УИД 66RS0030-01-2023-000168-56

Дело №2а-279/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.03.2023 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Чешуиной Н.А.,

с участием заместителя прокурора города Карпинска Свердловской области Матвеева С.О.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в нем, что решением Карпинского городского суда Свердловской области от 04.03.2020 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Также являться на регистрацию в ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский» два раза в месяц. В течение срока административного надзора истец не допустил административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Истец добросовестно соблюдает административные ограничения. По указанным основаниям просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Представитель административного ответчика ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский»в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Заместитель прокурора г. Карпинска Свердловской области Матвеев С.О. в судебном заседании против удовлетворения заявленного административного иска возражал с указанием на отсутствие необходимого срока административного надзора для решения вопроса о его досрочном прекращении.

Суд, заслушав административного истца, позицию прокурора, исследовав представленные в дело доказательства, пришел к следующим выводам.

Верховным Судом Российской Федерации в п.1 постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 16.05.2017 № 15 указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011№ 64-ФЗ (далее - Закон№ 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что решением Карпинского городского суда Свердловской области от 06.12.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением постоянной трудовой деятельности. Также ФИО1 обязан являться на регистрацию в ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский» два раза в месяц.

На момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло менее половины установленного решением судасрока административного надзора. С учетом указанного, а также оценивая доводы административного истца о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора, о том, что он имеет официальное трудоустройство, где характеризуется положительно, не привлекался к административной и к уголовной ответственности в течение срока административного надзора, суд приходит к выводу, что административный надзор не может быть досрочно прекращен, поскольку перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

При этом суд отмечает, что досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающем при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 16.05.2017 № 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного истца в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного тяжкого преступления против жизни и здоровья человека, необходимость досрочного прекращения административного надзора не усматривает. Положительные характеристики с места работы не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Разъяснить, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть им подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: