Дело № 2а-446/2022
Решение
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года город Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Цыганковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Садыковой А.О.,
с участием прокурора Кореня Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , зарегистрированный и проживающий по адресу: .
ФИО1 ранее судим приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 07 декабря 2010 года по ч. 1 ст. 111, п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ с учетом изменений, внесенных постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 24 апреля 2014 года, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 10 месяцев с отбыванием его в исправительной колонии общего режима, освобожден условно-досрочно 17 мая 2016 года на основании постановления Бологовского городского суда Тверской области от 06 мая 2016 года на неотбытый срок 2 года 4 месяца 20 дней; приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 16 июля 2019 года по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года, освобожден 15 января 2020 года по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 15 января 2023 года.
В соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 20 июля 2021 года с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23 декабря 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 15 января 2023 года, в течение которого установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 часов до 06:00 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребления; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение вступило в законную силу 15 января 2022 года.
ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Бежецкий» с 11 августа 2021 года, срок окончания административного надзора 15 января 2023 года.
Приводя содержание ч. 3 ст. 4, ст. 7, ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец указывает, что ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Однако, несмотря на предупреждение, вынесенное 21 января 2022 года, в течение года ФИО1 12 июня 2022 года, 14 июня 2022 года, 21 июня 2022 года совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 11 Закона, а именно ФИО1 не допускал сотрудников полиции в жилое помещение в ночное время суток без уважительной причины.
Указывает, что ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, обязательной явкой на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, письменно просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 07 декабря 2010 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 27 февраля 2014 года, с учетом постановления Торжокского городского суда Тверской области от 26 июля 2013 года и постановления Бологовского городского суда от 06 мая 2016 года ФИО1 признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобожден 17 мая 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 4 месяца 20 дней.
Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 16 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным постановлением Тверского областного суда от 12 сентября 2019 года, ФИО1 признан виновным и осужден по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. 15 января 2020 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 20 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 01 год, в течение которого ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребления; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Срок административного надзора в отношении ФИО1 постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23 декабря 2021 года продлен срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 20 июля 2021 года, на 05 месяцев 11 дней, дополнены ранее установленные в его отношении административные ограничения административными ограничениями: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 15 января 2022 года.
11 августа 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
11 августа 2021 года и повторно 21 января 2022 года ФИО1 под подпись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждением.
Из информации стержневого массива, справки на физическое лицо, постановлений по делу об административном правонарушении № 0804027/895 от 12 июня 2022 года, № 0880011/896 от 14 июня 2022 года, № 0804029/928 от 21 июня 2022 года следует, что, несмотря на предупреждения, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности трижды по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административные правонарушения совершены 12 июня 2022 года, 10 июня 2022 года и 20 июня 2022 года, соответственно).
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бежецкий» следует, что ФИО1 проживает по адресу: один. В быту ведет себя правильно, конфликтные ситуации не возникали. ФИО1 привлекался к уголовной и административной ответственности, спиртными напитками злоупотребляет, жалоб от соседей на ФИО1 не поступало.
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 16 июля 2019 года, оставленному без изменения апелляционным постановлением Тверского областного суда от 12 сентября 2019 года, срок погашения судимости – 15 января 2023 года. На основании решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 20 июля 2021 года с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 15 января 2023 года, на него возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 11 августа 2021 года заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, который 11 августа 2021 года и повторно 23 декабря 2021 года под подпись ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора и возможности дополнения административных ограничений в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года ФИО1 совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые он подвергнут административным наказаниям. Каких-либо уважительных причин нарушения административных ограничений, возложенных на него судом при установлении и продлении в отношении него административного надзора, возложении дополнительных административных ограничений, ФИО1 не привел.
В связи с изложенным, принимая во внимание образ жизни и поведение ФИО1, который имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий» и дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 20 июля 2021 года с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23 декабря 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административные ограничения дополнительными административными ограничениями:
- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом;
- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022 года.
Председательствующий О.В. Цыганкова
Дело № 2а-446/2022