Дело № 2а-148/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 22.02.2023 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Аскеровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО4 и УФССП России по Астраханской области о признания бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя незаконным и обязании, указав, что истец предъявил исполнительный документ 2-3203/2022, выданный <дата обезличена> мировым судьей судебного участка <№> Ленинского района г. Астрахани в отношении ФИО7 Истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 проявляет бездействие. Исполнительное производство не возбуждено, в связи с чем административный истец просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристав-исполнителя Ленинского РОСП г. Астрахани – ФИО4, выразившиеся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, любо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с <дата обезличена> по 27.10.2022г., в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Астрахани – ФИО4 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства, признать незаконным бездействие главное судебного пристава – ФИО4 в не осуществлении контроля за деятельностью старших судебных приставов по осуществлению контроля, направленного на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристав Ленинского РОСП г. Астрахани – ФИО4 получить дубликат исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, имеется ходатайство о рассмотрении в их отсутствие.

Старший судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Астрахани ФИО4, представитель УФССП России по Астраханской области, представитель Ленинского РОСП г. Астрахани и заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании не присутствовали, извещались, причины неявки суду неизвестны.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> административный истец направил в адрес ФИО1 <адрес> судебный приказ <№>, выданный судебным участком мирового судьи <№> ФИО2 <адрес>.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закон от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании судебного приказа <№> от <дата обезличена>, <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительно производства <№>-ИП. Копия постановления направлена в адрес взыскателя.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», приняты надлежащие меры, направленные на возбуждение исполнительного производства.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.

Сам по себе факт отсутствия положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и отсутствия контроля со стороны ФИО1 отдела за деятельностью вверенных ему сотрудников, поскольку согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.

Таким образом, судом не установлены основания для признаний действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

По смыслу закона (пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) оспариваемое действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону и нарушает права и свободы административного истца.

Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

При этом, истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действия судебного пристава-исполнителя и невозможностью взыскания денежных средств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО4 и УФССП России по Астраханской области о признания бездействий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен <дата обезличена>.

Судья подпись К.В.Апостолов