Дело № 2а-796/2023

УИД- 13RS0019-01-2023-000912-23

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г. Рузаевка 08 июня 2023 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре судебного заседания Филипповой И.В.,

с участием в деле:

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Лысовой Розы Шимильевны,

административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия в лице его представителя ФИО1, действующей по доверенности № 56/8 от 08 февраля 2023 г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, по тем основаниям, что поднадзорное лицо ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года четыре административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание административный истец - представитель отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО1, административный ответчик ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО2 административные исковые требования признал (л.д. 57,62-64).

Суд в соответствии со статьей 150 КАС Российской Федерации, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 2 Закона об административном надзоре).

Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом.

Пунктом 3 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании вступившего в законную силу приговора Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31.10.2017 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-17).

Вступившим в законную силу постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.08.2019 г. ФИО2 заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания, по приговору Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31.10.2017 г. в виде лишения свободы сроком 1 год 5 месяцев 11 дней, на исправительные работы с тем же сроком, с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (л.д. 60-61).

19.08.2019 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 59).

Вступившим в законную силу приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29.10.2020 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного части 3 статьи 30 пп. «а», «б» ч. 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-23).

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.12.2021 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-27).

28.02.2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 24).

14.03.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району в связи с установлением в отношении него административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д. 28-29).

14.03.2022 г. ФИО2 ознакомлен под роспись с графиком дополнительного прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.30).

Вступившим в законную силу решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22.12.2022 г. ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.31-33).

23.01.2023 г. ФИО2 ознакомлен под роспись с графиком дополнительного прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.34).

В период срока административного надзора, после установления дополнительных ограничений, поднадзорный ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности – 23.01.2023 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 28.02.2023 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 28.02.2023 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 28.02.2023 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 36-42).

Факт совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.

Участковым уполномоченным отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО2 характеризуется удовлетворительно, был замечен в нарушении общественного порядка и употреблении спиртного, привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 35).

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом более двух административных правонарушений, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении ФИО2 дополнительного ограничения, обязав его явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>), административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2023 года.