УИД 91RS0009-01-2022-000516-66
Дело № 5-534/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июня 2022 года пр-кт Ленина, д.30, г. Евпатория,
<...>
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Ротко Татьяна Дмитриевна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица -
ФИО1, ,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,
защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
13 мая 2022 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из территориального отдела по г.Евпатории и Сакскому району Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по РК и г.Севастополю поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - медицинской сестры (далее по тексту - ) ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ и материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки совместно с прокуратурой г.Евпатории Республики Крым на территории лицами, уполномоченным на проведение проверки, установлено, что должностным лицом - медицинской сестрой ФИО1 допущены нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, выразившиеся в следующем:
- в нарушение п.п. 1.1, 2,1 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Крым и г.Севастополю от 18 октября 2021 года № 160 «О проведении профилактических прививок отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции на территории Республики Крым», фактически по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из 34 сотрудников вакцинировано 27, что составляет 79,4 %, что является нарушением указанных требований;
- в нарушение п.2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ выявлено не соблюдение режима использования и смены масок сотрудниками пищеблока (учитывая режим работы смена масок не была проведена, в емкости (пакетах) для и:пользованных масок выявлено их отсутствие);
- в нарушение приложения 1 Приказа министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», п.п. 2686, 2695, 2696 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», на момент проверки не представлена информация проведения вакцинации против гриппа;
- в нарушение п.2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», после каждого приема пищи не проводится обработка столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению;
- в нарушение п.п. 3.1., 2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не представлены документы, подтверждающие проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств после каждого посещения музыкального зала; в музыкальном зале, а также в игровых помещениях на полу используется ковровое покрытие, моющего пылесоса в дошкольной организации нет;
- в нарушение п.2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», ослаблен контроль за обеззараживанием воздуха в дошкольной организации (в помещении музыкальной зала воздух не обеззараживается, со слов руководителя проводится проветривание; не представлены документы, подтверждающие проведение обеззараживания воздуха в коридорах, спальных помещениях, горячем цехе; на пищеблоке установлена в холодном цехе бактерицидная лампа открытого типа, паспорт н представлен, срок ее эксплуатации не известен; в паспортах к используемым рециркуляторам «Армед» указано предназначение из расчета на объем на кубатуру помещений, в зависимости от этого применяется з ременной промежуток, фактически объем помещений в образовательной организации не рассчитан, обеззараживание проводится без учета данного требования;
- в нарушение п.2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно утверждённого руководителем графика проведения влажной уборки в групповых начало с ДД.ММ.ГГГГ каждых 2 часа окончание в ДД.ММ.ГГГГ и графика фактического проведения, уборка в ДД.ММ.ГГГГ не проводится. Вместе тем с учетом должностных обязанностей помощника воспитателя и утвержденного графика выдачи и раздачи пиши, распорядка дня группы имеются несоответствия по времени, мероприятия по уборке проводятся не в полном объеме.
В судебном заседании должностное лицо - медицинская сестра ФИО1 вину не признала, ранее поданные письменные объяснения поддержала, указала, что указанные нарушения не являются следствием выполнения ее должностных обязанностей, материалы дела не содержат документов, которыми бы на медицинскую сестру были бы возложены обязанности, указанные в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем полагает, что ответственность несет руководитель .
Дополнительно пояснила, число вакцинированных от коронавирусной инфекции в коллективе составило 90%, т.к. фактическое количество сотрудников 30 человек. 4 человека только числятся в штате, работают на 0,1 ставки и фактическим местом их работы является Управление образования, в дошкольном учреждении они не появляются.
Согласно п.2695 СанПин 3.3686-21 руководителями организаций принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания, и ей не была делегирована руководителем ни в устной, ни в письменной форме, выполнение этого пункта, и она как медсестра не уполномочена отстранять работников при отсутствии прививки от коронавирусной инфекции. Каждую неделю ею до руководителя доводится количество вакцинированного персонала. В отношении вакцинации от гриппа, режим повышенной готовности не вводился.
После каждого посещения должна проводиться влажная уборка с применением дезинфицирующих средств, что и проводится в дошкольном учреждении после каждого занятия с последующим обеззараживанием воздуха с помощью бактерицидной лампы, о чём имеются отметки в журнале работы бактерицидной лампы.
