Решение по делу № 2-1622/2023 от 05.06.2023

Дело № 2-1622/2023

25RS0010-01-2023-001290-36

РЕШЕНИе

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2023 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шулико О.С.

при секретаре Шемендюк В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о защите прав потребителя, признании пункта договора недействительным, взыскании неустойки, потребительского штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее по тексту – ППК «Фонд развития территорий») о защите прав потребителя, признании пункта договора недействительным, взыскании неустойки, потребительского штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов, указав в обоснование требований, что 23.05.2017 г. между ООО «Ваш город» (застройщик) и <.........> (участник) заключен договор № ДУ-07-15к2-040 участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик принял на себя обязательства в срок не позднее 14.11.2019 г. построить и передать участнику квартиру № 15к2-040, общей площадью - 37,1 кв.м., тип: тип 1, количество комнат – 1, номер секции - 3, этаж – 3, расположенную в многоквартирном жилом доме № 15, корпус 2, находящийся по строительному адресу: <.........>. Цена договора установлена в размере 3 297 488,81 руб., выплачена участником полностью 27.06.2017 г.

Однако решением Арбитражного суда Московской области от 13.07.2018 г. по делу № А41-44408/2018 ООО «Ваш город» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, срок которого продлён на 6 месяцев до 09.07.2023 г. определением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2023 г. по делу № А41-44408/2018.

Определением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-44408/2018 от 08.04.2019 г. Фонду «Специальные проекты Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» (с 13.07.2020 г. - Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», переименованная в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий») переданы имущество и обязательства застройщика ООО «Ваш город», с обязательным переоформлением разрешений на строительство, выданных Министерством строительства Московской области, в том числе по строительству указанного МКД, т.е. обязательства застройщика перед участниками строительства о передаче помещений, включенные в реестр требований участников строительства в размере 9.842.655.338 руб. 87 коп.

05.03.2020 г. между <.........>. и ФИО2 заключен договор уступки прав требований по договору № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. участия в долевом строительстве, в соответствии с которым все права и обязанности, как Участника, от прежнего Участника - <.........>., перешли к ФИО1

Поскольку до настоящего времени обязательства застройщиком не исполнены, объект долевого строительства истцу не передан, а направленная в адрес ответчика претензия от 20.06.2022 г. оставлена последним без удовлетворения, ФИО1, полагая свои права, как потребителя и участника долевого строительства, нарушенными, просит суд:

- признать недействительным абзац 2 пункта 8.1 договора № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. участия в долевом строительстве, которым определено, что стороны договорились, что любые иски по спорам из настоящего договора или в связи с ним подлежат рассмотрению в Видновском городском суде Московской области;

- взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 неустойку, предусмотренную ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (далее по тексту – ФЗ № 214) за период с 19.11.2019 г. (дата по истечении предельного срока исполнения обязательств застройщиком) по 01.03.2023 г. (дата составления иска) в размере 1 878 909 руб. 12 коп. из расчета 3 297 488,81 руб. (стоимость объекта) х 1 303 дня (просрочки) х 2 (двойная ставка для участника-гражданина) х 1/300 х ставку рефинансирования ЦБ РФ за период;

- взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.;

- взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 потребительский штраф в размере 964 454, 56 руб. из расчета (1 878 909,12 + 50 000): 2.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания не ходатайствовал, направил представителя.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что истец оспаривает условие договора о договорной подсудности, поскольку это условие ущемляет его права как потребителя, на рассмотрение дела судом по выбору потребителя. Просил иск удовлетворить полностью.

Представитель ответчика – ППК «Фонд развития территорий» - в суд не прибыл, извещен в установленном законом порядке, что подтверждено уведомлением от 10.05.2023 г., ранее направил письменное возражение, в котором указал следующее.

В силу пункта 2 статьи 9.1. Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 ФЗ № 214 за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определение Арбитражного суда Московской области по делу № А41-44408/2018 о передаче ответчику земельного участка с кадастровым номером <.........>, предназначенного для строительства ЖК «Видный город» и находящегося на нем многоквартирного дома № 15к2, вынесено 08.04.2019 г.

