Дело № 2-1050/2023 (№ 2-10144/2022)
УИД 50RS0021-01-2022-009486-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2023 года г.о. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Осадчей Н.М.,
при секретаре Ульяницкой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании неустойки, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к публично-правовой компании «Фонд Развития Территорий» (далее – ППК «Фонд Развития Территорий»; правопреемник Фонда «Специальные проекты фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства»), ссылаясь на то, что 07.11.2016 между ней и застройщиком <данные изъяты> был заключен договор участия в долевом строительстве № №, в соответствии с условиями которого ею было перечислено 6 491 087,55 руб. для строительства расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке №, объекта долевого строительства – квартиры № №, срок передачи которой был определен договором не позднее 08.02.2018, между тем 09.07.2018 застройщик был признан банкротом и определением Арбитражного суда МО по делу № от ДД.ММ.ГГГГ права на указанный земельный участок перешли ответчику, который 17.03.2021 уведомил ее об окончании строительства и вводе дома в эксплуатацию, с указанием о возможности приема жилого помещения спустя месяц с момента получения названного уведомления, однако никаких иных писем, а также уведомлений об изменении срока ввода объекта в эксплуатацию ей более не поступало, что является нарушением ответчиком срока передачи жилого помещения, при этом полученная последним 06.06.2021 претензия с требованием произвести выплату неустойки так и не была исполнена.
Просит суд взыскать с ответчика неустойки в связи с неисполнением обязательств по передаче вышеупомянутой квартиры за период с 09.04.2019 по 17.03.2021 в размере 1 303 951,19 руб. (6 491 087 руб. х 709 дней х 2 х 1/300 х 4,25 %), в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» неустойки за нарушение срока удовлетворения ее требований за период с 16.07.2022 по 01.08.2022 в размере 586 778 руб. (1 303 951,19 х 15 дней х 3/100) и штрафа в размере 50 % от присужденной судом суммы.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчик ППК «Фонд Развития Территорий» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам письменных возражений, ссылаясь на отсутствие нарушений со стороны ответчика срока передачи названного объекта долевого строительства, поскольку в силу п. 2 ст. 9.1. Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ при передаче Фонду обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном ст. ст. 201.15-1, 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не несет ответственность за допущенные признанным банкротом застройщиком нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения и обязан передать участнику такой объект в течение трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения о несостоятельности (банкротстве), в то же время односторонний акт о передаче объекта истцу был подписан 25.10.2021, то есть в установленный законом трехлетний срок, кроме того, на правоотношение с участием Фонда и граждан-участников долевого строительства требования Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяются, а потому правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика неустойки и штрафа за нарушение прав потребителя – отсутствуют.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между застройщиком <данные изъяты> и участником ФИО1 заключен договор № № участия в долевом строительстве, в соответствии с условиями которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику расположенную на 2 этаже дома квартиру № <адрес>, общей площадью по проекту 77, 1 кв.м, а участник обязалась оплатить обусловленную настоящим договором цену и принять квартиру от застройщика по акту-приема-передачи квартиры.
Цена договора определена в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона № 214-ФЗ и составила 6 491 087,55 руб. и была оплачена истцом за счет кредитных средств в полном объеме, что подтверждается представленными стороной истца документами и в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
В соответствии с п. 2.3. настоящего договора, срок ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома определен 29.12.2017, при этом передача застройщиком квартиры участнику – в течение 1 месяца со дня ввода в эксплуатацию, но не позднее 08.02.2018.
Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-44407/2018 от 09.07.2018, застройщик <адрес> был признан банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства, что подтверждается сведениями http://bankrot.fedresurs.ru/от 11.07.2018.
Определением арбитражного суда Московской области от 08.04.2019 по делу № А41-44407/18 Фонду «Специальные проекты Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства» было передано имущество застройщика <данные изъяты>, в том числе: земельный участок общей площадью 93 921 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, объекты незавершенного строительства и обязательства застройщика перед участниками строительства о передаче помещений, включенные в реестр требований участников строительства.
Вместе с тем на основании подпунктов 1 и 2 части 12 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 13.07.2020 права и обязанности Фонда «Специальные проекты фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» перешли к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», при этом заключение дополнительных соглашений к договорам (контрактам, соглашениям), заключенным некоммерческой организацией Фонда, не требуется.
При этом Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в связи с изменением наименования является Публично-правовой компанией «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ».
14.07.2022 ФИО1 в адрес ППК «Фонд защиты граждан-участников долевого строительства» была направлена претензия с требованием о перечислении 1 303 951,19 руб. неустойки за период с 09.04.2019 по 17.03.2021 в связи с нарушением исполнения обязательств по передаче жилого помещения, мотивированная тем, что в соответствии с п. 2.3. договора долевого участия срок передачи квартиры определен не позднее 08.02.2018, при этом обязательства застройщика <данные изъяты> определением Арбитражного суда были переданы Фонду, который 17.03.2021 уведомил ее об окончании строительства названного дома и сообщил о готовности к передаче жилого помещения спустя месяц с момента получения такого уведомления.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылалась на нарушение ответчиком срока по передаче названного жилого помещения, при том, что спустя месяц после получения названного уведомления, каких-либо иных писем ей не поступало, а от удовлетворения заявленных в претензии требований ответчик уклоняется.
