Решение по делу № 2-934/2023 от 16.10.2023 - о признании незаконным решения, возложении обязанности по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному займу.

УИД: 66RS0052-01-2023-001141-45

Гр. дело 2-934/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области 16 октября 2023 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при секретаре Махневой Е.А.,

с участием истца – ФИО1 ФИО15

представителя истца – ФИО2 ФИО16 действующего по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», акционерному обществу «Датабанк» о признании незаконным решения, возложении обязанности по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному займу,

установил:

ФИО1 ФИО18 обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит: признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 ФИО19, зарегистрированного в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» 13.04.2023 за №, о погашении задолженности по Кредитному договору, обеспеченного ипотекой № от 04.04.2023 в размере 450 000 руб. перед АО «Датабанк», и обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в размере 450 000 руб. на погашение задолженности перед АО «Датабанк» по Кредитному договору, обеспеченному ипотекой № от 04.04.2023; обязать АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование займом по договору № от 04.04.2023 и сторнировать проценты за пользование займом, начисленные, начиная с 01.05.2023; взыскать с АО «ДОМ.РФ» сумму государственной пошлины в размере 300 руб.; взыскать с АО «Датабанк» сумму государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ФИО20. является матерью 5 несовершеннолетних детей. Согласно Федеральному закону от 03.07.2019 N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон № 157-ФЗ), истцу предоставлено право на меры государственной поддержки как матери, у которой 17.08.2020 родился третий ребенок и которая является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту. 04.04.2023 между ФИО1 ФИО21 и АО «Датабанк» заключен кредитный договор № на приобретение в собственность истца квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора Заимодавец предоставил истцу заем в размере 450 000 руб., путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет, открытый в АО «Датабанк», сроком на 6 месяцев, под 14% годовых. 04.04.2023 ФИО1 ФИО22 заключен Договор купли-продажи вышеуказанной квартиры. В целях распоряжения средствами государственной поддержки истцом 13.04.2023 были предоставлены в АО «Датабанк» документы, необходимые для рассмотрения заявления о частичном погашении ипотечного жилищного займа в размере 450 000 руб., предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки. АО «Датабанк» 13.04.2023 предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием Единой информационной системы жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) заявление истца и другие необходимые документы. Заявление истца было зарегистрировано в ЕИСЖС 13.04.2023 за №. Согласно скриншоту информационной системы, заявление одобрено АО «ДОМ.РФ», ему присвоен статус: внесено в реестр, включено в заявку на выплату. 26.04.2023 ответчиком АО «ДОМ.РФ» принято решение об отказе в удовлетворении заявления. Считает, что отказ АО «ДОМ.РФ» является неправомерным так как причина отказа не связана с недобросовестными действиями со стороны истца, либо с некомплектностью документов, представленных истцом для выплаты, либо с несоответствием требованиям Закона № 157-ФЗ, что свидетельствует об очевидном ущемлении прав истца на получение государственной поддержки, предусмотренной Законом №157-ФЗ.

Истец ФИО1 ФИО23 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 ФИО24 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ», извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил письменный отзыв на иск (л.д. 91-92) в котором указал, что в ходе реализации программы государственной поддержки многодетных семей АО «ДОМ.РФ» неоднократно сталкивалось с наличием признаков совершения фиктивных (мнимых) сделок по предоставлению гражданам ипотечных жилищных кредитов (займов) на цели приобретения недвижимости, направленных на обеспечение возможности получения средств государственной поддержки без фактического улучшения жилищных условий граждан. В частности, по заявлениям АО «Датабанк» на выплату средств государственной поддержки зафиксированы обстоятельства, свидетельствующие о предоставлении указанной организацией кредитов гражданам исключительно для целей возникновения последних права на участие в программе без фактического улучшения жилищных условий семей. Таким образом, осуществление выплат в рамках реализации программы по заявлениям АО «Датабанк» связано с крайне высоким риском нецелевого расходования средств государственной поддержки ввиду их получения по мнимым (притворным) основаниям. В целях минимизации указанного риска и пресечения противоправных действий, АО «ДОМ.РФ» направлены в адреса компетентных ведомств письма с просьбой проведения проверки деятельности организаций, осуществление выплат по которым приостановлено. Учитывая изложенное, по результатам рассмотрения, заявление № было отклонено. Изменение порядка рассмотрения заявлений на выплату средств государственной поддержки организаций, в отношении которых выявлены признаки сомнительности (притворности), возможно только после получения подтверждения компетентных органов о соответствии осуществляемой такими организациями деятельности требованиям закона.

