УИД: 61RS0019-01-2023-000664-52
Дело № 2-1281/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в Новочеркасский городской суд с данным иском указав, что она является собственником <адрес> доме литер «А» по <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 57,7 кв.м. Истицей произведена перепланировка квартиры, которая заключается в следующем: с целью присоединения ранее существующих помещений: № «служебное» - площадью 18,4 кв.м., № «служебное» - площадью 23,2 кв.м., № «подвал» - площадью 3,2 кв.м., суммарной площадью 44,8 кв.м., расположенных в пространстве цокольного этажа здания, к помещениям <адрес> выполнено устройство лестничного проема с маршем в перекрытии между цокольным и первым этажами. Внутренние инженерные сети (электроснабжение) оборудованы согласно новой планировке комнат жилого помещения (квартиры). После проведенных работ в состав жилого помещения (квартиры) № входит семь комнат, общей площадью 102,5 кв.м., в том числе жилой 45,5 кв.м. и вспомогательной 57,0 кв.м. Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.
ФИО1 обратилась к эксперту ФИО2 с вопросом о соответствии выполненных работ по перепланировке квартиры строительным и иным нормам и правилам, и эксперт в своем заключении № ТЗ-06/01-22 от <дата> пришел к следующим выводам:
Выполненная перепланировка жилого дома литер «А» в части жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес> №, проведена технически верно:
- исследуемое здание является отдельно стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;
- перепланировка жилого дома литер «А» в части <адрес> выполнена в ранее существующих границах жилого дома, и не превышает предельные параметры по наружным габаритам здания в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» в редакции от <дата>;
- планировка помещений жилого помещения (квартиры) № 6 обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений квартиры выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
- посадка здания в территории земельного участка, его расположение относительно рядом расположенных строений не изменено и выполнено в соответствии с противопожарными требованиями и обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м до объекта пожаротушения согласно п. 4.13, п. 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
- система отопления, отопительные приборы и их размещение, а также система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».
- конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.
- строительный материал, используемый при перепланировке жилого дома в части жилого помещения (квартиры) №, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
ФИО1 обратилась в Департамент строительства и городского развития г. Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, но <дата> получила отказ.
Просила суд сохранить в перепланированном состоянии <адрес> кадастровым номером №, в доме литер «А» по адресу: <адрес>, общей площадью 102,5 кв.м., из них жилой - 45,5 кв.м., вспомогательной 57,0 кв.м.
Истица, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ДСиГР Администрации г. Новочеркасска.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Судом установлено, что <адрес> доме литер «А» по <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан № от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 57,7 кв.м.
При исследовании технического паспорта на квартиру, изготовленного по состоянию на <дата>, судом установлено, что собственником квартиры произведены работы по перепланировке квартиры.
Согласно представленному истцами в материалы дела заключению эксперта ФИО2 № ТЗ-06/01-22 от <дата> проведенные работы по перепланировке квартиры заключаются в следующем: с целью присоединения, ранее существующих помещений: № «служебное» - площадью 18,4 кв.м., № «служебное» - площадью 23,2 кв.м., № «подвал» - площадью 3,2 кв.м., суммарной площадью 44,8 кв.м., расположенных в пространстве цокольного этажа здания к помещениям <адрес>, выполнено устройство лестничного проема с маршем в перекрытии между цокольным и первым этажами. Внутренние инженерные сети (электроснабжение) оборудованы согласно новой планировке комнат жилого помещения (квартиры). После проведенных работ в состав жилого помещения (квартиры) № входит семь комнат, общей площадью 102,5 кв.м., в том числе жилой 45,5 кв.м. и вспомогательной 57,0 кв.м.
Также эксперт пришел к выводу, что выполненная перепланировка жилого дома литер «А» в части жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес> №, проведена технически верно:
- исследуемое здание является отдельно стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;
- перепланировка жилого дома литер «А» в части <адрес> выполнена в ранее существующих границах жилого дома, и не превышает предельные параметры по наружным габаритам здания в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от <дата>;
- планировка помещений жилого помещения (квартиры) № 6 обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений квартиры выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
- посадка здания в территории земельного участка, его расположение относительно рядом расположенных строений не изменено и выполнено в соответствии с противопожарными требованиями и обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м до объекта пожаротушения согласно п. 4.13, п. 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
- система отопления, отопительные приборы и их размещение, а также система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».
- конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.
- строительный материал, используемый при перепланировке жилого дома в части жилого помещения (квартиры) №, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
При обращении в ДСиГР Администрации г. Новочеркасска, по вопросу сохранения самовольной перепланировки и переустройства истице рекомендовано обратиться в суд, ответ от <дата> №.
В соответствии с п. 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно пункту 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Ранее процедура оформления перепланировки и переустройства жилого помещения, в том числе в жилом доме, регламентировалась ст. 26, 28 ЖК РФ, согласно которым, переустройство и (или) перепланировку жилого помещения необходимо производить с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку судом установлено, что перепланировка квартиры произведены в целях повышения уровня благоустройства, комфорта и удобства эксплуатации, в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что произведенная перепланировка соответствуют требованиям СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194, 196-199 ГПК РФ суд,
решил:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты>) к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии <адрес> кадастровым номером №, в доме литер «А» по адресу: <адрес>, общей площадью 102,5 кв.м., из них жилой - 45,5 кв.м., вспомогательной – 57,0 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2023 года.