2-1-1320/2022
64MS0021-01-2022-003343-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Понамарева О.В.
при секретаре ФИО3
с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску по доверенности ФИО1, ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2, представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО4
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» к Шпитальному ФИО10 о взыскании расходов по отключению газа,
встречному иску Шпитального ФИО11 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» о признании незаконными действий по прекращению газоснабжения, возложении обязанности возобновить поставку природного газа в жилой дом,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов по отключению газа в сумме 4347 руб. 50 коп., расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что ответчик ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ снабжался истцом природным газом по адресу: <адрес>, то есть фактически состоял в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ. Письменный договор с ответчиком не заключался. По причине наличия задолженности за природный газ истец приостановил исполнение своих обязательств по поставке газа в соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в связи с чем понес расходы по отключению газа по вине ответчика в размере 4347 руб. 50 коп.
ФИО2 обратился в суд с встречным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» о признании незаконными действий ответчика по прекращению газоснабжения, возложении обязанности возобновить поставку природного газа в жилой дом.
В обоснование заявленных требований указывает, что задолженность по оплате за газ по адресу: <адрес> отсутствует, поэтому считает действия ответчика незаконными. Указывает, что установлен запрет производить ограничение или приостановление коммунальной услуги по отоплению, как создающую угрозу жизни и здоровью окружающих, поэтому считает, что поставка природного газа в жилой дом подлежит возобновлению путем приведения в первоначальное состояние объектов жизнедеятельности инженерной системы по газификации жилого дома. В порядке ст. 226 ГПК РФ направить материалы в правоохранительные органы на предмет возбуждения уголовных дел в отношении противозаконной деятельности ответчика.
Представитель истца по первоначальному иску и ответчик по встречному иску по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.
Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО2 и его представитель ФИО4 в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить и отказать в удовлетворении первоначального иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил).
Пунктами 24 и 32 Правил предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Аналогичные нормы содержатся и в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение. Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).
В силу п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
На основании п. 46 указанных Правил о приостановлении исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии с п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Согласно ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Жилое помещение оборудовано прибором учета газа, лицевой счет N<***> открыт на ФИО2, тем самым фактически ответчик состоит в договорных отношениях с истцом, осуществлявшим подачу газа в период с сентября 2020 года по июль 2022 года в жилое помещение по адресу: <адрес>, что не оспаривается ответчиком.
ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" 18 июля 2022 года проведено отключение газа в вышеуказанном жилом доме ответчика посредством установки заглушки на вводе, что подтверждается актом-нарядом № 352-РТС от 18 июля 2022 года на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий, в связи с наличием задолженности.
Лицами, участвующими в деле, не оспаривался факт направления уведомления о наличии задолженности и приостановлении подачи газа в адрес абонента, и подтверждается его копией.
Материалы дела содержат сведения о направлении 27 мая 2022 года истцом ФИО2 уведомления от 25 мая 2022 года о том, что в связи с наличием задолженности за использованный природный газ, возникшей в результате неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» уведомляет, что в случае непогашения задолженности в течение 20 календарных дней с момента направления уведомления предоставление услуги газоснабжения будет приостановлено в соответствии с п. 45 Правил. Сумма задолженности составляет 3680 руб. 56 коп.
В соответствии с актом № 404 от 18 июля 2022 года в результате выполнения работ по прекращению подачи газа потребителю истцом понесены расходы в размере 4347 руб. 50 коп.
Доказательств, подтверждающих оплату задолженности, не представлено, как и не представлено документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с обоснованным проведением работ по отключению газоиспользующего оборудования. Также установлено, что порядок уведомления о предстоящем отключении газа был соблюден.
Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика, поскольку в соответствии с п. 48 Правил поставки газа расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению газоиспользующего оборудования, оплачиваются абонентом.
При установленных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика расходов по отключению газа являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования ФИО2 о признании незаконными действий ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" по прекращению газоснабжения, возложении обязанности возобновить поставку природного газа в жилой дом суд исходит из следующего.
Действительно, ФИО2 является потребителем коммунальной услуги по газоснабжению по адресу: <адрес> обязан вносить плату за фактически потребленный им газ в полном объеме.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. (ст. 155 ЖК РФ).
Согласно подпункту "б" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Согласно представленного расчета у ФИО2 имеется задолженность за потребленный природный газ с сентября 2020 по июль 2022 года, возникшая в результате неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Расчет задолженности произведен исходя из площади жилого помещения, количества зарегистрированных лиц, расходов по прибору учета. Данный расчет является арифметически верным.
Доказательств оплаты задолженности, как и её отсутствие ФИО2 не представлено и в материалах дела не имеется.
Суд, исходя из доказанности обстоятельств наличия у абонента на момент получения уведомления о предстоящем отключении газоснабжения (май 2022 года) и на момент отключения газоснабжения (июль 2022 года) задолженности за потребленный газ, образовавшейся в результате неоплаты в течение 2 расчетных периодов подряд, что является основанием для приостановления газоснабжения в случае непогашения задолженности по истечении 20 дней с момента направления уведомления, а поэтому приходит к выводу законности действий ответчика.
При установленных обстоятельствах и в отсутствии доказательств оплаты имеющейся задолженности за потребленный природный газ оснований для возложении обязанности возобновить поставку природного газа в жилой дом не имеется.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении встречных требований следует отказать.
Требования ФИО2 в порядке ст. 226 ГПК РФ направить материалы в правоохранительные органы на предмет возбуждения уголовных дел в отношении противозаконной деятельности ответчика не основаны на материалах делах и нормах материального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 226 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.
В силу установленного правового регулирования вынесение частного определения является правом суда, а не его обязанностью.
Каких-либо обстоятельств, а также подтверждающих их доказательств, позволяющих судить о наличии в действиях ответчика признаков преступления, материалы дела не содержат.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 400 руб.
Несмотря на то, что требования истца удовлетворены, суд не находит оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины ввиду наличия у последнего 2 группы инвалидности, которая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации предоставляет гражданам льготы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» к Шпитальному ФИО12 о взыскании расходов по отключению газа удовлетворить.
Взыскать с Шпитального ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» ИНН <***> расходы по отключению газа в размере 4347 руб. 50 коп.
Во взыскании со Шпитального ФИО14 расходов по уплате государственной пошлины отказать.
В удовлетворении встречного иска Шпитального ФИО15 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» о признании незаконными действий по прекращению газоснабжения, возложении обязанности возобновить поставку природного газа в жилой дом отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд с момента изготовления мотивированного решения (26 декабря 2022 года).
Председательствующий О.В. Понамарев