Представитель ответчика АО «Датабанк» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в отсутствие своего представителя (л.д. 153), представил письменный отзыв на иск (л.д. 121-126), в котором просил удовлетворить исковые требования заявленные к АО «ДОМ.РФ», в удовлетворении исковых требований к АО «Датабанк» отказать. В обоснование своей позиции указали, что в апреле 2023 года истец обратился в АО «Датабанк» с целью получения кредита на приобретение в собственность квартиры, общей площадью № кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> После проведения Банком стандартных процедур проверки представленных Истцом документов, с учетом требований действующего законодательства РФ, было принято решение об одобрении заявки истца на предоставление кредита. 04.04.2023 между Истцом и АО «Датабанк» был заключен Кредитный договор № под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на покупку вышеуказанного объекта недвижимости, за цену 530 000 руб. Одним из способов обеспечения исполнение обязательств по Кредитному договору является ипотека в силу закона приобретаемого Истцом недвижимого имущества. Кредит был предоставлен Истцу в размере 450 000 руб., путем безналичного перечисления денежных средств на счет Истца. 04.04.2023 Истцом заключен Договор купли-продажи, который был исполнен сторонами. В целях распоряжения средствами государственной поддержки, 13.04.2023 Истец обратился к Банку с заявлением о погашении ипотечного жилищного кредита в размере 450 000 руб., также были предоставлены все необходимые для рассмотрения заявления документы, предусмотренные п.5 Положения о реализации мер государственной поддержки. Также с заявлением в адрес Банка были направлены дополнительные документы, подтверждающие расчеты с продавцом. 13.04.2023 Банк предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием ЕИСЖС заявление Истца и необходимые документы. Заявление зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» 13.04.2023 за №. В этот же день Банком от АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете получено сообщение, в котором указано, что статус заявления «Внесено в реестр, включено в заявку на выплату». Данный статус означает, что документы Истца соответствуют требованиям действующего законодательства. 26.04.2023 в личном кабинете Банка в ЕИСЖС статус рассмотрения заявления Истца изменился на «Отклонено. По причине: «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, предоставленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств». Причина отклонения АО «ДОМ.РФ» выплаты по заявлению Истца № от 13.04.2023 не связана с недобросовестными действиями со стороны Истца, ни с некомплектностью документов, представленных для выплаты, ни с их недействительностью, или с несоответствием Истца требованиям Закона № 157-ФЗ. Считает, что Истец отвечает всем условиям для получения мер государственной поддержки, предусмотренных Законом № 157-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170, поэтому его заявление было одобрено Ответчиком и включено в реестр на оплату.

Указывает, что требования заявленные Истцом в отношении АО «Датабанк» не подлежат удовлетворению, так как АО «Датабанк» является ненадлежащим ответчиком по данному делу. В принятии решений по заявлениям о предоставлении мер государственной поддержки Банк участия не принимает. Права Истца Банком каким-либо образом нарушены не были, поскольку Банк произвел прием заявления и необходимого пакета документов у Истца на получение меры поддержки в виде погашения предоставленного Банком кредита на приобретение объекта недвижимости и осуществил их дальнейшее направление в установленном порядке в АО «ДОМ.РФ». Считает, что требование истца прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору и сторнировать проценты за пользование кредитом не подлежат удовлетворению.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО3 ФИО25 (л.д. 170-171).

Третье лицо ФИО3 ФИО26 представила письменное заявление в котором указала, что исковые требования ФИО1 ФИО27 поддерживает в полном объеме, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 176).

