Дело № 2а-152/2023

УИД 89RS0009-01-2023-000180-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

при секретаре помощнике судьи Лазаревой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ишимского межрайонного Прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к А. о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Ишимский межрайонный Прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к А. о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению является, в том числе шизофрения. Проведенной проверкой установлено, что уполномоченным государственным органом в сфере безопасности дорожного движения ответчику выдано водительское удостоверение серия и № от 26.08.2016, сроком действия до 26.08.2026 на право управления транспортными средствами категории В, В1, М. Установлено, что ответчик страдает заболеванием, которое включено в перечень противопоказанных медицинских заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. А именно, ответчик состоит на учете в ГБУЗ Тюменской области «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал № 1) с диагнозом: «Шизофрения, параноидная форма». Таким образом, ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Просит требования удовлетворить.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представила.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»).

Статьей 24 названного Федерального закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению является, в том числе шизофрения, что соответствует группе кодов F20-F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) – МКБ-10.

В судебном заседании установлено, что А. имеет водительское удостоверение серия и № от 26.08.2016, сроком действия до 26.08.2026 на право управления транспортными средствами категории В, В1, М.

Согласно ответу ГБУЗ Тюменской области «Областная клиническая психиатрическая больница», А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2021 года состоит на учете под наблюдением с диагнозом: «Шизофрения, параноидная форма».

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом того, что А., имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, на защиту жизни и здоровья, обеспечение общественной безопасности, суд считает, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 года № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

В силу требований ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку, административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ и требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством и действие водительского удостоверения серия и № от 26.08.2016, сроком действия до 26.08.2026 на право управления транспортными средствами категории В, В1, М, у гражданина А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изъять у А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серия и № от 26.08.2016, сроком действия до 26.08.2026 на право управления транспортными средствами категории В, В1, М.

Обязать А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серия и № от 26.08.2016, сроком действия до 26.08.2026 на право управления транспортными средствами категории В, В1, М в МО ОМВД России «Ишимский» на следующий день после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда, вступившее в законную силу, направить в МО ОМВД России «Ишимский» для обеспечения розыска, изъятия и хранения водительского удостоверения до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Взыскать с А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Красноселькупский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Аликина