РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
с участием заинтересованных лиц ФИО1, ФИО2,
при секретаре Ласкиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1823/2025 по административному исковому заявлению Айвазян ФИО9 к судебному приставу исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО3 об оспаривании постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что 08.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Куйбышевского районного суда г.Самары в отношении ФИО4
Предмет исполнения: возложить на Айвазяна ФИО10 (паспорт №) Айвазян ФИО11 (паспорт №) Айвазяна ФИО12 (паспорт №) обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения от 09.09.2016г., а именно: освободить жилое помещение по адресу: <адрес> общ.11 <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, предоставить в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» справки о снятии с регистрационного учета по указанному адресу и копии финансового лицевого счета на указанное жилое помещение с отметкой о его закрытии, предоставить копию акта приема передачи указанного жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».
08.07.2025 года судебный пристав исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Заявитель ссылается на отсутствие вины, так как постановление о возбуждении исполнительного производства не получал, в судебных заседаниях не участвовал, стороной договора найма не является. На момент возбуждения исполнительного производства являлся несовершеннолетним, не имеет заработка. Кроме того, у заявителя отсутствует возможность исполнить решение суда, так как жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, является единственным местом жительства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель просил отменить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Административный истец и административные ответчики, будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не заявил.
От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2 поддержали иск. Пояснили, что ФИО4 является их сыном, учащимся университета, своих доходов не имеет. Проживает с ними по адресу: <адрес>, выселиться не имеет возможности. С решением о выселении не согласны, оспаривают его в суд кассационной инстанции.
На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
Из представленных материалов следует, что 30.06.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самары ФИО3 на основании исполнительного листа от 28.05.2025 года №ФС050994845, выданного Куйбышевским районным судом г.Самары, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №137908/25/63041-ИП, в отношении ФИО4
Предмет исполнения: возложить на Айвазяна ФИО13 (паспорт №) Айвазян ФИО14 (паспорт №) Айвазяна ФИО15 (паспорт <адрес> обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения от 09.09.2016г., а именно: освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, предоставить в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» справки о снятии с регистрационного учета по указанному адресу и копии финансового лицевого счета на указанное жилое помещение с отметкой о его закрытии, предоставить копию акта приема передачи указанного жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».
Установлен срок для добровольного исполнения 5 дней с момента получения постановления.
Вопреки доводам административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства получено им в электронном виде посредством сервиса ЕГПУ 30.06.2025 года и прочитано в 18:49, что подтверждается выпиской из системы АИС ФССП России.
Обязательное вручение постановления на бумажном носителе закон не предусматривает.Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Вступивший в законную силу судебный акт до настоящего времени не исполнен. 08.07.2025 года, то есть в срок более 5 дней с момента направления и получения посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. Оспариваемое постановление также направлено должнику посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг 08.07.2025, прочитано в тот же день, что подтверждается выпиской из системы АИС ФССП России.Закрепляя такие принципы осуществления исполнительного производства, как законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, Федеральный закон "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов (пункты 1 и 2 статьи 4). Исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 поименованного Закона). В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 67 упомянутого Закона судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника, если он не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требование неимущественного характера. При этом федеральный законодатель предусмотрел обязательные условия для совершения этого исполнительного действия: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", о возбуждении в отношении него исполнительного производства и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 5 статьи 64 поименованного Закона). Срок для добровольного исполнения требований в силу статьи 30 этого Закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что судебный пристав-исполнитель не вправе устанавливать временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации до получения им сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.Ввиду того, что должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства в день вынесения, в течение установленного срока, как и до настоящего времени, не принимал мер к исполнению требований исполнительного документа, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не имеется, так как оно вынесено надлежащим должностным лицом, в установленные законом сроки, при наличии законных оснований, выразившихся в неисполнении требований исполнительных документов. Доводы заявителя об отсутствии у него доходов, обучение в университете, отсутствии иного места жительства, невозможность исполнить решение суда не влияют на законность постановления судебного пристава, который обязан принять меры для исполнения решения суда, вступившего в законную силу. Меры принуждения принимаются в целях понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа. Оценка целесообразности применения мер принуждения в компетенцию суда не входит. С заявлением о приостановлении исполнения решения суда, предоставлении отсрочки административный истец не обращался, как и с заявлением о разъяснении, в случае неясности порядка исполнения. Освобождение судом заявителя от исполнительского сбора не влечет признание незаконным постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.При таких обстоятельствах, административные ответчики доказали законность своих действий, а заявленный административный иск не подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Айвазян ФИО16 к судебному приставу исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО3 об оспаривании постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2025