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

Заслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

С 03.07. 2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", которым установлены основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Согласно п. 2 ст. 1 вышеуказанного закона право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются па погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом) (пункт 4 Закона №157-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона №157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2024 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является, среди прочих: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического липа жилого помещения; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 6 ст. 1 Закона №157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Согласно п. 7 ст. 1 Закона №157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее – Правила предоставления субсидий) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 (далее - Положение о реализации мер государственной поддержки), направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа направлении средств на погашение кредита (займа).

В силу п. 5 указанного Положения, к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: документ, удостоверяющий личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы подтверждающие материнство заемщика в отношении детей; документы подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения или земельного участка предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

В силу п. 8 Положения о реализации мер государственной поддержки, в случае представления заявления о погашении кредита (займа) кредитором вместе с его обращением представляются в общество также документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа) и размер задолженности по такому ипотечному жилищному кредиту (займу), и информация о реквизитах счета для направления средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заявителя (заявителей) заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

Согласно абзацам 3 и 4 п. 10 Положения о реализации мер государственной поддержки, АО «ДОМ.РФ» не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами, а в случаях, предусмотренных пунктами 7(2) и 8 настоящего Положения, - также документами, направленными в общество кредитором, подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

В случае не подтверждения соблюдения таких условий АО «ДОМ.РФ» принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п. 20 Положения о реализации мер государственной поддержки обмен информацией между кредиторами и АО «ДОМ.РФ» осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ФИО28 является матерью несовершеннолетних: ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (л.д. 17-20).

04.04.2023 между истцом ФИО1 ФИО29 и АО «Датабанк» заключен кредитный договор №, под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на приобретение квартиры, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым № (л.д. 21-24, 43-45).

04.04.2023 между ФИО1 ФИО30 и ФИО2 ФИО31., действующим в интересах ФИО12, был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества – квартиры, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Цена квартиры определена сторонами в 530 000 руб., из которых 80 000 руб. будут выплачена продавцу в день заключения договора, 450 000 руб. – заемные денежные средства, предоставленные АО «Датабанк» (л.д. 25-26).

В Единый государственный реестр недвижимости 08.04.2023 внесена запись о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру №, обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в силу закона (л.д. 27-29, 46-51). В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» квартира, приобретенная полностью или частично с использованием средств целевого займа находится в залоге в силу закона у займодавца с момента государственной регистрации ипотеки в ЕГРН.

Согласно условиям кредитного договора, 12.04.2023 кредитор по платежному поручению № от 12.04.2023 предоставил кредит в размере 450 000 рублей путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет истца (л.д. 30).

Истцом был произведен полный денежный расчет с продавцом в соответствии с п. 3.1.1 договора купли-продажи, что подтверждается платежным поручением № от 12.04.2023 (л.д. 31). Со стороны продавца к истцу отсутствуют какие-либо претензии.

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истцом 13.04.2023 были предоставлены кредитору документы, необходимые для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450000 рублей, предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: заявление на выплату средств государственной поддержки (л.д. 52-55, 56); согласие на обработку персональных данных (л.д. 85); документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика, документы подтверждающие материнство заемщика в отношении детей; (л.д. 77-79); документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика (л.д. 65-73, 74,75,76, 83,84); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа (л.д. 57-64); документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения (л.д. 43-51).

Для участия в реализации программы поддержки кредитор (займодавец) принимает условия Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (таймам), форма которого утверждена приказом генерального директора АО «ДОМ.РФ» № от 30.01.2023.

В соответствии с п.п. 3.2.4., 3.3.1 указанного Соглашения о сотрудничестве кредитор обязан направлять в адрес АО «ДОМ.РФ» по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки полный комплект подтверждающих документов для целей осуществления АО «ДОМ.РФ» проверки соответствия обращения заемщика и представленных документов требованиям федерального закона, Положения о реализации мер государственной поддержки, Порядка взаимодействия, а также настоящего Соглашения в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения указанных документов от заемщика () (л.д. 128-147).

АО «Датабанк»13.04.2023 предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием ЕИСЖС заявление истца и другие необходимые документы, заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» под №, статус: «Внесено в реестр, включено в заявку на выплату» (л.д. 32).