Таким образом, установленный законом срок передачи жилого помещения истцу истекает для Фонда 08.04.2022 г.

При этом Фонд не несет ответственность перед истцом за нарушение срока передачи помещения, допущенного предыдущим застройщиком - банкротом ООО «Ваш город».

В части требования о взыскании неустойки указал, что в соответствии с абзацами 2 и 5 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» в период с 29.03.2022 г. по 30.06.2023 г. неустойки не начисляются (мораторий).

Кроме того, Закон о защите прав потребителей не применяется к отношениям между истцом и Фондом, поскольку мероприятия по завершению строительства объекта долевого строительства осуществлялись ответчиком за счет федерального и регионального бюджетов, то есть за счет государственного финансирования и, соответственно, безвозмездно по отношению к истцу. По смыслу ФЗ № 214, Фонд специальных проектов может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников долевого строительства, Фонд создает унитарную некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда (далее - некоммерческая организация Фонда), которой переходят имущество застройщика, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются некоммерческой организацией Фонда за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, и денежных средств, предоставляемых Фондом в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона. Деятельность некоммерческой организации Фонда и указанные в настоящей части мероприятия могут осуществляться за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, полученных в качестве имущественного взноса РФ и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в соответствии с решением Правительства РФ, решением иного публично-правового образования о передаче Фонду в качестве имущественного взноса имущества. В случае применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно. Таким образом, на правоотношения между сторонами требования Закона «О защите прав потребителей» не распространяются, поскольку мероприятия по завершению строительства Объекта долевого строительства осуществлялись Фондом за счет бюджетного финансирования, то есть безвозмездно по отношению к истцу, с целью защиты его прав и прав других участников строительства, пострадавших в результате банкротства застройщика.

В части нарушения срока передачи истцу жилого помещения указал, что строительство объекта долевого строительства завершено 31.12.2022 (разрешение о завершении строительства от 31.12.2022 № RU50-21-23148-2022). В соответствии с п. 3.1. Договора № ДУ-07-15к2-040 участия в долевом строительстве от 23.05.2017г., цена договора определяется в соответствии с п.1, ст.5 Закона № 214-ФЗ и составляет 3 297 488,81 руб., включая сумму денежных средств на возмещение затрат на строительство и отделку Квартиры в размере 2 967 739,93 руб., включая все налоги, и денежных средств на оплату услуг Застройщика в размере 329748,88 руб. включая все налоги. В соответствии с Приложением № 5 к договору, застройщик должен произвести отделку в квартире. В соответствии с ч.1. ст. 7 ФЗ № 214 Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. Для выполнения ремонтно-отделочных работ квартир в жилом доме № 15к2 ЖК «Видный город» привлечено АО «Крокус». В связи с тем, что часть отделочных материалов подлежала замене в связи со снятием с производства, потребовалось внесение изменений в сметную документацию и получение заключения по результатам экспертно-консультационных услуг по проверке сметной документации срок передачи квартиры был перенесен. В этой связи, установлен срок завершения выполнения работ по отделке - не позднее второго квартала 2023 г.

Кроме того, представитель ответчика полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требования о признании пункта договора недействительным (оспоримая либо ничтожная сделка), поскольку договор заключен 23.05.2017 г., а иск предъявлен 03.03.2023 г.

Учитывая изложенное, представитель ответчика просил в иске отказать полностью, а в случае удовлетворения требований – снизить размер неустойки, штрафа на основании ст.333 ГК РФ, а размер компенсации морального вреда определить с учетом принципа разумности и справедливости.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются нормами Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (далее по тексту – ФЗ № 214).

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного Закона, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона N 214-ФЗ закреплена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п. 1 ст. 12 указанного Закона).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки (статья 10 указанного Закона).

В силу части 9 статьи 4 ФЗ № 214 к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство РФ о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным Федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п. 28 Постановления N 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда лежит на продавце.

