Решение по делу № 2А-127/2025 от 08.04.2025 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району Республики Саха (Якутия).

Дело № 2а-127/2025 копия

УИД № 14RS0033-01-2025-000112-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2025 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М., при секретаре Федоровой Г.К., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району Республики Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району РС(Я). В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от <ДАТА> № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», указания прокурора РС(Я) от <ДАТА> № на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств. В соответствии с п.4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ от <ДАТА> постановлением Правительства РФ от <ДАТА> № утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно п.2 «<данные изъяты>» код заболевания по МКБ-№ является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Проверкой установлено, что у ФИО2, <ДАТА> года рождения имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «С, С1» серии № № от <ДАТА>, со сроком действия до <ДАТА> Согласно справке № ГБУ РС(Я) «Чурапчинская центральная районная больница им. П.Н. Сокольникова» ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом: «<данные изъяты>» с сентября 2024 <адрес>, имеющийся у ФИО2 является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами, поскольку оно приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, а именно создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу повреждения имущества третьих лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО1 поддержала административный иск и просит удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, при этом в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

Представители заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, причину неявки не указали, ходатайств, заявлений не представили.

При данных обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика и представителя заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абз.2 п.2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий определяются Федеральным законом от <ДАТА> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения).

В соответствии со ст. 2 Закона о безопасности дорожного движения, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии с абз.9 ст.5 Закона о безопасности дорожного движения, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.2 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного закона.

Согласно ст.28 Закона о безопасности дорожного движения, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № (пункт 2 раздела I), психические расстройства и расстройства поведения шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства с кодами заболеваний F20 - F29, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Из материалов дела следует, что ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженец села <адрес> (паспорт РФ серии № №) реализует право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от <ДАТА>, категории «С, С1», со сроком действия до <ДАТА>

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Чурапчинская центральная районная больница им. П.Н. Сокольникова» № от <ДАТА>, ФИО2, <ДАТА> года рождения состоит на учете у врача-психиатра с сентября 2024 года с диагнозом <данные изъяты>».

Административный ответчик ФИО2, каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания или наличие состояния стойкой ремиссии (выздоровления), суду не представил.

Диагноз, имеющийся у ФИО2 является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами, поскольку приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, а именно создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу повреждения имущества третьих лиц.

Принимая во внимание наличие у ФИО2 диагноза, являющегося препятствием для управления транспортными средствами, учитывая, что он находится под диспансерным наблюдением, данные медицинского учреждения о наличии оснований для снятия ФИО2 с такого наблюдения отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что наличие у него водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их право на безопасность дорожного движения, в связи с чем, требования прокуратуры подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, административный иск Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району Республики Саха (Якутия), подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району Республики Саха (Якутия), – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца села <адрес> (паспорт РФ № №) на управление транспортными средствами категорий «С, С1», предоставленного на основании водительского удостоверения серии № № от <ДАТА>

Обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение серии № № от <ДАТА> на право управления транспортными средствами категорий «С, С1» в ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району Республики Саха (Якутия) по вступлению решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Д.М. Мучин

Копия верна, судья Д.М. Мучин

Решение изготовлено в окончательной форме 08 апреля 2025 г.