Гр.дело №2-3920/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ ФИО1,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в спецстаж,

установил:

обращаясь в суд, ФИО2 просит включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( один год работы считать за один год и 6 месяцев), обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда в качестве третьего лица привлечена ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Бурятия.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО5 поддержала иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее Списки) и Правила исчисления периодов этой работы, утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, которым предусмотрены медицинские сестры палатные, а том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований, и Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, которым предусмотрены медицинские сестры, в том числе старшие, в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии городских больниц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (далее -ОПРФ по Республике Бурятия) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ОПРФ по Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца о необходимости включения в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к следующему.

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации».

Отказывая во включение данных периодов в специальный (льготный) стаж работы истца, ответчик указал, что Списком ... не предусмотрено учреждение «детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации».

Однако вопреки доводам стороны ответчика, Списком ... предусмотрены больницы всех наименований.

Кроме того, суд учитывает, что согласно Устава Государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации», утв. Приказом Минздрава Республики Бурятия 25.07.2013года, учреждение осуществляет деятельность путем выполнения работ и оказания услуг в сфере здравоохранения. Предметом деятельности Автономного учреждения является обеспечение законных прав и интересов граждан в области охраны здоровья, предоставление качественной медицинской и лекарственной помощи. Основной целью деятельности автономного учреждения является оказание медицинской помощи населению в амбулаторных и стационар-условиях. Основными видами деятельности Автономного учреждения являются: первичная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь, в том числе медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение; скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь и т.д.

На основании постановления Правительства Республики Бурятия от 14.01.2019г. ... ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации» переименована в Государственное автономное учреждение здравоохранения «Детская клиническая больница г. Улан-Удэ» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ... ГАУЗ «Детская клиническая больница г. Улан-Удэ» реорганизована путем присоединения в ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница».

Из представленных суду документов, штатных расписаний, положений об отделении реанимации и интенсивной терапии, должностных инструкций, приказов, справок, журналов регистраций оперативных вмешательств, следует, что истец ФИО2 исполняла функциональные обязанности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии.

Далее, статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В данном случае таковым доказательством в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ являются только сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда.

В ходе судебного разбирательства, работодатель осуществил попытку представить в пенсионный фонд корректировку индивидуальных сведений по истцу ФИО2 с указанием кода льготы. Однако учитывая, что первоначальные сведения подавались иным лицом (правопредшественником до реорганизации), внести корректировку не представилось возможным по техническим причинам.

На основании изложенного, учитывая, что работодатель внести корректировку индивидуальных сведений истца произвести не имеет возможности по объективным причинам, суд приходит к выводу о том, что в спорный период трудовой деятельности истца ФИО2 возможно включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку документально подтверждается факт работы истца медицинской сестрой-анестезистом.

Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец не может быть лишена права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 работала медицинской сестрой-анестезистом, и соответственно имеет право на включение в спецстаж спорного периода работы исходя из льготного исчисления 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку на момент обращения ФИО2 с заявлением у нее имелся специальный страховой стаж, суд считает, что страховая пенсия может быть назначена со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить ФИО2 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: п/п ФИО1