В судебном заседании установлено, что 23.05.2017 г. между ООО «Ваш город» (застройщик) и <.........> (участник) заключен договор № ДУ-07-15к2-040 участия в долевом строительстве.

Пунктом 2.1. договора от 23.05.2017 г. было предусмотрено, что Застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом № 15, корпус 2, находящийся по строительному адресу: <.........>, на земельном участке с кадастровым номером <.........>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома передать квартиру Участнику, а Участник обязуется уплатить обусловленную настоящим договором цену и принять квартиру от Застройщика по Акту приёма-передачи квартиры при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.

Пунктом 2.2. Договора № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. установлены проектные характеристики квартиры: номер квартиры - № 15к2-040, общая площадь - 37,1 кв.м., тип: тип 1, количество комнат – 1, номер секции - 3, этаж - 3.

Согласно п. 2.3. Договора № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. срок ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома – 14.05.2019 г., срок передачи Застройщиком квартиры Участнику - в течение 6 месяцев с момента ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, но не позднее 14.11.2019 г., при условии полного и надлежащего исполнения Участником финансовых обязательств по договору. Участник при надлежащем выполнении своих обязательств по договору получает право на требования на передачу квартиры от Застройщика Участнику (п. 2.4. Договора).

Пунктом 3.1. Договора № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. установлена цена договора в размере 3 297 488,81 руб.

Участник <.........>М. во исполнение вышеназванных положений Договора № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. произвела полную оплату по договору 27.06.2017 г., что подтверждено чек-ордером от 27.06.2017 г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13.07.2018 г. по делу № А41-44408/2018 ООО «Ваш город» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Частью 1 ст.201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Таким приобретателем, согласно положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", может быть созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда (некоммерческая организация Фонда) либо юридическое лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к застройщику в соответствии с ФЗ № 214.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту – ФЗ № 218), в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников долевого строительства, Фонд создает унитарную некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда, которой переходят имущество застройщика, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что в рамках дела о банкротстве ООО «Ваш город», 08.04.2019 г. Арбитражным судом Московской области по делу № А41-44408/2018 было вынесено определение, которым были переданы приобретателю - Фонду «Специальные проекты Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» с обязательным переоформлением разрешений на строительство, выданных Министерством строительства Московской области Должнику имущество застройщика: земельный участок, предназначенный для строительства ЖК «Видный город» (земельный участок общей площадью 293 055 кв.м, с кадастровым номером <.........>, расположенный по адресу <.........>, принадлежащий ООО «Ваш город» на праве аренды основании соглашения об уступке прав аренды земельного участка от 12.12.2011 б/н заключенного между ООО «Ваш город» и ООО «Компания «Сухановская Слобода»), со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства: многоквартирными домами №№ 2 корпус 2; 3 корпус 1; 3 корпус 2; 4; 5 корпус 1; 5 корпус 2; 7; 10 корпус 1; 10 корпус 2; 12 корпус 1; 12 корпус 2; 13 корпус 1; 13 корпус 2; 15 корпус 1; 15 корпус 2; 16 корпус 1; 16 корпус 2) и обязательства застройщика перед участниками строительства о передаче помещений, включенные в реестр требований участников строительства в размере 9.842.655.338 руб. 87 коп.

05.03.2020 г. между <.........>.М. и ФИО2 заключен договор уступки прав требований по договору № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. участия в долевом строительстве, в соответствии с которым все права и обязанности, как Участника, от прежнего Участника - <.........> перешли к ФИО1

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2023 г. по делу № А41-44408/2018 срок конкурсного производства продлён на 6 месяцев до 09.07.2023 г.

На основании пунктов 1 и 2 части 12 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с частью 2.2 статьи 9.1 ФЗ № 218, а также на основании определения Арбитражного суда Московской области от 08.04.2019 г. но делу № А41-44408/18 об удовлетворении заявления Фонда "Специальные проекты фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, 13.07.2020 г. к Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства", перешли права и обязанности Фонда "Специальные проекты фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства".

