 – коэффициент индексации (увеличения) страховой частей трудовой пенсии в 2011 г.,
2012 г.: 6999,79* 1,07 * 1,0341 = 7745,18, где
1,07; 1,0341 – коэффициенты индексации (увеличения) страховой частей трудовой пенсии в 2012 г.,
2013 г.: 7745,18 * 1,066 * 1,033 = 8528,82, где
1,066; 1,033 – коэффициенты индексации (увеличения) страховой частей трудовой пенсии в 2013 г.,
2014 г.: 8528,82 * 1,065 * 1,017 = 9237,61, где
1,065; 1,017 – коэффициенты индексации (увеличения) страховой частей трудовой пенсии в 2014 г.;
(при корректировках размера страховой части пенсии ПФР применил не все значения коэффициентов индексации страховой части пенсии)
ИПК до 2015 г.
9237,61 / 64,10 = 144,113, где
9237,61 – страховая часть трудовой пенсии;
64,10 – стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) на 01.01.2015 г.
Страховая часть на 2022 год как не работающий
(144,113 * 118,10) + 7220,74 = 24240,49, где
144,113 – количество баллов ИПК;
118,10 – стоимость одного балла ИПК в 2022 году;
7220,74 – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2022 году.
Таким образом, по мнению истца, размер ее страховой пенсии по старости по состоянию на 2022 год должен составлять 24 240,49 руб., однако согласно представленным пенсионным органом документам, размер ее пенсии по состоянию на 2022 год составляет 21 577,57 руб., что на 2662,92 руб. (22,548 ИПК) меньше. Данная разница образовалась в результате того, что пенсионный орган применил не все значения коэффициентов индексации страховой части пенсии. Действиями ответчика по невыплате сумм страховой пенсии по старости в полном объеме, ей был причинен значительный моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях и переживаниях. Она является пожилым человеком, поэтому, столкнувшись с подобной ситуацией, почувствовала себя обманутой со стороны пенсионного органа, поскольку надеялась на достоверный расчет размера моей пенсии. В результате сложившейся ситуации она постоянно испытывает моральные страдания, переживания и душевные волнения, что негативно отражается на ее самочувствии.
С 01.03.2023 года ОПФР по Краснодарскому краю реорганизовано и переименовано в ОСФР по Краснодарскому краю.
Истец ФИО1 и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым с 12.09.2006г. ФИО1 в ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ Приморского края г. Уссурийск была назначена трудовая пенсии по старости в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 01.11.2022 года в связи с переездом из Приморского края г. Уссурийск ФИО1 состоит на учете в Отделе установления пенсий № 33 ОПФР по Краснодарскому краю и является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». С 01.01.2002г. исчисление трудовых пенсий производилось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Законом № 173-ФЗ от 17.12.2001г. принципиальным образом разделялись такие понятия как «страховой стаж» и «общий трудовой стаж». Так, наличие страхового стажа определенной продолжительности (как до 01.01.2002г., так и после указанной даты) являлось специальным условием для определения права на пенсию, тогда как в общий трудовой стаж, применяемый в целях оценки пенсионных прав оказывал влияние на размер страховой части пенсии и учитывался в этих целях по состоянию на 01.01.2002г. Периоды работы, имевшие место после 01.01.2002г., при определении величины расчетного пенсионного капитала на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета учитывались только страховые взносы, начисленные работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации. В страховой стаж при определении права на пенсию включались периода работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Размер трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ от 17.12.2001г. зависел от величины пенсионного капитала застрахованного лица, который в свою очередь складывался из пенсионных прав в денежном выражении (исходя из продолжительности трудового стажа и величины заработной платы), приобретенных до 01.01.2002г., страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ после 01.01.2002г. (в случае продолжения оплачиваемой работы) и суммы валоризации величины расчетного пенсионного капитала, исчисленной через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц с учетом продолжительности общего трудового стажа, приобретённого до 01.01.1991г. Периоды работы, имевшие место после 01.01.2002г., учитывались только страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд РФ. Увеличение продолжительности общего трудового стажа за счет периодов работы после 01.01.2002г. не предусматривалось. Величина расчетного пенсионного капитала устанавливалась исходя из расчетного размера трудовой пенсии, который определялся путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислялась пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени, и на среднемесячную заработную плату в РФ за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г., утвержденную Правительством РФ в сумме 1671 рубль. При этом величина стажевого коэффициента учитывалась в размере 0,55 за требуемую продолжительность общего трудового стажа 20 лет для женщин, и повышалась на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый, но не более чем на 0,20. Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определялась исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делилась на число месяцев полного общего трудового стажа и умножалась на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации ограничивалось предельной величиной 1.2. По документам пенсионного дела ФИО1 продолжительность страхового стажа, учтенного по состоянию на 13.04.2006г. составляет 36 лет 4 месяца 6 дней, продолжительность общего трудового стажа (для расчета пенсии), учтенного по состоянию на 01.01.2002г., составляет 32 года 23 дня, стажевый коэффициент составляет 67%. Страховой стаж ФИО1 учтен полностью, согласно предоставленным документам, имеющимся в пенсионном деле, исключенные периоды отсутствуют. К расчету пенсии ФИО1 был применен вариант заработной платы за 24 месяца трудовой деятельности по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. Отношение среднемесячного заработка 6425 руб. 21 коп., исчисленного за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. к среднемесячной заработной плате в стране за указанный период 1494 руб. 50 коп. составило 4,299, но ограничено предельной величиной 1,2. С 01.01.2010г. вступил в законную силу Федеральный закон от 24.07.2009г. № 213-ФЗ, согласно которому трудовые пенсии подлежат валоризации (повышению) за счет увеличения расчетного пенсионного капитала на 10 % сформированного на 1 января 2002 года и сверх того на 1 % за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. Страховой стаж ФИО1, учтенный в календарном порядке по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 21 год 23 дня, процент валоризации составляет 21% (стаж до 1991г. 10% (за трудовой стаж до 2002г.) - 31 %.). С 01.01.2015г. установление и выплата пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи этим трудовая пенсия по старости трансформировалась в две самостоятельные части - страховую пенсию и накопительную пенсию (часть 1 статьи 18 Закона № 400 от 28.12.2013г.). Нормы выше названного Закона предусматривают исчисление страховых пенсий исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Основой определения ИПК является размер установленной по состоянию на 31.12.2014г. страховой части трудовой пенсии по старости (без фиксированного базового размера), исчисленной по нормам ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. В связи с вступлением в силу с 01.01.2015г. Федерального закона от 28.12.201 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размеры трудовых пенсий, установленные указанной даты, подлежат перерасчету в соответствии со статьей 34 данного Закона от 28.12.2013г. Размер страховой пенсии по старости ФИО1 при постановке на учет 01.11.2022г. (с учетом всех произведенных индексаций и перерасчетов) состава 21 577 руб. 57 коп. (в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии старости 7 220 руб. 74 коп., страховая часть пенсии без ФБР 14 356 руб. 83 коп.). Размер пенсии ФИО1 соответствует выплаченному размеру по прежнему месту жительства. При расчете размера страховой части пенсии пенсионные права граждан, приобретенные до 01.01.2002 года, преобразуются в расчетный пенсионный капитал. В данном случае расчетный пенсионный капитал определяется из следующих параметров:
Общий трудовой стаж на 01.01.2002г составляет 32 года 23 дня. Стажевый коэффициент для женщин, имеющих трудовой стаж не менее 20 лет составляет 55, и повышается на 1 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 20. Соответственно, стажевый коэффициент равен 67. Страховой стаж, учтенный по 31.12.2005г., составляет 36 лет 4 месяца 6 дней.
Вторая составляющая часть для расчета пенсии отношение заработка, которая определяется путем деления заработной платы пенсионера на среднюю заработную плату по стране за тот же самый период. В расчет пенсии бы взято отношение среднемесячного заработка за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (6425.21\1494.50) из расчета 24 месяца, что составило 4,299 при предельно допустимом ограничении отношения 1,2.
