Дело №2-654/2022

УИД-05RS0005-01-2022-001979-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022 года г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.,

при секретаре Омаевой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Буйнакском районе об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Буйнакском районе о признании незаконным решение Пенсионного фонда РФ по Буйнакскому району от 25.01.2021г. об установлении страховой пенсии в назначении досрочной страховой пенсии как матери инвалида с детства по тем основаниям, что она является лицом, имеющим право на установлении страховой пенсии, как мать ребёнка инвалида с детства и в соответствии с трудовым законодательством ей полагается право на досрочное назначение страховой пенсии в возрасте 50 лет. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ « О страховых пенсиях» в связи с тем, что, ею были представлены все документы в Пенсионный фонд Буйнакского района РД, и согласно представленным документам стаж ее работы позволяет получать данную пенсию. Однако Пенсионный фонд по Буйнакскому району РД, отказал, в назначении страховой пенсии как матери ребенка инвалида с детства в силу п.1 4.1 ст.32 Закона №400 ФЗ в связи с тем, что у нее нет требуемого 15 летнего общего стажа по представленным документам для назначения пенсии период работы с 01.06.1993г. по 01.06.1995г., в качестве гардеробщицы Апшинской средней школы по книгам приказов не указано отчество и в расчётно-платёжных ведомостях не указано полностью имя и отсутствует отчество. Решение Пенсионного фонда РФ по Буйнакскому району от 25.01.2021г. считает незаконным и не обоснованным. Данное решение ПФ не соответствует требованиям законодательства РФ и нарушает права и законные интересы граждан РФ, т.е. в законном получении досрочной пенсии как матери ребёнка инвалида, тем самым нарушая ее гражданские права на получения пенсии, т.к. у нее нет другого источника дохода. Фактически с 01.06.1993г. по 01.06.1995года, согласно приказа за №172, она была принята на работу в Апшинскую среднюю школу Буйнакского района, в качестве гардеробщицы, где проработала три года. В приказе о приёме на работу, указана ее фамилия и инициалы ее имени, т.е. только первая буква, также не указано отчество в расчётно-платёжных ведомостях за указанный период, что и стало основанием для отказа. Эти ошибки допущены не по моей вине, а по вине секретаря управделами МО Апшинский Буйнакского р-на. В отношении остальных работников тоже в Приказе о принятии на работу, и приказе об увольнении допущена одна и та же ошибка, не указаны полностью данные о работнике, указано только отчество работников.Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства, не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для исчисления пенсии. Имеют место технические ошибки, допущенные кадровой службой работодателя. Факт ее работы за указанный период подтверждается-справкой МКОУ Апшинской СОШ №21 от 27.01.2021г.;Справкой МО «сельсовет Апшинский» за 3199 от 03.03.2021г., показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, копией книги приказов, копией расчетно-платежной ведомости. В соответствии с п.п.37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний двух и более свидетелей знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены или восстановить их невозможно. Просит суд обязать ответчика засчитать в трудовой стаж ФИО1 период работы в Апшинской средней школе Буйнакского района в должности гардеробщицы с 01.06.1993г. по 01.06.1995г.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4 надлежаще извещены од дате месте и времени судебного заседания, в суд не явились. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Буйнакском районе надлежаще извещен о дате месте и времени судебного заседания, в суд представитель не явился. В ходатайстве просит рассмотреть дело в их отсутствие. В возражении на иск указано, что с требованиями истца ГУ ОПФР по РД не согласно, полагает данное заявление не подлежащему удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», размер страховых пенсии исчисляется на основании представленных для ее назначения документов и зависит от продолжительности страхового стажа, размера среднемесячного заработка пенсионера и суммы страховых взносов, поступивших на лицевой счет застрахованного лица после 01.01.2002 года. При подсчете стажа периоды работы или иной деятельности, которые в него включаются, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утв.Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. На основе трудовой книжки устанавливаются все виды трудового стажа для назначения государственных пенсий (в том числе на льготных условиях и в льготных размерах). Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. ФИО1 обратилась в УОПФР по РД в Буйнакском районе для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости как матери ребенка-инвалида, воспитавшего его до 8 летнего возраста. В соответствии п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не менее 20 и 15 лет. Специалистом УОПФР по РД в Буйнакском районе была проведена проверка сведений о стаже, о чем составлен Акт документальной проверки. Из Акта документальной проверки от 25 января 2021 года: для проверки представлены Книга приказов с 1986 по 1994г. и с 03 июня 1994г. по 1997г. По этим документам обнаружено, что действительно Абакарова Шамсият принята на работу гардеробщицей школы с 01.06.1993г. Приказ № 525 $ 2 отчество не указано, т.е. без отчество. Приказом №584 $1 от 1 июня 1995г. освобождена от работы Абакарова Шамсият, отчество не указано. Основание личное заявление. ГУ ОПФР по РД вынесло решение от 25.01.2021 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, отказать в назначении страховой пенсии как матери инвалида с детства п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона в связи с тем, что нет право, т.е. нет требуемого 15 летнего стажа, по представленным документам для назначения пенсии период работы с 01.06.1993г. по 01.06.1995 в качестве гардеробщицы Апшинской средней школы по книгам приказов не указано отчество и в расчетно-платежных ведомостях не указано имя полностью и отсутствует отчество.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец является лицом, имеющим право на установлении страховой пенсии, т.к. является матерью ребёнка инвалида с детства, и в соответствии с трудовым законодательством истцу полагается право на досрочное назначение страховой пенсии в возрасте 50 лет. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что, истцом были представлены все документы в Пенсионный фонд Буйнакского района РД, и согласно представленным документам стаж ее работы позволяет получать данную пенсию. Однако Пенсионный фонд по Буйнакскому району РД, отказал в назначении страховой пенсии как матери инвалида с детства в силу п.1 4.1 ст.32 Закона №400 ФЗ в связи с тем, что у истца нет требуемого 15 летнего общего стажа по представленным документам для назначения пенсии период работы с 01.06.1993г. по 01.06.1995г., в качестве гардеробщицы Апшинской средней школы по книгам приказов не указано отчество и в расчётно-платёжных ведомостях не указано полностью имя и отсутствует отчество.Суд считает, что решение ПФ не соответствует требованиям законодательства РФ и нарушает права и законные интересы граждан РФ, т.е. в законном получении досрочной пенсии как матери ребёнка инвалида, тем самым нарушая мои гражданские права истца на получения пенсии. Истец фактически с 01.06.1993г. по 01.06.1995года, согласно приказа за №172 был принят на работу в Апшинскую среднюю школу Буйнакского района, в качестве гардеробщицы, где проработал три года. В приказе о приёме на работу, указана ее фамилия и инициалы ее имени, т.е. только первая буква, также не указано отчество в расчётно-платёжных ведомостях за указанный период, что указано основанием для отказа. Однако, ошибки допущены не по вине истца, а по вине секретаря управделами МО Апшинский Буйнакского р-на. В отношении остальных работников также в Приказе о принятии на работу, и приказе об увольнении допущена одна и та же ошибка, не указаны полностью данные о работнике, то есть указано только отчество работников. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства, не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для исчисления пенсии. Имеют место технические ошибки, допущенные кадровой службой работодателя. Факт работы истца за указанный период подтверждается-справкой МКОУ Апшинской СОШ №21 от 27.01.2021г.; Справкой МО «сельсовет Апшинский» за 3199 от 03.03.2021г., письменными пояснениями свидетелей ФИО2, ФИО3, копией книги приказов, копией расчетно-платежной ведомости. В соответствии с п.п.37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний двух и более свидетелей знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены или восстановить их невозможно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Буйнакском районе засчитать в трудовой стаж ФИО1 период работы в Апшинской средней школе Буйнакского района в должности гардеробщицы с 01.06.1993г. по 01.06.1995г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.М.Ибрагимов