На момент проверки в 14 часов 32 минуты закончилась первая смена работы повара, и она собрала использованные маски и перчатки свои и своих коллег и выбросила в мусорное ведро, а не в ведро для использованных масок.
В помещениях дошкольного учреждения проводится обеззараживание воздуха с помощью рециркуляторов, что отражается в журналах, которые имеются в каждом помещении. Фактически объём помещений рассчитан ещё в 2020 году, для расчёта потребления дезинфицирующих средств. Для каждого рециркулятора в наличии имеется паспорт, согласно которому помещения дошкольного учреждения относятся к IV категории обеззараживания и там же предоставлена таблица расчёта времени обеззараживания. На пищеблоке применяется облучатель медицинский бактерицидный «Азов» закрытого типа, который, согласно паспорта, можно включать в присутствии людей. Журнал учёта работы облучателя, как и в других помещениях дошкольного учреждения, ведётся ежедневно.
В графике влажной уборки была допущена опечатка, т.к. к каждому графику прилагается журнал, где помощник воспитателя ставит подпись после каждого проведения влажной уборки, которая проводится 4 раза в день - каждые 2 часа.
Просила производство по делу об административном правонарушении в отношении нее прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности- ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя. Обратил внимание суда на то, что протокол об административном правонарушении с материалами дела дважды возвращался должностному лицу, и им не известны изменения, которые были внесены повторно. Полагает, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не верно указало медицинского работника, как ответственного за допущенные нарушения. Также добавил, что с 06 июня 2022 года на территории Республики Крым ношение средств индивидуальной защиты носит рекомендательный характер. Просил производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив все представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что вина должностного лица - - медицинской сестры ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией приказа о приеме на работу № № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией должностной инструкции № №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ;
- копией приказа «Об организации работы в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» № № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией журнала учёта получения и расходования дезинфицирующих средств и проведения дезинфицирующих работ на объекте;
- копией журнала проведения влажной уборки группы «» ;
- копией журнала работы рециркулятора в музыкальном зале ;
- копией графика проведения влажной уборки в группе на период карантина по коронавирусу ;
- копией штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ;
Изложенные доказательства, являющиеся относимыми, допустимыми и достаточными, подтверждают нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 года, в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 года в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей, a 11 марта 2020 года распространение коронавируса объявила пандемией.
В силу разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в п.22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года), перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Требованиями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В Соответствии с п.п. 1.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Крым и г.Севастополю от 18 октября 2021 года № 160 «О проведении профилактических прививок отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции на территории Республики Крым», лицам, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере:
- образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;
- торговли, в том числе курьерской доставки;
- общественного питания, в том числе курьерской доставки;
- предоставления услуг по временному проживанию (гостиницы, хостелы, гостевые дома, пансионаты, санатории, дома отдыха и др.);
- транспорта общего пользования, в том числе такси;
- бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и др.;
- салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-центров, бассейнов и др.;
- клиентских подразделений финансовых организаций;
- организаций, оказывающих услуги почтовой связи;
- многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
- культурных, выставочных, просветительских мероприятий, в том числе игровых мероприятий, мастер-классов, театров, кинотеатров, концертных залов и др.
В Соответствии с п.п. 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Крым и г.Севастополю от 18 октября 2021 года № 160 «О проведении профилактических прививок отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции на территории Республики Крым», организацию обязательного проведения прививок против новой коронавирусной инфекции сотрудников не менее 80% от штатной численности 1 компонентом до 15 ноября 2021 года, 2 компонентом - до 20 декабря 2021 года.
Согласно п.2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в Организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие:
- уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток (далее - генеральная уборка) непосредственно перед началом функционирования Организации;
- обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в Организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты;
- ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей;
- генеральную уборку не реже одного раза в неделю;
- обеспечение постоянного наличия в санитарных узлах для детей и сотрудников мыла, а также кожных антисептиков для обработки рук;
- регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций;
- организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению;
- мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах при максимальных температурных режимах. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению либо питание детей и питьевой режим должны быть организованы с использованием одноразовой посуды.