В расчете также были учтены страховые взносы, поступившие на лицевой счет за период с 01.01.2002г. по 31.12.2005г. включительно в сумме 71 878 руб. 35 коп.
Далее представлен расчет пенсии по закону 173-ФЗ ст. 30 п. З:
НПК (начальный пенсионный капитал на 01.01.2002г.) =
((0,67х 1,2х 1671 )-450)х 168x1,00х 1,00= 150104,64, где:
0,67 - стажевый коэффициент;
1,2 - отношение заработной платы пенсионера;
1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с
01.01.2000г. по 31.12.2001г., утвержденная Правительством РФ;
450 - размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002г.;
168 - ожидаемый период выплаты пенсии на 12.09.2006г.;
1 - коэффициент нормативной продолжительности страхового стажа;
1 - отношение имеющегося специального стажа к требуемому по состоянию на
01.01.2002г.
Индексация НПК на дату назначения пенсии (12.09.2006г.)=
150104,64x2,051=307878,80
Расчет размера страховой части пенсии на 12.09.2006г.;
307878,80+71878,35/168=2260,46, где;
307878,80 — расчетный пенсионный капитал;
71878,35 - уплаченные страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2005;
168 - ожидаемый период выплаты пенсии на 12.09.2006г.;
Размер страховой пенсии по старости с учетом ФВ на 12.09.2006г. составил;
2260,46+1380,12=3640,58 руб.
Индексация базовой и страховой части с 01.04.2007г.:
2260,46x1,092=2468,42
1380,12x1,075=1483,63
Размер пенсии с 01.04.2007 — 3952,05 руб.
С 01.07.2007г. произведен массовый перерасчет страховой части пенсии на основании уточненных данных по страховым взносам на дату назначения пенсии (12.09.2006г.) в соответствии с п. 4 ст. 17 173-ФЗ.
Расчет размера страховой части пенсии на 12.09.2006г.;
307878,80+72905,26/168=2266,58, где;
307878,80 — расчетный пенсионный капитал;
72905,26 - уточненные уплаченные страховые взносы за период с 01.01.2002 по 12.09.2006;
168 - ожидаемый период выплаты пенсии на 12.09.2006г.;
СП (страховая часть пенсии) = 2266,58
ФВ (фиксированная выплата) = 1380,12
Размер страховой пенсии по старости с учетом ФВ на 12.09.2006г.составил:
2266,58+1380,12=3646,70 руб.
Индексация базовой и страховой части с 01,04.2007г.:
2266,58x1,092=2475,10
1380,12x1,075=1483,63
Размер пенсии с 01.04.2007 — 3958,73 руб.
С 01.07.2007 размер пенсии составил 3958,73 руб, также была выплачена доплата разницы страховой части пенсии за период с 12.09.2006 по 30.06.2007г.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2007 с 01.08.2008г. размеры страховой части пенсии пенсионеров были пересмотрены, вместо уплаченных работодателем страховых взносов, к расчету страховой чаи пенсии были приняты начисленные страховые взносы.
Расчет размера страховой части пенсии на 12.09.2006г.;
307878,80+74889,43/168-2278,39, где;
307878,80 — расчетный пенсионный капитал;
74889,43 - начисленные страховые взносы за период с 01.01.2002 по 12.09.2006;
168 - ожидаемый период выплаты пенсии на 12.09.2006г.;
СП (страховая часть пенсии) = 2278,39
ФВ (фиксированная выплата) = 1380,12
Размер страховой пенсии по старости с учетом ФВ на 12.09.2006г. составил:
2278,39+1380,12=3658,51 руб.
Индексация базовой и страховой части с 01.04.2007г.:
2278,39x1,092=2488,01
1380,12x1,075=1483,63
Размер пенсии с 01.04.2007 — 3971,64 руб.
Индексация страховой части с 01.02.2008г.:
2488,01x1,12=2786,55
2080,00 -базовая часть
Размер пенсии с 01.02.2008 — 4866,58 руб.
