Дело № 2-766/2025
24RS0057-01-2025-000794- 60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,
при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,
с участием представителя истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Шарыпово Красноярского края, действующей от имени и в интересах муниципального образования город Шарыпово Красноярского края, к ФИО7 о приведении жилого и нежилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
администрация города Шарыпово, действующая от имени и в интересах муниципального образования город Шарыпово Красноярского края, обратилась в суд с иском к ФИО7 о приведении жилого помещения – <адрес> нежилого помещения № по адресу: <адрес> прежнее состояние, соответствующее технической документации. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Дубининское ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ООО «ДРЭУ») выявлен факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № и нежилого помещения №, расположенных по адресу: <адрес>. В жилом помещении № выполнен дверной проем в несущей стеновой панели между кухней и смежным с квартирой нежилым помещением №. ДД.ММ.ГГГГ собственнику жилого и нежилого помещений было вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого и нежилого помещений в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в жилом помещении № заделать самовольно выполненный дверной проем в несущей стеновой панели между кухней и смежным с квартирой нежилым помещением №, с восстановлением несущей способности стеновой панели; в нежилом помещении № восстановить заделанный ранее дверной проем в стеновой панели между помещением № и общим коридором. Повторно предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого и нежилого помещений в прежнее состояние вынесено собственнику ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчиком предупреждения не исполнены, работы по устранению выявленных нарушений комиссии не сданы. На основании изложенного, истец просит обязать ФИО7 привести жилое помещение № и нежилое помещение № многоквартирного <адрес> края в прежнее состояние согласно технической документации в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: в жилом помещении № заделать самовольно выполненный дверной проем в несущей стеновой панели между кухней и смежным с квартирой нежилым помещением №, с восстановлением несущей способности стеновой панели; в нежилом помещении № восстановить заделанный ранее дверной проем в стеновой панели между помещением № и общим коридором.
В судебном заседании представитель истца администрации города Шарыпово Красноярского края ФИО6 поддержала исковые требования по тем же основаниям, суду пояснила, что ответчиком до настоящего времени нарушения не устранены.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежаще, причин неявки не сообщила, заявлений, ходатайств не представила.
Представители третьих лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово, ООО «ДРЭУ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены.
Руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ и рассмотрев дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства, против чего представитель истца возражений не заявил, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения в многоквартирном доме. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (часть 2 статьи 26 ЖК РФ).
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (часть 2.1 ст.26 ЖК РФ).
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование (часть 4 статьи 26 ЖК РФ).
Согласно статье 28 ЖК РФ, по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 настоящего Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В силу статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
Согласно п. 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. 1.7.3 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно пункту 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
Частью 4 статьи 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п.6 ст.2); осуществляют муниципальный жилищный контроль (п.8 ст.2).
В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (п.7 ч.1 ст.14); осуществление муниципального жилищного контроля (п.9 ч.1 ст.14).
Согласно пункта 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ответчику ФИО7. Нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ответчику ФИО7.
Согласно регистрационному досье МВД России, ответчик ФИО7 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим инженером ООО «ДРЭУ» ФИО2 в присутствии ведущего инженера ФИО3, ФИО4, следует, что на момент обследования вход в помещение № <адрес> со стороны общего коридора отсутствует (дверной проем заложен, оштукатурен, окрашен); между помещением № и <адрес> несущей стене выполнена пробивка дверного проема с установкой межкомнатной двери без усиления конструкции стены.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО7 директором МКУ «Служба городского хозяйства» ФИО5 было вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения № и нежилого помещения № по адресу: <адрес> прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ: предложено на основании заказной проектной документации вернуть жилое помещение № и нежилое помещение № по адресу: <адрес> прежнее состояние согласно технического паспорта, а именно: в жилом помещении № заделать самовольно выполненный дверной проем в несущей стеновой панели между кухней и смежным с квартирой нежилым помещением №, с восстановлением несущей способности стеновой панели; в нежилом помещении № восстановить заделанный ранее дверной проем в стеновой панели между помещением № и общим коридором. Заказать проектную документацию в проектной организации, имеющей свидетельство к данному виду работ (СРО): заключить договор с организацией, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду работ на выполнение работ по приведению жилого помещения № и нежилого помещения № в прежнее состояние. После приведения жилого помещения в прежнее состояние написать заявление в МКУ «Служба городского хозяйства» о приемке выполненных работ и предоставить акты на скрытые работы, если такие акты предусмотрены проектной документацией, копию удостоверения сварщика на сварочные работы, если такие работы предусмотрены проектом, паспорта, сертификаты на применяемые материалы. Указанное предупреждение направлено ответчику ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с невыполнением вынесенного предупреждения ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вынесено повторное предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения № и нежилого помещения № по адресу: <адрес> прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим инженером ООО «ДРЭУ» ФИО2 в присутствии инженера ФИО1 и собственника обследуемых помещений ФИО7, следует, что на момент обследования в <адрес> <адрес>, дверной проем, расположенный в стене, смежной с нежилым помещением № не заделан, несущая способность данной стены не восстановлена. В помещении № в указанном доме дверной проем с общего коридора в помещение № не восстановлен.
Факт незаконных перепланировки и переустройства жилого и нежилого помещений также подтверждается имеющимися в материалах дела поэтажным планом многоквартирного жилого <адрес>.
Таким образом, в жилом помещении № ответчиком незаконно самовольно выполнен дверной проем в несущей стеновой панели между кухней и смежным с квартирой нежилым помещением №, в нежилом помещении № незаконно заделан дверной проем в стеновой панели между помещением № и общим коридором.
Доказательства, подтверждающие законность произведенной перепланировки и переустройства, а также соответствие произведенных работ и изменений санитарно-эпидемиологическим правилам, строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы неблагоприятного воздействия на условия проживания других жильцов, ответчик ФИО7 суду не предоставила.
Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство ответчиком ФИО7 в жилом помещении № и нежилом помещении № по <адрес> края, произведены самовольно, с нарушением требований закона; законные требования о приведении жилого помещения в прежнее состояние ответчик не выполнила, с заявлением о согласовании перепланировки в орган местного самоуправления ответчик не обращалась.
Предлагаемый истцом трехмесячный срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние ответчиком не оспаривается, суд с учетом установленных обстоятельств признает этот срок достаточным и разумным.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ответчику, что в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 29 ЖК РФ, если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в установленный срок, к ответчику может быть предъявлен иск о продаже жилого помещения с публичных торгов с последующей выплатой собственникам вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ФИО7 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей в доход муниципального образования города Шарыпово Красноярского края.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации города Шарыпово Красноярского края, действующей от имени и в интересах муниципального образования город Шарыпово Красноярского края, - удовлетворить.
Обязать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, СНИЛС <данные изъяты>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение № и нежилое помещение № многоквартирного <адрес> <адрес> края в прежнее состояние в соответствии с технической документацией: в жилом помещении № заделать самовольно выполненный дверной проем в несущей стеновой панели между кухней и смежным с квартирой нежилым помещением №, с восстановлением несущей способности стеновой панели; в нежилом помещении № восстановить заделанный ранее дверной проем в стеновой панели между помещением № и общим коридором.
Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, СНИЛС <данные изъяты>, государственную пошлину в доход муниципального образования города Шарыпово Красноярского края в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Об отмене заочного решения ответчиками может быть подано заявление в Шарыповский городской суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения копии решения.
Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Аббазова
Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2025 года