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, истец указал, что до настоящего времени обязательства застройщиком не исполнены, объект долевого строительства истцу не передан, а направленная в адрес ответчика претензия от 20.06.2022 г. оставлена последним без удовлетворения.

Возражая по первому пункту требований истца (о признании недействительным абзаца 2 пункта 8.1 договора № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. участия в долевом строительстве, которым определено, что стороны договорились, что любые иски по спорам из настоящего договора или в связи с ним подлежат рассмотрению в Видновском городском суде Московской области), ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Указанное ходатайство удовлетворению не подлежит, ввиду следующего.

В силу требований ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч.7 ст.29 ГПК РФ, п.2 ст.17 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Таким образом, право потребителя на предъявление иска в суд по своему выбору носит императивный характер, поэтому не может быть изменено соглашением сторон, т.е. пункт договора, устанавливающий подсудность спора по месту нахождения застройщика, противоречит закону, в связи с чем, является недействительным (ничтожным) и требование о признании его таковым может быть предъявлено в пределах срока исковой давности.

Соответственно, о ничтожности части пункта договора истец мог узнать только из текса договора от 23.05.2017 г., но полученного при заключении договора цессии – 05.03.2020 г., и срок давности он не пропустил, поскольку обратился в суд 03.03.2023 г.

В связи с этим, доводы ответчика о пропуске срока исковой давности по данному пункту требований отклоняются, а требование истца в данной части является обоснованным, в связи с чем, суд признает недействительным абзаца 2 пункта 8.1 договора № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. участия в долевом строительстве, которым определено, что стороны договорились, что любые иски по спорам из настоящего договора или в связи с ним подлежат рассмотрению в Видновском городском суде Московской области.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд считает значимыми по делу следующие обстоятельства.

Согласно п.2 ст. 6 ФЗ № 214 в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.

При этом, если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Как было указано выше, определение Арбитражного суда Московской области по делу № А41-44408/2018 о передаче ответчику земельного участка с кадастровым номером <.........>, предназначенного для строительства ЖК «Видный город» и находящегося на нем многоквартирного дома № 15к2, вынесено 08.04.2019 г., т.е. установленный законом срок передачи жилого помещения истцу истек для Фонда 08.04.2022 г.

Данные обстоятельства не отрицал и ответчик, ссылаясь на них в письменном возражении по иску.

Однако ни по состоянию на дату обращения истца в суд – 03.03.2023 г., ни по состоянию на дату рассмотрения дела, обязательства перед истцом не исполнены, квартира не передана.

Строительство объекта, как указал ответчик, завершено 31.12.2022 г., однако суду в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлены письменные доказательства того, что передача объекта истцу невозможна без окончания отделочных работ, срок для которых установлен – не позднее второго квартала 2023 г. (30.06.2023 г.).

Поэтому суд полагает, что истец обоснованно претендует на взыскание с ответчика неустойки, предусмотренной п.2 ст. 6 ФЗ № 214.

Согласно представленного расчета, за период с 19.11.2019 г. (дата по истечении предельного срока исполнения обязательств застройщиком) по 01.03.2023 г. (дата составления иска) размер неустойки составляет 1 878 909 руб. 12 коп. из расчета 3 297 488,81 руб. (стоимость объекта) х 1 303 дня (просрочки) х 2 (двойная ставка для участника-гражданина) х 1/300 х ставка рефинансирования ЦБ РФ за период.

Указанный расчет, как таковой, арифметически ответчиком не оспорен, проверен судом и является математически верным и соответствующим положениям п.2 ст. 6 ФЗ № 214.

Возражая в данной части требований, представитель ответчика, вместе с тем, указал, что в период времени с 29.03.2022 г. по 30.06.2023 г. начисление неустойки производиться не может, поскольку в указанный период времени действует Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 479, оговаривающее особенности применения различного вида санкционной ответственности по договорам участия в долевом строительстве.

