Дело № 2а-197/2023

УИД 35RS0007-01-2023-000276-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 13 сентября 2023 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.Н.

с участием прокурора Терно Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Верховажский», мотивируя требования предупреждением совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на неоднократное совершение административным ответчиком административных правонарушений, 22.08.2023 обратилось в суд с административным иском о дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал о согласии с административными исковыми требованиями.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы нормами статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 27.10.2021, вступившим в законную силу 21.12.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 19.02.2016, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, запрещения выезда за пределы Вологодской области.

В период административного надзора административные ограничения, установленные ФИО1, неоднократно дополнялись: решением Верховажского районного суда Вологодской области от 13.07.2022 - обязательной явкой три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Верховажского районного суда Вологодской области от 19.10.2022 - обязательной явкой четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Верховажского районного суда Вологодской области от 16.01.2023 - запретом пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; решением Верховажского районного суда Вологодской области от 28.03.2023 - запретом выезда за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области без разрешения органов внутренних дел; решением Верховажского районного суда Вологодской области от 17.05.2023 - запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 26.12.2019, срок погашения которой 17.12.2029.

В период административного надзора и после дополнения административных ограничений ФИО1 05.06.2023 и 19.06.2023 совершил несоблюдение ограничений, установленных ему судом, то есть административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 29.06.2023 № 5-674/2023, № 5-675/2023 (л.д. 30, 31).

Из характеристик, данных УУП МО МВД России «Верховажский», территориальным сектором Верховажский Управления по работе с территориями администрации Верховажского муниципального округа, следует, что ФИО1 проживает с матерью, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения устраивает скандалы, драки, проявляет агрессию к окружающим, в администрацию поступают жалобы от соседей на его поведение, привлекался к административной ответственности (л.д. 32, 33).

Кроме того, в отношении ФИО1 в ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области на исполнении находятся пять исполнительных производств о взыскании ущерба, причиненного преступлением, исполнительского сбора, процессуальных издержек в доход государства, штрафов (л.д.35).

Принимая во внимание вышеназванные положения Закона № 64-ФЗ, исходя из установленного факта неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности, с учетом сведений о его образе жизни и о поведении, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Верховажский», поскольку поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, за поведением ФИО1, нарушающего административные ограничения, необходим более строгий контроль.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым дополнить ФИО1 административное ограничение запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение составлено 13.09.2023.