Согласно п.3.1. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в дошкольной образовательной организации должна быть обеспечена групповая изоляция с проведением всех занятий в помещениях групповой ячейки и (или) на открытом воздухе отдельно от других групповых ячеек. При использовании музыкального или спортивного зала должна проводиться влажная уборка с применением дезинфицирующих средств в конце рабочего дня. Обработка игрушек и игрового и иного оборудования должна проводиться ежедневно с применением дезинфицирующих средств.
В силу ч.6 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, указанные в протоколе об административном правонарушении, не вытекают из ее функциональных обязанностей, как иного должностного лица - медицинской сестры, а являются ответственностью иных должностных лиц : заведующей, заместителя по административно-хозяйственной деятельности, считаю несостоятельными в виду следующего.
Согласно представленной в материалах дела об административном правонарушении копией приказа «Об организации работы в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26), на медицинскую сестру ФИО1, с которым последняя ознакомлена лично, о чем свидетельствует ее подпись (л.д.26), возложены, в том числе, следующие обязанности:
- 5.1. усилить меры по обеспечению безопасных условий пребывания сотрудников и детей, посещающих детский сад, в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19);
- 5.3. организовать ведение учета всех сотрудников с выявленными симптомами простудных заболеваний;
- 5.4. расставить в административных помещениях, пищеблоке и санузлах кожные антисептики, следить, чтобы они всегда были в наличии;
- 5.6. работу групп осуществлять в соответствии с санитарно-эпидемиологические правилами СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусам л инфекций», обеспечить сотрудников, необходимым средствами защиты и дезинфекции;
- 5.9. обеспечить контроль за ведением журналов: учета текущих уборок, генеральных уборок, поступления, учета расходования дезинфицирующих средств, расчет потребности в дез, средствах, о проведении дез. работ в проф. целях;
- 5.10. утилизировать медицинские маски и перчатки в пакеты ярко-желтого цвета с соответствующей маркировкой «Опасные мед. отходы класса Б» запакованные в пакеты изделия подвергаются первичной дезинфекции, поел вывозятся на предназначенный для этого предприятия.
Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что согласно Указа Главы Республики Крым с 06 июня 2022 года использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) носят «рекомендательный» характер, нахожу несостоятельным в виде неверного толкования нормативно-правовых актов.
Так, согласно протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, должностному лицу - медицинской сестре ФИО1 вменяется нарушение п.2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ выявлено не соблюдение режима использования и смены масок сотрудниками пищеблока (учитывая режим работы смена масок не была проведена, в емкости (пакетах) для и:пользованных масок выявлено их отсутствие).
Согласно Указа Главы Республики Крым от 01 июня 2022 года «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (редакция от 01 июня 2022 года), использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) носят «рекомендательный» характер.
Вместе с тем, согласно п.26 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (редакция от 01 июня 2022 года), образовательным организациям, расположенным на территории Республики Крым, обеспечить реализацию образовательных программ в штатном режиме с неукоснительным соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в условиях профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 года № 16, рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в профессиональных образовательных организациях от 17 августа 2020 года МР 3.1/2.4.0206-20, рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования от 29 июля 2020 года МР 3.1/2.1.0205-20, письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22 июля 2021 года N 02/14750-2021-24 «О подготовке образовательных организаций к новому 2021 - 2022 учебному году», письмом Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю от 11 августа 2021 года № 82-00-02/04-11727-2021.
Таким образом распространение «рекомендательного характера» использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) ограничено и распространяется исключительно на территории объектов перечисленных в п.24 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (редакция от 01 июня 2022 года).
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях должностного лица - медицинской сестры ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу или освобождения от административной ответственности не имеется.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является совершение административного правонарушения впервые, имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
В соответствии с п. 2.2 и 2.3 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Суд приходит к выводу о том, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о назначении административного взыскания, соблюдая требования ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, принятые меры к устранению выявленных нарушений и отсутствие негативных последствий допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказания в виде административного штрафа в размере 25 000,00 (двадцати пяти тысяч) рублей.
Руководствуясь ст. ст. 6.3, 2.1, 3.12, 25.1, 25.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - медицинскую сестру ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 25 000,00 (двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: банк получателя: №.
Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд Республики Крым (<...>).
В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Судья Т.Д. Ротко