РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-456/23 по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу Дмитровского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, судебному приставу-исполнителю Дмитровского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Дмитровскому отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании бездействия незаконным, возложении обязанность устранить нарушение прав административного истца,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просил:
признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Дмитровского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве (далее – Дмитровский ОСП) по не рассмотрению заявления от 03.06.2022 и отмене уведомления от 01.07.2022 судебного пристава-исполнителя фио, как составленного ненадлежащим лицом;
обязать старшего судебного пристава Дмитровского ОСП рассмотреть заявление административного истца от 03.06.2022.
Требования мотивированы тем, что в производстве Дмитровского ОСП находилось исполнительное производство в отношении должника фио Исполнительное производство было окончено 11.10.2021. Административным истцом было направлено заявление о возобновлении исполнительного производства, в чем ему письмом от 01 июля 2022 года было отказано. Не согласившись с данным отказом, административный истец обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленное требование.
В судебное заседание иные лица участвующие в деле не явились, извещены.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.
Как следует из материалов дела, 03.06.2022 административным истцом в Дмитровский ОСП было подано заявление о возобновлении исполнительного производства № ... от 22.09.2021 в связи с неполной суммой взыскания остались невзысканными сумма (л.д. 7).
01.07.2022 решением судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП в возобновлении исполнительного производства административному истцу было отказано в связи с не приложением ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства.
Основания для окончания исполнительного производства установлены статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).
В частности, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Частью 4 статьи 46 Закона № 229-ФЗ установлено, что извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Статьями 121 и 122 Закона № 229-ФЗ установлено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Статьей 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
По мнению суда, в рассматриваемых правоотношениях административным истцом доказано нарушение его прав и законных интересов. Административным истцом подавалось заявление не об обжаловании постановления об окончании исполнительного производства, а о его возобновлении. Из представленных в материалы дела письменных доказательств суд не усматривает, что административным истцом был пропущен срок, установленный статьей 21 Закона № 229-ФЗ, для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Обжалуемое же решение связано с пропуском административным истцом срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, что не являлось предметом обращения административного истца.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Дмитровского ОСП от 01 июля 2022 года об отказе в отмене окончания исполнительного производства с возложением на уполномоченное должностное лицо Дмитровского ОСП обязанности повторно рассмотреть заявление от 03.06.2022.
Оснований для удовлетворения остальных требований административного истца суд не усматривает, поскольку они не основаны на оспариваемых правоотношениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконными решение Дмитровского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 01 июля 2022 года № ... об отказе в отмене окончания исполнительного производства.
Возложить на уполномоченное должностное лицо Дмитровского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца от 03 июня 2022 года.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.Б. Куличев