54RS№-14
Дело №а-7136/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Заботиной Н.М.,
при секретаре Шамаеве А.А.,
при помощнике судьи Трофимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ :
<адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством, подтвержденное водительским удостоверением РФ № категории «А, В, С» от /дата/, сроком действия до /дата/, указать в решении суда, что данное решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения. В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, /дата/ года рождения, имеет водительское удостоверение РФ 3810837612 категории «А, В, С» от /дата/, сроком действия до /дата/. Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 207 УК РФ (уголовное дело №), № от /дата/, ФИО1 обнаруживает психическое расстройство в форме органического расстройства личности сложного генеза (травматического, токсического) и синдрома зависимости от алкоголя 2 стадии (хронический алкоголизм 2 стадия). Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ ФИО1 освобожден от уголовной ответственности по ч.1 ст.207 УК РФ, к ФИО1. применены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа. ФИО1 помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа. Осуществление ФИО1 управления транспортным средством при наличии противопоказаний к такой деятельности нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения (водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств), создает реальную опасность причинения вреда в будущем нематериальным благам - жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу. Указанные обстоятельства явились основаниями для обращения в суд с указанным иском.
Представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> Циплакова В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства, считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом, исходит из следующего.
В статье 24 Федерального закона от /дата/ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно положениям статьи 23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства от /дата/ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно п.1, 3 ст.45 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от /дата/ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому Перечню водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Судом установлено, что ФИО1, /дата/ года рождения, уроженец <адрес> имеет водительское удостоверение № категории «А, В, С» от /дата/, сроком действия до /дата/ (л.д.10-11).
Согласно заключению судебно-медицинской экспертной комиссии ГБУЗ НСО «Новосибирская областная психиатрическая больница № специализированного типа» № от /дата/ ФИО1 страдал ранее и обнаруживает в настоящее время психическое расстройство в форме органического расстройства личности сложного генеза (травматического, токсического) и синдрома зависимости от алкоголя 2 стадии (хронический алкоголизм 2 стадия) (л.д.6-9).
Таким образом, факт наличия у административного ответчика медицинского противопоказания, входящего в перечень утвержденных постановлением Правительства от /дата/ № документально подтвержден и ответчиком не оспорен. Административным ответчиком не представлено суду доказательств, что им пройдено рекомендованное лечение и наступила стойкая ремиссия заболевания.
Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
С учетом положений ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, уполномоченным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения водительского удостоверения № категории «А, В, С» от /дата/.
В силу ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 руб. (как по иску, поданному прокурором в защиту неопределенного круга физических лиц), от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, /дата/ года рождения (№) на управление транспортным средством по водительскому удостоверению № категории «А, В, С», выданному /дата/ с момента вступления решения суда в законную силу до момента излечения.
Данное решение суда является основанием для изъятия у ФИО1, /дата/ года рождения (№) уполномоченным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения водительского удостоверения № категории «А, В, С», выданного /дата/.
Взыскать с ФИО1, /дата/ года рождения (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено /дата/.
Судья Заботина Н.М.