Дело № 2-81/2025

УИД: 28RS0№-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года <адрес>

Ромненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ходкевич А.Б.,

при секретаре судебного заседания Трумбе Н.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Ромненского муниципального округа <адрес> к ФИО2 об обязании заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ФИО2 заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Поздеевского сельсовета и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ответчику передано во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 59,5 кв.м. Наниматель проживает и зарегистрирован в данном помещении. Законом Амурской области от 22.05.2020 №529-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Ромненского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Ромненский муниципальный округ Амурской области», решением Ромненского муниципального округа Амурской области от 01.10.2020 №24 «О вопросах правопреемства», все муниципальное имущество перешло в Ромненский муниципальный округ. Жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в оперативное управление в МКУ «<адрес>» на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между отделом по управлению муниципальным имуществом и МКУ «<адрес>». Ссылается на то, что решением «Об утверждении Положения «О порядке расчёта размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Ромненского муниципального округа Амурской области от 24.11.2023 №38, принятого Советом народных депутатов Ромненского муниципального округа, утверждён Порядок расчёта размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Ромненского муниципального округа Амурской области. Согласно данному порядку, МКУ, на территории которых имеется муниципальный жилищный фонд, заключают с гражданами дополнительные соглашения к заключенным ранее договорам, с указанием размера платы за наем и реквизитов для перечисления. Согласно расчёту по формуле 1 указанной в Положении, сумма ежемесячной платы за наём жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет 645,46 руб. Специалисты МКУ «Поздеевская администрация» неоднократно приглашали ФИО2 в администрацию для ознакомления и подписания дополнительного соглашения, однако ФИО2 отказывалась. ДД.ММ.ГГГГ отделом по управлению муниципальным имуществом в адрес нанимателя жилого помещения ФИО2 было направлено письмо о необходимости подписания дополнительного соглашения к договору социального найма, в ответ на которое ею было направлено письмо с отказом заключить дополнительное соглашение ввиду того, что в действующем договоре социального найма не содержится обязанности нанимателя заключать дополнительное соглашение.

Определением Ромненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – администрация Ромненского муниципального округа <адрес> и МКУ «<адрес>» Ромненского муниципального округа <адрес>.

В письменных возражениях ответчика ФИО2, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ, она выражает несогласие с иском по тем основаниям, что специалисты МКУ «<адрес>» не смогли обосновать необходимость и обязательность заключения дополнительного соглашения, и оно не было заключено с ней. Ссылается на то, что ею вносится плата за жилое помещение и задолженности нет. Истец не выполняет условия договора – не содержит должным образом своё имущество. Ремонт жилого помещения не производился с момента постройки дома, на её неоднократные обращения в администрацию с требованием о проведении ремонта, собственник ссылается на недостаток средств в бюджете и отказывал в этом. В связи с чем она была вынуждена проводить ремонтные работы за счет собственных средств: перекрыть крышу, отремонтировать забор и крыльцо, переложить печь. Поэтому ей не понятно за что она должна вносить дополнительную плату, в то время когда она вкладывает свои средства в ремонт и содержание имущества, принадлежащего истцу. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просит суд обязать ФИО2 заключить с муниципальным казенным учреждением «Поздеевская администрация», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования Ромненский муниципальный округ <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда, дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, с условием включения размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договору социального найма.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, поддержала свои возражения, суду показала, что не отказывается заключить дополнительное соглашение, если истец будет выполнять свои обязательства, указанные в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе - произвести капительный ремонт квартиры.

Представители третьих лиц - администрации Ромненского муниципального округа <адрес> и МКУ «<адрес>» Ромненского муниципального округа <адрес> о дате, времени и месте заседания извещались судом своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки судом не установлена, ходатайств процессуального характера, возражений относительно заявленных требований в адрес суда не поступало.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно положениями статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на, условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 8 Устава Ромненского муниципального округа Амурской области, к вопросу местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ромненского муниципального округа.

Полномочия наймодателя по договору социального найма жилого помещения осуществляет МКУ «<адрес>» Ромненского муниципального округа Амурской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п. 2 ст. 288 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всякий нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом установлено, что согласно Выписке из ЕГРН от 28.05.2025, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Ромненский муниципальный округ <адрес>.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в оперативное управление в МКУ «Поздеевская администрация» на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Ромненского муниципального округа <адрес> и МКУ «Поздеевская администрация».

Договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предоставлено право на вселение ее в изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, общей площадью 59,5 кв. м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, вывоз твердых бытовых отходов.

Согласно справке МКУ «Поздеевская администрация» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес>, что также подтверждается адресной справкой МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ромненского муниципального округа Амурской области «Об утверждении Положения «О порядке расчёта размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Ромненского муниципального округа Амурской области» от 24.11.2023 №38, принятого Советом народных депутатов Ромненского муниципального округа, утверждён Порядок расчёта размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Ромненского муниципального округа Амурской области.

Согласно п. 3.2 вышеназванного Положения, муниципальные казенные учреждения, на территории которых имеется муниципальный жилищный фонд, обеспечивают заключение с гражданами дополнительных соглашений к заключенным ранее договорам, с указанием лицевых счетов ОУМИ Ромненского муниципального округа как администратора платы за наем жилого помещения.

Из расчёта по формуле 1 указанной в Положении, сумма ежемесячной платы за наём жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет 645,46 руб.

Между ответчиком и МКУ «Поздеевская администрация» Ромненского муниципального округа <адрес> сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, так как ответчик проживает и зарегистрирован в указанной квартире, квартира относится к объекту муниципальной собственности.

На основании п. 9 раздела 4 договора социального найма, договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон.

В силу п. 3 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

Таким образом, МКУ «Поздеевская администрация» Ромненского муниципального округа <адрес>, являясь наймодателем, вправе устанавливать размер платы за наем жилого помещения.

В дополнительном соглашении к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ изменена преамбула вышеуказанного договора и изложен подпункт «з» пункта 4 раздела 2 договора в следующей редакции: своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утверждённым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Размер платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 645,46 руб….

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 истцом было направлено уведомление о заключении дополнительного соглашения с указанием размера платы за наем и реквизитов для перечисления. Ответчик после получения указанного уведомления письменно ДД.ММ.ГГГГ отказалась от заключения дополнительного соглашения по договору социального найма в добровольном порядке, с включением размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, вернув дополнительное соглашение к договору социального найма без своей подписи.

Довод ответчика ФИО2 о том, что если истец будет выполнять условия договора, указанные в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе – осуществлять капительный ремонт жилого помещения, которое ей предоставлено по договору социального найма, то она согласна будет заключить дополнительное соглашение по договору социального найма с включением условий об оплате найма жилого помещения, судом признаётся несостоятельным, поскольку данное условие нарушает права собственника на владение, пользование и распоряжение своей собственностью – квартирой по адресу: <адрес>.

Таким образом, учитывая, что муниципальное образование Ромненский муниципальный округ <адрес>, как собственник, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, ответчик проживает в муниципальном жилом помещении, исковые требования об обязании ответчика к заключению дополнительного соглашения к договору социального найма с включением условий об оплате найма жилого помещения в отношении используемого им жилища, принадлежащего истцу, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Ромненского муниципального округа <адрес> к ФИО2 - удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с муниципальным казенным учреждением «Поздеевская администрация», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования Ромненский муниципальный округ <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда, дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, с условием включения размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договору социального найма.

Взыскать с ФИО2 в доход Ромненского муниципального округа Амурской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда в соответствии с главой 41 ГПК РФ может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, путем подачи кассационной жалобы через Ромненский районный суд Амурской области.

Судья А.Б. Ходкевич

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025