26.04.2023 АО «Датабанк» от АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете получено сообщение, из которого видно, что статус заявления указан «Отклонено». Причиной отклонения заявления указано: «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (противоправных сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств» (л.д. 33).

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Постановлением АО «ДОМ.РФ», протокол № от 03.02.2023 (далее – Порядок взаимодействия).

Согласно указанному Порядку, взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Выплата средств государственной поддержки осуществляется на основании соответствующих заявлений заимодавцев, содержащих сведения об обращении граждан за получением средств государственной поддержки, размере задолженности по ипотечному жилищному займу заемщика с указанием ее состава, а также информации и документов, подтверждающих соответствие представленной заемщиком заявки на получение средств государственной поддержки. Заявление заимодавца на выплату средств государственной поддержки оформляется по типовой форме, определенной АО «ДОМ.РФ» (п. 5 Порядка взаимодействия).

Рассмотрение заимодавцем возможности участия заявителя в реализации мер государственной поддержки осуществляется на основании соответствующего обращения (заявления, заявки) заемщика. Обращение заемщика должно содержать согласие на обработку персональных данных заемщика и его детей, а также согласие на получение сведений необходимых для рассмотрения обращения заемщика из Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния и Единого государственного реестра недвижимости в отношении заимодавца, АО «ДОМ.РФ». В случае достижения детьми заемщика четырнадцатилетнего возраста форма согласия на обработку персональных данных должна быть заполнена непосредственно субъектом персональных данных. Обращение заемщика для целей получения средств поддержки должно содержать ссылки на нормативно - правовые источники оснований возникновения у гражданина права на получение средств государственной поддержки (п. 10 Порядка взаимодействия).

Согласно п. 12 Положения о реализации мер государственной поддержки ответчик вправе устанавливать только порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора (займодавца). Из п. 5 Положения о реализации мер государственной поддержки также можно сделать вывод, что порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» может включать требования к формам предоставляемых документов.

Истребовав дополнительные документы, не предусмотренные постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 АО «ДОМ.РФ» выходит за пределы своих полномочий.

АО «ДОМ.РФ» осуществляет проверку: полноты представленного комплекта документов по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки: полноты сведений по ипотечному жилищному кредиту (займу), содержащихся в заявлении; соответствия ипотечного жилищного кредита (займа), гражданского и семейного положения заявителя и его детей, обеспечения по ипотечному жилищному кредиту (займу) установленным требованиям.

При поступлении заявления займодавца на выплату средств государственной поддержки в АО «ДОМ.РФ» каждому поступившему заявлению присваивается уникальный идентификационный номер заявки на выплату средств государственной поддержки в системе ЕИСЖС (л. 13 Порядка взаимодействия).

По результатам анализа АО «ДОМ.РФ» формирует заключение о результатах проведенной проверки и информирует займодавца, представившего соответствующее заявление на выплату средств государственной поддержки. В случае, если в результате проведения проверки АО «ДОМ.РФ» было установлено соответствие заявления займодавца всем требованиям федерального закона и постановления без исключения, АО «ДОМ.РФ» осуществляет выплату средств государственной поддержки по платежным реквизитам займодавца, указанным в заявлении, в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты выполнения мероприятий в соответствии с п. 19 Порядка (п.п. 16-19 Порядка взаимодействия).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору займа в АО «Датабанк» для направления в АО «ДОМ.РФ» предоставил необходимые документы, а именно: документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство заемщика в отношении детей (свидетельства о рождении детей); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения. Также истцом к заявлению были приложены согласие на обработку персональных данных по форме АО «ДОМ РФ» на заявителя и детей, что соответствует Порядку взаимодействия.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Закон № 157-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170, не содержит каких-либо различий: между кредиторами (будь они кредитными или не кредитными финансовыми организациями, в том числе кредитными потребительскими кооперативами), предоставившими ипотечный заем (перечисленными ст. 6.1 закона «О потребительском кредите (займе)» от 21.12.2013 № 353-ФЗ); в составе документов, предоставляемых для рассмотрения заявки; в сроках направления средств по заявке на погашение ипотечного займа в зависимости от вида кредитора.

