Решение по делу № 2-392/2023 от 06.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре Дудиной Н.А.,

с участием

ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-392/2023 (71RS0015-01-2023-000102-51) по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и снятии его с государственного кадастрового учета,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером КН №, площадью 2500+/-18 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и снять его с государственного кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указало, что приговором Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ, ч.4 ст.159 УК РФ. Приговором установлено незаконное выбытие из владения Тульской области земельных участков, расположенных на территории муниципального образования <адрес>, в результате мошеннических действий ФИО3, в том числе, земельного участка с кадастровым номером №.

Приговором Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ. Приговором установлено незаконное выбытие из владения Тульской области земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г.Тула, в результате мошеннических действий ФИО18 в том числе, земельного участка с кадастровым номером №.

Приговором Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ. Приговором установлено незаконное выбытие из владения <адрес> земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г.Тула, в результате мошеннических действий вышеуказанных лиц, в том числе, земельного участка с кадастровым номером №.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области признано потерпевшей стороной по данному уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий, связанных, в том числе, с приобретением права на земельный участок с кадастровым номером №, путем обмана, организованной группой, в особо крупном размере, с использованием своего служебного положения, совершенных в отношении земельных участков, принадлежащих Тульской области.

Согласно приговору Советского районного суда г.Тулы ФИО15 от имени ООО «<данные изъяты>» представил в Управление Росреестра по Тульской области заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка с КН № и межевой план, на основании которых зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН №, образованного при разделе участка с КН №. ДД.ММ.ГГГГ на основании заведомо ложных документов был осуществлен государственный кадастровый учет изменений описания границ земельного участка с КН № по новому местоположению в <адрес>, на землях, государственная собственность на которые не разграничена. ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, представленных от имени ФИО8, в которых содержались заведомо ложные сведения о его праве на земельный участок и образовании из него двух земельных участков, была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с КН №, КН №, из которых впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 Данный земельный участок, согласно материалам уголовного дела, выбыл из владения государства преступным путем.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО3

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, полагал, что права истца могут быть восстановлены путем возмещения ему ущерба в денежном эквиваленте непосредственным причинителем.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, сославшись на то, что в счет возмещения ущерба, в том числе, за спорный земельный участок, он передал Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок с КН №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо ФИО3, представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, администрации города Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьих лиц.

Заслушав пояснения ответчика, третьего лица ФИО2 и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ, ч.4 ст.159 УК РФ. Приговором установлено незаконное выбытие из владения Тульской области земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г.Тула, в результате мошеннических действий ФИО20 в том числе, земельного участка с кадастровым номером № (л.д.9-11).

Приговором Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ. Приговором установлено незаконное выбытие из владения Тульской области земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г.Тула, в результате мошеннических действий ФИО22 в том числе, земельного участка с кадастровым номером № (л.д.12-14).

Приговором Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ. Приговором установлено незаконное выбытие из владения Тульской области земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г.Тула, в результате мошеннических действий вышеуказанных лиц, в том числе, земельного участка с кадастровым номером № (л.д.15-17).

Земельный участок с КН № площадью 2500+/-18 кв.м, расположенный в <адрес>, образован из земельного участка с КН №, площадью 94880+/-108 кв.м.

Согласно приговору Советского районного суда г.Тулы не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 обеспечил изготовление, подписание от имени директора ООО «<данные изъяты>» и предоставление в филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Тульской области и в Управление Росреестра по Тульской области документов, в том числе, о государственной регистрации права на недвижимое имущество и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего от имени ООО «<данные изъяты>» в Управлении Росреестра по Тульской области был поставлен на кадастровый учет, а также зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН № образованного при разделе участка с КН №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заведомо ложных документов, представленных от имени ООО «<данные изъяты>», в том числе о государственной регистрации права на недвижимое имущество и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ФИО13, в котором содержались заведомо ложные сведения о наличии ошибки в местоположении границ земельного участка с КН №, был осуществлен государственный кадастровый учет изменений описания границ земельного участка по новому местоположению в <адрес>, на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, представленных от имени ФИО8, в которых содержались заведомо ложные сведения о его праве на земельный участок и образовании из него двух земельных участков, была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с КН №, КН №. Таким образом, земельный участок с КН № выбыл из владения Тульской области.

