Судья Гусева Е.Н. УИД 39RS0009-01-2023-000123-39

дело № 2-217/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-4045/2023

19 июля 2023 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Поникаровской Н.В.

судей Мамичевой В.В., Куниной А.Ю.

при помощнике судьи Козловой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 04 апреля 2023 года иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области о включении периодов работы в стаж, признании права на назначение пенсии, признании незаконным отказа в назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., объяснения ФИО1, ее представителя К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя пенсионного органа ФИО2, просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области, указав, что в связи с наличием у нее не менее 37 лет страхового стажа она приобрела право на назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного, ч. 1. и 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть по достижении 56 лет.

В назначении пенсии ей ответчиком было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, при этом в ее страховой стаж не был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Вишевский» Целиноградского района Республики Казахстан.

Полагая такой отказ необоснованным, просила включить указанный период в страховой стаж и признать за ней право на назначение страховой пенсии с момента обращения за ней – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 04 апреля 2023 года в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1, не соглашаясь с выводами суда, просит решение суда отменить и принять новое – об удовлетворении иска.

Продолжает настаивать на том, что в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в Республике Казахстан подлежит учету в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения по изложенным в жалобе доводам, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Материалами дела установлено, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с 1981 года, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала дояркой в совхозе «Вишневский» <адрес> Республики Казахстан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по достижении 56 лет обратилась в Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления установления пенсий ОПФР по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, который по подсчетам пенсионного органа составил 30 лет 04 месяца 14 дней.

При этом в страховой стаж не был включен период работы истца за границей – в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая по делу решение и отказывая в иске, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и руководствуясь положениями части 1.2 статьи 8 и части 9 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правильно исходил из того, что при определении права на пенсию на льготных условиях (ранее достижения пенсионного возраста на 24 месяца) возраста в страховой стаж включается только работа в Российской Федерации, в связи с чем спорный период работы в <адрес> учету не подлежит.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку они основаны на совокупности исследованных судом доказательств, подтверждены материалами дела и основаны на законе.

Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, подробно приведены в решении.

Периоды работы и (или) иной детальности, включаемые в страховой стаж приведены в ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 11 к таким периодам относятся периоды работы на территории Российской Федерации, а часть 2 этой же статьи и периоды работы за пределами Российской Федерации в случаях предусмотренных международным договором, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Эти правила применяются при определении права на страховую пенсию на общих основаниях, в частности при достижении пенсионного возраста (для истца 58 лет).

Между тем истец претендует на назначение пенсии на льготных условиях (досрочно ранее пенсионного возраста на 24 месяца), то есть по достижении 56 лет.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Однако для исчисления стажа для назначения пенсии по указанному основанию предусмотрен особый порядок.

Так, в соответствии с ч.9 ст. 13 ФЗ-400 при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, периоды работы за пределами Российской Федерации, предусмотренные частью 2 ст. 11 ФЗ-400 не включаются в страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии частью 1.2 ст. 8 закона, в связи с чем право на назначение пенсии по данному основанию у истца не возникло.

В этой связи отказ пенсионного органа во включении периода работы истца в <адрес> для назначения пенсии ранее установленного возраста на 24 месяца соответствует требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы о применении к спорным правоотношениям международного соглашения, в частности Соглашения от от13 марта 1992 года, основан на неправильном применении материального закона.

Судебная коллегия также обращает внимание на то, что даже с учетом спорного периода, который составляет 6 лет 4 месяца, общий стаж работы с учетом засчитанного пенсионным органом - 30лет 04 месяца 14, не достигает требуемой по закону продолжительности такого стажа – 37 лет.

Учитывая, что обстоятельства возникшего спора были определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, ошибки в применении материального закона судом не допущено, решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 04 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.07.2023.