Индексация страховой части с 01.04.2008г.:
2786,55x1,075=2995,54
2080,00-базовая часть
Размер пенсии с 01.04.2008 — 5075,58 руб.
Индексация базовой и страховой части с 01.08.2008г.:
2995,54x1,08=3235,18
2080,00x1,15=2392,00
Размер пенсии с 01.08.2008 — 5627,18 руб.
С 01.08.2008 размер пенсии составил 5627,18 руб, также была выплачена доплата разницы страховой части пенсии за период с 12.09.2006 по 31.07.2008г.
Индексация страховой части пенсии 2278,39 руб., рассчитанная из начисленных страховых взносов на 12.09.2006г.:
Дата «С»
Индекс
Размер после индексации
01.04.2007
1,092
2488,01
01.02.2008
1,12
2786,55
01.04.2008
1,075
2995,54 ,
01.08.2008
1,08
3235,18
01.04.2009
1,175
3801,34
01.08.2009
1,075
4086,44
01.04.2010
1,063
5427,03
01.02.2011
1,088
5904,61
01.02.2012
1,07
6317,93
01.04.2012
1,0341
6533,37
01.02.2013
1,066
6964,57
01.04.2013
1,033
7194,40
01.02.2014
1,065
7662,04
01.04.2014
1,017
7792,30
С 01.01.2010г. вступил в законную силу Федеральный закон от 24.07.2009г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу отдельных законодательных актов РФ...», согласно которого величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации (повышению). Согласно указанного закона, сумма валоризации составляет 10 процентов за стаж, выработанный до 2002 года, и сверх того, 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. Также с 01.01.2010г. Федеральный закон № 213 от 27.07.2009 года внес изменения в Федеральный закон № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и индексация пенсии стала производиться без разделения на базовую и страховую части пенсии. Общий стаж, учтенный при валоризации, т.е. отработанный истцом в период СССР - 21 год 23 дня. С 01 января 2010г. пенсионный капитал увеличился на 31% (21 (стаж до 1991г.) + 10 (за трудовой стаж до 2002г.). Размер пенсии с 01.01.2010г. с учетом валоризации составил 8521,39 руб. (где базовая часть пенсии — 3416,00 руб., страховая часть пенсии — 5105,39 руб. (в т.ч. валоризация — 1018,95 руб.). Сумма валоризации с 01.01.2010г. рассчитана следующим образом: 150104,64 руб. (пенсионный капитал на 01.01.2002г.) * 0,31 (процент валоризации с учетом стажа до 1991г.) * 3,6784 (коэффициент индексации за период с 01.01.2002г. по 31.12.2009г.): 168 (ожидаемый период выплаты на 12.09.2006г.) = 1018,95 руб. (сумма валоризации). Нормы Закона от 28.12.2013г. предусматривают исчисление страховых пенсий исходя индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Следует отметить, что основой для определения ИПК является размер установленной по состоянию на 31.12.2014г. страховой части трудовой пенсии по старости (без фиксированного базового размера), исчисленной по нормам Закона от 17.12.2001г. Согласно ст. 34 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовые пенсии, назначенные и выплачиваемые лицам, проживающим на территории Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона 400-ФЗ, выплачиваются в прежнем порядке. С 01.01.2015г. размер пенсии составил 11727,32 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в сумме 3935 руб. 00 коп. (ч. 3 ст. 17 Закона от 28.12.2013г.) + страховая пенсия в размере 7792,30 руб.).
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет:
7792,32 / 64,10 = 121,565, где:
7792,32 — размер страховой части пенсии на 01.01.2015г.;
64,10 — стоимость ИПК на 01.01.2015г.
Расчет страховой части пенсии по состоянию на февраль 2023г.:
121,565 х 123,77 = 15046,10 руб., где:
123,77 руб. - стоимость ИПК с 01.02.2023г.
Фиксированная выплата — 7567,33 руб.
Размер пенсии, выплачиваемый в настоящее время — 22613,43 руб.