АО «ДОМ.РФ» осуществляет проверку: полноты представленного комплекта документов по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки; полноты сведений по ипотечному жилищному кредиту (займу), содержащихся в заявлении; соответствия ипотечного жилищного кредита (займа), гражданского и семейного положения заявителя и его детей, обеспечения по ипотечному жилищному кредиту (займу) установленным требованиям.

Суд приходит к выводу о том, что истцом и АО «Датабанк» в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием ЕИСЖС представлены документы, указанные в пунктах 4,5,7 Положения о реализации мер государственной поддержки, данных о содержании недостоверных сведений в таких документах, не имеется. Тот факт, что АО «ДОМ.РФ» 13.04.2023 принял решение об одобрении заявки истца, свидетельствует о том, что основания для отказа в предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренные указанным Положением не имелись.

Основание для отклонения заявки истца, указанное АО «ДОМ.РФ» при рассмотрении заявления ФИО1 ФИО32 Закон № 157-ФЗ и постановление Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170, не содержит. Суд считает, что истец отвечает всем условиям для получения мер государственной поддержки, предусмотренных Законом № 157-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170.

При этом, ответчиком АО «ДОМ.РФ» не представлены доказательства в обоснование своих доводов о законности отказа в удовлетворении заявления истца о погашении задолженности по кредитному договору. Правилами предоставления субсидий АО «ДОМ.РФ», Положением о реализации мер государственной поддержки так же не предусмотрены основания для отклонения заявления по основаниям: «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (противоправных сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств». Суд считает, что АО «ДОМ.РФ» отклонил заявку истца по основаниям не предусмотренным законодательством.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе удовлетворить заявление № от 13.04.2023 о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору № от 04.04.2023 и о возложении на ответчика АО «ДОМ.РФ» обязанности перечислить денежные средства государственной поддержки в размере 450000 рублей на погашение задолженности ФИО1 ФИО34 перед АО «Датабанк» по кредитному договору № от 04.04.2023.

Обсуждая заявленные истцом исковые требования о возложении на ответчика АО «Датабанк» обязанности прекратить начисление процентов за пользование займом и сторнировать проценты за пользование займом, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 809 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ч. 1 ст. 819 ГК РФ).

Поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях со стороны АО «Датабанк» условий договора при его заключении, суд не находит оснований для возложении на ответчика АО «Датабанк» обязанности прекратить дальнейшее начисление процентов за пользование займом и сторнировать проценты за пользование займом.

Кроме того, заключение кредитного договора между истцом и ответчиком совершалось по волеизъявлению обеих сторон, стороны достигли соглашение по всем существенным условиям кредитного договора, каждая сторона приняла на себя риск по исполнению его условий, АО «Датабанк» исполнил условия договора и представил истцу в пользование под проценты денежные средства.

АО «Датабанк» свои обязательства по соглашению о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей выполнило, обязательства ФИО1 ФИО35 по кредитному договору № от 04.04.2023 перед АО «Датабанк» в настоящее время не исполнены, в связи с чем, отсутствуют основания прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредиту - № от 04.04.2023 и сторнировать проценты за пользование кредитом, в связи с чем в удовлетворении требований истца к АО «Датабанк» необходимо отказать.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебный расходы присуждаются истцу пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С учетом удовлетворения исковых требований к АО «ДОМ.РФ», с ответчика АО «ДОМ.РФ» подлежат взысканию в пользу истца расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 300 руб. (л.д.6).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО36 (паспорт №) к акционерному обществу «ДОМ.РФ» (ОГРН №, ИНН №), акционерному обществу «Датабанк» (ОГРН №, ИНН №) о признании незаконным решения, возложении обязанности по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному займу, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 ФИО37, зарегистрированного в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» 13.04.2023 за №, о погашении задолженности по Кредитному договору, обеспеченного ипотекой № от 04.04.2023 в размере 450 000 руб. перед АО «Датабанк».

Обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в размере 450 000 руб. на погашение задолженности ФИО1 ФИО38 перед АО «Датабанк» по Кредитному договору, обеспеченного ипотекой № от 04.04.2023.

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 ФИО39 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова