Мировой судья Чаплыгин О.И. 12-276/2023 (5-313/2023/5)
31MS0023-01-2023-001760-92
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Белгород 17 октября 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Берестовой С.А. (<...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г.Белгорода от 02.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г.Белгорода от 02.08.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
В жалобе ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением ссылаясь на неустранимые сомнения в виновности, которые должны трактоваться в его пользу. Считает, что реклама, нанесенная на боковые поверхности автомобиля, не была сходна до степени смешения с цветографическими схемами транспортных средств оперативных служб. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, или заменить ему наказание на предупреждение либо замечание.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания для назначения экспертизы отказано с вынесением отдельного определения. Неявка заявителя не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.6 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Для целей применения названных статей следует иметь в виду, что цветографическая схема, нанесенная на наружные поверхности транспортных средств оперативных служб в соответствии с государственным (национальным) стандартом Российской Федерации, состоит из следующих элементов: основного цвета наружных поверхностей транспортного средства, декоративных полос, информационных надписей, опознавательных знаков.
При этом необходимо учитывать, что в том случае, когда нанесенные на транспортное средство цветографические схемы с учетом композиционной взаимосвязи имеющихся элементов (всех или нескольких из перечисленных выше) сходны до степени смешения с цветографическими схемами транспортных средств оперативных служб, действия лица, управляющего таким транспортным средством, подлежат квалификации по ч.6 ст.12.5 КоАП РФ.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.5 КоАП РФ, заключается в нарушении требований п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения).
Согласно пункту 11 Основных положений и пункту 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям – в редакции №67 от 24.10.2022 года, действовавшей в момент совершения правонарушения, при этом в новой редакции указанный запрет регламентирован пунктом 9.7, что не улучшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу) запрещается эксплуатация транспортных средств с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации.
В силу пункта 6 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (далее - Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств), цветографическая схема - это графическое изображение компоновки, конфигурации и композиционной взаимосвязи основного цвета, декоративных полос, опознавательных знаков и информационных надписей, нанесенных на наружную поверхность транспортного средства.
Пунктом 2.4.2.1.1 Приложения N 6 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств и пунктом 4.1.1 ГОСТ Р 50574-2002 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования", принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 15 декабря 2002 г. N 473-ст (далее - ГОСТ), определяется состав цветографических схем, согласно которому цветографическая схема наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб состоит из следующих элементов: основного цвета наружных поверхностей транспортного средства; декоративных полос; информационных надписей; опознавательных знаков.
ГОСТом устанавливаются, в частности, цвета покрытия наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб. Так в Таблице 1, определено, что автомобили скорой медицинской помощи имеют основной цвет покрытия белый или лимонный с красными декоративными полосами.
Кроме того, в пункте 4.3.1 ГОСТа определено, что информационный надписи, наносимые на поверхности транспортного средства, имеющие основной цвет, должны иметь цвет декоративный полосы: на декоративной полосе белого цвета – основного цвета; на декоративной полосе прочих цветов – белого света.
ГОСТом также определено, что его требования являются обязательными, использование цветографических схем, специальных световых и звуковых сигналов на транспортных средствах, не относящихся к оперативным службам, не допускается.
Как усматривается из материалов дела, 02.06.2023 года в 10 час. 30 мин. в районе <адрес> ФИО1 управлял автомобилем «Фольксваген Поло», государственный регистрационный знак № на наружные поверхностях которого нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, чем нарушил п.11 Основных положений и п.7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (в редакции №67 от 24.10.2022 года).
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.7); письменными объяснениями ФИО1 (л.д.8); рапортом инспектора ДПС ФИО2 (л.д.9); фотоснимками автомобиля, на наружные поверхностях которого нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб (л.д.10-11) и их цветными копиями; и другими доказательствами по делу, полученными в установленном законом порядке в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оцененными в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что автомобиль «Фольксваген Поло», государственный регистрационный знак №, окрашен в белый цвет, по бокам и автомобиля нанесены горизонтальны полосы красного цвета с надписями белого цвета, что объективно свидетельствует о наличии на автомобиле специальных цветографических схем, сходных до степени смешения с цветографическими схемами автомобилей скорой медицинской помощи.
Следует учитывать, что одновременное наличие сразу всех элементов, предусмотренных ГОСТом и Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, не является обязательным для вывода о незаконности нанесения специальных цветографических схем на автомобили.
В данном случае установлено наличие элементов: основного цвета наружных поверхностей транспортного средства - белого; цвета декоративных полос - красного; информационных надписей на декоративных полосах белого цвета.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Утверждение о наличии по делу неустранимых сомнений, которые в силу ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу заявителя, не подтверждаются материалами дела. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Таким образом, действия водителя ФИО1, выразившиеся в управлении транспортным средством на наружные поверхностях которого нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.5 КоАП РФ, то есть, квалификация его действий осуществлена правильно.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Эксплуатация транспортного средства, на наружные поверхности которого нанесены цветографические схемы, сходные до степени смешения с цветографическими схемами автомобилей оперативных служб, может ввести в заблуждение других участников дорожного движения относительно преимущества в движении такого транспортного средства и не исключает создание аварийной ситуации, причинение имущественного вреда, угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.6 ст.12.5 КоАП РФ, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, является законным, справедливым и соразмерным содеянному, соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Оснований для изменения назначенного административного наказания ввиду его чрезмерной суровости при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г.Белгорода от 02.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, и опротестовано прокурором Белгородской области, в порядке надзора.
Судья /подпись/ С.А. Берестовой
<данные изъяты>
<данные изъяты>