Вместе с тем доводы ответчика об отсутствии с его стороны нарушений обязательств по передаче названного объекта долевого строительства, суд находит обоснованными и заслуживающими внимания.
Так, согласно представленным ответчиком документам, 21.12.2020 последним было получено разрешение на ввод упомянутого объекта долевого строительства в эксплуатацию, о чем 17.03.2021 был уведомлен участник – ФИО1, с указанием о необходимости приступить к приемке квартиры через 1 месяц с момента получения данного сообщения, при этом указанный объект недвижимости может быть принят ранее установленного срока по инициативе участника.
Вместе с тем упомянутая квартира была передана Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (в настоящее время - Публично-правовая компания «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ») участнику по одностороннему акту о передаче жилого помещения 25.10.2021.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также договором.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектах недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» неисполнение обязательств застройщиком по передаче квартиры является основанием для взыскания неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
При этом, в соответствии с п. 1 ст. 201.15.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).
Приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. п. 5 и 9 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к приобретателю имущества и обязательств застройщика не могут быть предъявлены участниками строительства иные требования, кроме требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, а также требований участников строительства о передаче жилых и нежилых помещений по сделкам, заключенным с учетом требований ст. ст. 201.8.1, 201.8-2 настоящего Федерального закона.
Перемена лиц в обязательствах, которые вытекают из заключенных застройщиком с участниками строительства договоров и в которых застройщик выступает должником, влечет за собой перевод на приобретателя обязательств застройщика по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений со дня передачи приобретателю объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика по передаточному акту.
В силу п. 2 ст. 9.1. Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном ст. ст. 201.15.1, 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Фонд не позднее чем за один месяц до даты начала передачи и даты принятия жилого помещения, машино-места, нежилого помещения обязан направить участнику строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, а также предупредить участника строительства о необходимости принятия соответствующего объекта недвижимости и о последствиях бездействия участника строительства, предусмотренных частью 2.4 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником строительства почтовому адресу или вручено участнику строительства лично под расписку. Участник строительства, получивший сообщение Фонда о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный указанным сообщением срок (п. 2.2 ст. 9 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ).
Согласно п. 2.4 ст. 9 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при уклонении участника строительства от принятия жилого помещения, машино-места, нежилого помещения в предусмотренный сообщением, указанным в части 2.2 настоящей статьи, срок или при отказе участника строительства от принятия жилого помещения, машино-места, нежилого помещения (за исключением случая, указанного в части 2.3 настоящей статьи) Фонд по истечении двух месяцев со дня получения участником строительства указанного в части 2.2 настоящей статьи сообщения вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения. При этом риск случайной гибели жилого помещения, машино-места, нежилого помещения признается перешедшим к участнику строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения. Указанные меры могут применяться только в случае, если Фонд обладает сведениями о получении участником строительства сообщения, указанного в части 2.2 настоящей статьи, либо оператором почтовой связи заказное письмо, которым было направлено указанное сообщение, возвращено с сообщением об отказе участника строительства от его получения или в связи с отсутствием участника строительства по указанному им почтовому адресу.
При таких данных, учитывая, что ППК «Фонд развития территорий» в соответствии с действующим законодательством не несет ответственность за допущенные признанным банкротом застройщиком нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения о передаче имущества застройщика, которое в данном случае было принято 08.04.2019 и указывает на то, что трехлетний срок исполнения обязательств Фондом перед участником ФИО1 подлежало исполнению не позднее 08.04.2022, при том, что представленный в материалы дела односторонний акт о передаче истцу объекта долевого строительства от 25.10.2021 указывает на исполнение обязательств Фондом перед истцом в указанный трехлетний срок, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о взыскании с ответчика предусмотренной ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 30.12.2004 № 214-ФЗ неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого участия у суда не имеется, а потому таковые судом отклоняются вместе с производными требованиями о взыскании с ответчика предусмотренной п. 5 ст. 28 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» неустойки и предусмотренного ст. 13 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» штрафа.
Одновременно суд обращает внимание на то, что деятельность Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства направлена на восстановление прав граждан - участников долевого строительства, при этом соответствующие функции Фондом по отношению к этим гражданам осуществляются безвозмездно, соответственно, на правоотношения с участием Фонда и граждан - участников долевого, строительства требования Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяются.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании неустойки, штрафа – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской Московской области суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.М. Осадчая
Мотивированный текст решения изготовлен 17 января 2023 года.
Судья Н.М. Осадчая