Согласно выписке из ЕГРН из земельных участков с КН №, КН № был образован земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 (л.д.21-23).

Таким образом, согласно материалам уголовного дела, данный земельный участок, выбыл из владения государства преступным путем.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

В силу пункта 36 Постановления Пленума 10/22, в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Пунктом 39 Постановления Пленума 10/22 разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений п.2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п.1 ч.1, п.2 ст.5).

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года №120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области».

В соответствии с п.1, п.5 подп.49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года №452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

В соответствии с ч.1 ст.382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Таким образом, наличие права у истца на распоряжение спорным земельным участком, несмотря на отсутствие регистрации этого права, установлено законом.

В силу ст.302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель). Для целей применения пунктов 1 и 2 статьи 302 ГК РФ приобретатель не считается получившим имущество возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения. В то же время возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ее статьями 1, 8 (часть 2), 18, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 40 (часть 1), в Российской Федерации как правовом государстве каждый вправе иметь в собственности имущество, включая жилое помещение, владеть, пользоваться и распоряжаться им на основе принципов юридического равенства и справедливости, свободы экономической деятельности, в том числе свободы договора, защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; при этом право собственности и свобода договора как необходимые элементы конституционного статуса личности, наряду с другими непосредственно действующими правами и свободами, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно Конституции Российской Федерации право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством права на судебную защиту (статья 46, часть 1), которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников; возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо, основное содержание данных конституционных прав; сама же возможность ограничений и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей.

Неприкосновенность собственности и свобода договора являются необходимыми гарантиями беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей («собственность обязывает») на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота. Следовательно, под действие указанных конституционных гарантий подпадают имущественные права лица, владеющего вещью на законных основаниях, включая ее добросовестного приобретателя.

Разъяснения, связанные с понятием «добросовестный приобретатель», содержатся, в частности, в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно пункту 38 которого приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества; в то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя; ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем; собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

Таким образом, добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу в контексте пункта 1 статьи 302 ГК Российской Федерации в его конституционно-правовом смысле в правовой системе Российской Федерации является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права. Соответственно, указанное законоположение в части, относящейся к понятию «добросовестный приобретатель», не может рассматриваться как неправомерно ограничивающее права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, в том числе ее статьями 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3).

Из материалов дела следует, что вступившими в законную силу приговорами Советского районного суда г.Тулы установлен факт выбытия земельного участка с кадастровым номером №, из которого в дальнейшем образовался земельный участок с КН №, из владения Российской Федерации в результате мошеннических действий ФИО12, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д.9-17).

Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения собственника помимо его воли.

Регистрация по недействительным основаниям права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № нарушает законные интересы истца, осуществляющего полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500+/-18 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, усматривается, что данный земельный участок образован из земельных участков с КН №, КН №, которые образованы из земельного участка с кадастровым номером №

Доводы третьего лица ФИО13 о том, что в счет возмещения ущерба, в том числе, за спорный земельный участок с кадастровым номером №, он передал Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок с КН №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необоснованными, поскольку из ходатайства ФИО23 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, совершенным ФИО13, в рамках рассмотренного в отношении него уголовного дела, следует, что ее земельный участок передается в счет возмещения ущерба за земельные участки с КН № КН №, КН №, КН №, КН №, КН №, КН №, КН №, КН №, КН №, КН №, КН №, КН №. Спорный земельный участок с кадастровым номером № не включен в список земельных участков, за которые возмещен ущерб указанным способом.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500+/-18 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 Право собственности на вышеуказанный участок возникло ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав содержание приведенных правовых предписаний в системном единстве, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения собственника помимо его воли, являющийся предметом спора земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения ФИО1

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном порядке не формировался и не предоставлялся, постановка спорного земельного участков на кадастровый учет как ранее учтенного, а также кадастровые работы по уточнению его границ и площади являются недействительными, в связи с чем, названный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с КН №, площадью 2500+/-18 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с КН №, площадью 2500+/-18 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в бюджет МО г.Тула государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий В.В. Волков