Дело № 2а - 20 / 2023 год

УИД 73RS0006-01-2022-001311-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И.,

при секретаре Григорян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 512 руб. и пени по транспортному налогу за 2017, 2018 г.г. в размере 10, 81 руб., а всего 522, 81 руб. Мотивируя заявленные требования, истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области и имеет вышеуказанную задолженность по транспортному налогу за 2016 г.

Налоговым органом ответчику было направлено требование об уплате налога № 40294 от 21.02.2018 г., срок добровольной уплаты истек. До настоящего времени задолженность по налогам и сборам не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в данном ходатайстве ФИО1 заявил также о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов административного дела, налоговым органом ФИО1 исчислен за 2016 г. транспортный налог в размере 512 руб. в связи с наличием в собственности автомобиля ВАЗ 11113, 203 года выпуска, дата утраты права 08.09.2016 г. Об уплате транспортного налога ФИО1 направлялось соответствующее налоговое уведомление, ФИО1 предлагалось уплатить указанную в уведомлении сумму в установленный срок.

В связи с неуплатой в установленный законом срок недоимки, налоговым органом ФИО1 начислены пени в порядке статьи 75 НК РФ по транспортному налогу в размере 10, 81 руб.

ФИО1 налоговым органом выставлено требование об уплате налога № 40294 от 21.02.2018 г. со сроком добровольного погашения до 11.04.2018 г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В суде установлено, что ранее – в ноябре 2022 года налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций в общей сумме 522, 81 руб. 23 ноября 2022 года судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника.

В суде установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций в общей сумме 522, 81 руб. за пределами установленного законом срока.

Соответственно, в суде также установлено, что налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 13 декабря 2022 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Анализируя установленные в суде обстоятельства с учетом вышеуказанных положений закона, суд приходит к выводу том, что исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени - оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года