В судебном заседании представитель ответчика также предоставила дополнения к возражениям на исковое заявление, в которых указала, что статья 30.2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации. Определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (п. 1 ст. 30.1 настоящего Федерального закона) с 01.01.2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 01.01.2010 года, определяется из начального пенсионного капитала пенсионера на 01.01.2002 года, умноженного на суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в РФ за период с 01.01.2002 года 31.12.2009 года, и деленный на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, которое предусмотрено статьями настоящего Федерального закона. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2010 г. N 167 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2010 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца" с 01 апреля текущего года увеличиваются размеры всех видов трудовых пенсий, установленных по Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Трудовые пенсии повышаются путем умножения их размера на 1,063 – коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца. При этом, в связи с изменением с 01.01.2010 года структуры пенсии впервые произойдет индексация всего размера трудовой пенсии полностью. 150104,64 руб. (начальный пенсионный капитал на 01.01.2002г.) 3,6784 (суммарный коэффициент индексации за период с 01.01.2002г. по 31.12.2009г.)/168 *31% = 1018,95 руб.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 12.09.2006 года решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ Приморского края г. Уссурийск истцу ФИО1 установлена трудовая пенсия по старости в размере 3 640,58 рублей, из которых: 2 260,46 рублей – страховая часть пенсии, 1 380,12 рублей – фиксированная выплата.
При произведении с 01.07.2007 года массового перерасчета страховой части пенсии на основании уточненных данных по страховым взносам на дату назначения пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии ФИО1 составил 3 646,70 рублей, где: 2 266,8 – страховая часть пенсии, 1 380,12 рублей – фиксированная выплата.
На основании Постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П с 01.08.2007 года размеры страховой части пенсии были пересмотрены и вместо уплаченных работодателем страховых взносов, к расчету страховой части пенсии были приняты начисленные страховые взносы, в связи с чем, был произведен перерасчет размера страховой части пенсии ФИО1, который составил 2 278, 39 рублей.
С 01.01.2022 года в связи с переездом из г. Уссурийск Приморского края ФИО1 поставлена на учет в Отдел установления пенсий № 33 ОПФР по Краснодарскому краю и является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
Размер страховой пенсии ФИО1 при постановке на учет с 01.11.2022 года с учетом всех произведенных индексаций и перерасчетов составляет 21 577,57 рублей, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 7 220,74 рублей, страховая часть пенсии без ФБР – 14 356,83 рублей.
На обращение ФИО1, ГУ – ОПФР по Краснодарскому краю дан ответ от 01.11.2022 года № 3-55029-1112/57038-22, в котором истцу были разъяснены порядок назначения, исчисления, перерасчета ее пенсии, подробно изложен механизм расчета пенсии, нормы законодательства Российской Федерации, которыми пенсионный орган руководствовался при установлении истцу трудовой пенсии.
08.11.2022 года ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФР РФ по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии, в связи с тем, что размер ее страховой пенсии по старости по состоянию на 2022 год должен составлять 24 240,49 рублей, однако согласно представленным пенсионным органом документам, размер ее пенсии составляет 21 577,57 рублей, что на 2 662,92 рублей меньше. Истцом представлен расчет недополученных сумм пенсии с индексацией за период с 2007 года по 2014 год, в котором указано, что при корректировках размера страховой части пенсии ПФР применил не все значения коэффициентов индексации страховой части пенсии.
По результатам рассмотрения указанного заявления ГУ - ОПФР РФ по Краснодарскому краю в ответе от 01.12.2022 года № 5-57169-1112/61453-22 повторно разъяснил порядок исчисления пенсии истца, указав, что в заявлении о перерасчете размера пенсии, поданном представителем истца ФИО5, расчет размера пенсии ФИО1 произведен не верно.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Со дня вступления в силу Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с абз. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
К числу застрахованных лиц согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относятся: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);
являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 167-ФЗ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
священнослужители;
иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с положениями Федерального закона N 167-ФЗ.