Действительно, в силу пункта 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" Правительство РФ в 2022 году было вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство РФ издало Постановление, которое устанавливает особенности применения требований ФЗ № 214 и применяется с 29.03.2022 г.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 26.03.2022 г. N 479, в частности, установлено, что неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 ФЗ № 214 уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления (29.03.2022 г. соответственно) и до 31.12.2022 г. включительно.

При этом, как было указано выше, именно 31.12.2022 г. строительство объекта завершено.

Таким образом, названным постановлением предусмотрены особенности начисления неустойки, штрафов, финансовых санкций, подлежащих выплате застройщиком в той части, в которой применяется законодательство РФ о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом об участии в долевом строительстве (часть 9 статьи 4), в силу прямого указания данные санкции не подлежат начислению за период с 29.03.2022 г. по 31.12.2022 г.

При этом нормативные предписания постановления Правительства РФ от 26.03.2022 г. N 479 само по себе начисление неустойки и штрафа в рамках спорных правоотношений не исключают, так как истцом заявлены требования о взыскании неустойки и штрафа за период нарушений, не подпадающий под действие моратория, предусмотренного п. 1, 1(1) указанного постановления Правительства РФ.

Кроме того, ранее, согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 ФЗ № 214, не включался период с 03.04.2020 г. по 02.04.2020 г.

Таким образом, суд полагает, что истец вправе претендовать на взыскание неустойки за период с 19.11.2019 г. по 01.03.2023 г., но, с учетом требований вышеуказанных постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423, постановления Правительства РФ от 26.03.2022 г. N 479, что за указанный период составит 879 824 руб. 98 коп.

Кроме того, в силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Верховный Суд РФ в пункте 34 вышеуказанного Постановления Пленума N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

В "Обзоре судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2017) обращено внимание судов, что участие в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости является способом реализации права каждого на жилище, гарантированного ч.2 ст. 40 Конституцией РФ.

Суд, принимая во внимание заявление представителя ответчика о снижении размера неустойки, учитывая, что ответчик является правопреемником застройщика, не исполнившего свои обязательства по передаче истцу квартиры, при этом ответчик от исполнения обязательств не уклоняется, строительство объекта завершено, определены сроки передачи квартир участникам, с целью установления баланса реализации прав сторон, исходя из положений ст.333 ГК РФ, считает возможным снизить размер неустойки до 660 000 руб., что составит 20% от цены договора (стоимости объекта), взыскав указанную сумму с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пунктом 45 вышеуказанного Постановления разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения требований в данной части является установленный факт нарушения прав потребителя.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что факт нарушения прав истца, как потребителя, нашел подтверждение в судебном заседании, исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, при этом, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, понесенных истцом, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает возможным снизить размер морального вреда до 15 000 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13, п. 46 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При этом сумма штрафа исчисляется из всех присуждённых потребителю сумм, включая сумму возмещения вреда, убытки, компенсации морального вреда.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что взыскание штрафа является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение прав потребителя, назначаемой судом, независимо от наличия требований со стороны истца, суд полагает, что истец также вправе претендовать на взыскание указанного вида штрафа, размер которого составит 337 500 руб. (660 000 + 15 000):2, применив к указанной сумме, с учетом изложенных выше мотивов, положения ст.333 ГК РФ, и взыскав с ответчика в пользу истца штраф в размере 132 000 руб. (20% от размера неустойки).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера в размере 9 800 руб. (660 000), требованиям о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 руб., т.е. всего – 10 100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным абзац 2 пункта 8.1 договора № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. участия в долевом строительстве (о договорной подсудности споров по договору), заключенного между ООО «Ваш город» (7713727627) и <.........>

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <.........> неустойку по договору № ДУ-07-15к2-040 от 23.05.2017 г. участия в долевом строительстве, за период с 19.11.2019 г. по 01.03.2023 г. в размере 660 000 руб., компенсацию морального вреда – 15 000 руб., штраф – 132 000 руб., всего – 807 000 руб.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в доход бюджета Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 10 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен (с учетом нерабочего праздничного – 12.06.2023 г., а также выходных дней) 13.06.2023 г.

Судья: О.С. Шулико