Статья 5 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает следующие виды трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части; накопительной части.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" гласит: исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее:
1) оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. Застрахованным лицам, занятым на работах, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав, приобретенных ими на 1 января 2002 года, должна быть произведена не позднее 1 января 2011 года либо до указанной даты - одновременно с назначением трудовой пенсии (пункт 12 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ));
2) расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (абзац четвертый статьи 2 Федерального закона № 173-ФЗ). Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В силу положений ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:
застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу ч.ч. 1, 25 ст. 14 ФЗ Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
П = СЧ + НЧ, где
П - размер трудовой пенсии по старости;
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости (пункты 1 - 22 настоящей статьи);
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости (пункт 23 настоящей статьи).
В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
В соответствии со ст. 18 ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Основания перерасчета размера трудовой пенсии до 01.01.2015 года были установлены ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
С 01 января 2015 года перерасчет пенсии производится в соответствии со ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно которой перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего в период возникновения спорных правоотношений), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии не имеется; размер пенсии, выплачиваемой истцу, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства; доказательств, свидетельствующих, что индексация пенсии произведена неверно, также не имеется.
Согласно пп. 4 п. 6 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" коэффициенты индексации трудовых пенсий и их периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
В связи с вступлением в силу с 01.01.2010 года Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ, имея при этом в виду следующее:
а) под валоризацией исходя из пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона;
б) валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 1 января 2010 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов;
в) сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года (абзац второй пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002 года, валоризация расчетного пенсионного капитала на 10 процентов осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1 процент стаж учитывается по состоянию на 1 января 1991 года.
В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 1991 года без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет;
г) при определении размера трудовой пенсии с учетом валоризации судам необходимо иметь в виду, что гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии, начиная с 1 января 2010 года определение размера пенсии с учетом суммы валоризации (статья 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ) производится по правилам, предусмотренным для подсчета размера пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца) соответственно статьями 14, 15 и 16 Федерального закона N 173-ФЗ, а тем, кто на 1 января 2010 года уже получал трудовую пенсию, - по формуле, указанной в пункте 2 статьи 30.2 Федерального закона N 173-ФЗ;
д) в случаях представления дополнительных документов размер трудовой пенсии, исчисленный с учетом сумм валоризации, подлежит перерасчету.
Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом сумм валоризации, производится при представлении застрахованными лицами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, дополнительных документов (подпункты 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ).
К дополнительным следует относить документы, содержащие новые сведения, ранее не представлявшиеся в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, о среднемесячном заработке, общем трудовом стаже и (или) стаже на соответствующих видах работ, не учтенные при осуществлении оценки пенсионных прав.
Если гражданин, получающий трудовую пенсию по состоянию на 1 января 2010 года, представил дополнительные документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года включительно, то требование о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с 1 января 2010 года (пункт 2 статьи 37 Федерального закона N 213-ФЗ). При представлении дополнительных документов по истечении указанного периода, то есть после 1 января 2011 года, требование о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором приняты дополнительные документы и заявление о перерасчете размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ).
Суд, установив, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, необоснованно не учли при осуществлении валоризации представленные гражданином в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года дополнительные документы (к примеру, представленные документы имеются в пенсионном деле, но не были учтены органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости)), вправе возложить на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом суммы валоризации с 1 января 2010 года.
Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом суммы валоризации, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона, производится в отношении граждан, обратившихся за назначением трудовой пенсии, со дня установления такой пенсии, а в отношении граждан, которым уже установлена трудовая пенсия, - с 1 января 2010 года с учетом суммы валоризации.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с 1 января 2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 года, определяется по формуле:
П = Б + П1 + (СВ / Т / КН) x К, где
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);
П1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2009 года;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 января 2010 года;
К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года.
По сведениям ОСФР по Краснодарскому краю с 01.04.2007 года по 01.04.2014 года производилась индексация размера страховой части пенсии ФИО1 с применением следующих коэффициентов:
с 01.04.2007 года – 1,092 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 27.03.2007г. № 181);
с 01.02.2008 года – 1,12 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.01.2008г. № 25);
с 01.04.2008 года – 1,075 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.03.2008г. № 204);
с 01.08.2008 года – 1,08 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 548);
с 01.04.2009 года – 1,175 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.03.2009г. № 247);
с 01.08.2009 года – 1,075 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.07.2008г. № 611);
с 01.04.2010 года – 1,063 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.03.2010г. № 167);
с 01.02.2011 года – 1,088 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.01.2011г. № 21);
с 01.02.2012 года – 1,07 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.012012г. № 4);
с 01.04.2012 года – 1,0341 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 27.03.2012г. №237);
с 01.02.2013 года – 1,066 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.01.2013г. № 26);
с 01.04.2013 года – 1,033 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013г. № 264);
с 01.02.2014 года – 1,065 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014г. № 46);
с 01.04.2014 года – 1,017 (утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014г. № 241).
Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что при индексации размера страховой части пенсии пенсионный орган применил не все значения коэффициентов индексации страховой части пенсии.
При этом, расчет размера пенсии, представленный истцом, суд полагает ошибочным, поскольку истцом неверно применены коэффициенты индексации страховой части пенсии на 2010 год.
С 01.01.2010 в соответствии с п. 1 ст. 30.1 ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ произведена валоризация расчетного пенсионного капитала при продолжительности трудового стажа на 01.01.1991 - 21 год (процент валоризации - 0,31). Сумма валоризация на 01.01.2010 составляет 1 018 руб. 95 коп. (150104,64 (расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002) x 3,678413 (коэффициент индексации за период с 01.01.2002г. по 31.12.2009г.) х 31% / 168) ожидаемый период выплаты на 12.09.2006г.).
Страховая часть пенсии ФИО1 на 01.01.2010 года с учетом валоризации составила 5 105 рублей 39 копеек (4 086 руб. 44 коп. (размер страховой части пенсии на 31.12.2009г.) + 1 018 руб. 95 коп. (сумма валоризации).
С 01.04.2010 года в связи с применением коэффициента дополнительного увеличения в размере 1,063 размер страховой части пенсии истца составил 5 427 руб. 03 коп.
В своем расчете истец ошибочно применяет коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии с 2002 года по 2009 год, тем самым полагая, что с 01.04.2010 года сумма страховой части пенсии должна составлять 6 433 руб. 63 коп. Вместе с тем, в данном случае, по указанным выше основаниям размер страховой части пенсии на 01.04.2010 года составляет 5 427 руб. 03 коп., а коэффициент индексации с 01.01.2002 года по 31.12.2009 года применен для валоризации расчетного пенсионного капитала.
Кроме того, истцом не учтен тот факт, что для расчета размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 30. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года, в данном случае, с 01.04.2007 года, в то время как истец в своем расчете размера страховой части пенсии применяет суммарный коэффициент индексаций с 2002 года. Также необходимо учесть, что с 01.04.2007 года по 01.04.2014 года пенсионным органом уже производилась индексация размера страховой части пенсии ФИО1 с применением всех установленных коэффициентов, в связи с чем, повторное применение данных коэффициентов в 2010 году недопустимо.
Доводы истца о неверном расчете размера ее пенсии суд признает несостоятельными, формулы, в соответствии с которыми производится перерасчет пенсии, утверждены Федеральным законом, и иная, не предусмотренная законодателем трактовка порядка перерасчета пенсии приведет к нецелевому использованию денежных средств Пенсионного фонда. Соответственно, заявленные исковые требования ФИО1 основаны на неверном толковании пенсионного законодательства.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств в совокупности, положений Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приведенных постановлений Правительства Российской Федерации об утверждении коэффициентов индексации размера страховой части пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку расчет и выплата пенсии ФИО1 производились верно, своевременно и верно производилась индексация пенсии, права истца пенсионным органом не нарушены, размер страховой пенсии истца полностью соответствует требованиям действовавшего и действующего законодательства.
Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Анализируя изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Зубовой ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОСФР по Краснодарскому краю) о перерасчете размера пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Колисниченко