Решение по делу № 2-2696/2023 от 04.10.2023 | Красноглинский районный суд г. Самары (Самарская область)

УИД 63RS0№-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при секретаре судебного заседания Степаненко Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что истец является членом СНТ «Золотые пески №» и пользуется по назначению земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ«Золотые пески №», участок №, оплачивает текущие расходы на его содержание.

Истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако истцу отказано, поскольку выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176, являющимся муниципальной собственностью г.о. Самара, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Истец не согласиласьс указанным отказом, в связи с чем обратилась в суд и просит суд:

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 999 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Золотые пески №», участок №, в следующих границах:

номер точки

№

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176, исключив из единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176, земельный участок ФИО2,площадью 999 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Золотые пески №», участок №, в следующих координатах:

номер точки

№

Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ППК Роскадастр по <адрес>.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, департамента градостроительства г.о. Самара поступили письменные возражения на иск с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие утверждённого проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах СНТ «Золотые пески №», а также доказательства: формирования земельного участка в установленном порядке, соблюдения истцом предусмотренных законом процедур на испрашивание земельного участка в собственность бесплатно, существования границ спорного объекта на местности 15 и более лет, исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При постановке земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176 на кадастровый учет пересечение границ с другими земельными участками не выявлено.

Представитель ответчика администрации г.о. Самара, третьих лиц, незаявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, ППК Роскадастр по <адрес>, СНТ «Золотые пески №»в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на основании положений статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно статье 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу пункта 1 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» (в редакции от <дата>), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно решению Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от 05.03.1987г. «Об отводе филиалу Куйбышевского моторного завода земельного участка на территории с <адрес> для коллективного садоводства» филиалу Куйбышевского моторного завода был отведен земельный участок площадью 2,1 га на землях <адрес> для коллективного садоводства, при этом обязав филиал Куйбышевского моторного завода (тов. ФИО3) создать садоводческое товарищество в строгом соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденным на основании постановления Совета М.Р. от 11.11.1985г. №. Освоение территории коллективного сада начать после получения Государственного акта на право пользования землей, утверждения Прибрежным поселковым Советом народных депутатов проекта организации коллективного сада, предварительно согласованного с органами архитектурного, санитарного и пожарного надзора.

На основании решения от 25.03.1988г. № <адрес> Совета депутатов <адрес> было решено просить изъять 3,9 га земли (лес I группы) <адрес> Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза и отвести ее Научно-производственному объединению «Труд» филиала Куйбышевского моторного завода под расширение существующего коллективного сада «Золотые пески» в постоянное пользование.

На основании решения от 13.07.1988г. № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» из земель Ново-Буянского леспромхоза в квартале № Задельненского лесничества было изъято и передано для коллективного садоводства НПО «Труд» Куйбышевского моторного завода.

Отводы земель для коллективного садоводства НПО «Труд» Куйбышевского моторного завода подтверждается и государственными актами на право пользования землей от 05.03.1988г. А-I № и от 11.04.1989г. А-I №.

СНТ «Золотые пески №» зарегистрировано на основании постановления главы администрации <адрес> № от 17.03.2000г., что подтверждается уставом СНТ «Золотые пески №» и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 63 №.

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Золотые пески №» от 08.06.1999г. утвержден устав товарищества, созданного по соглашению граждан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью реализации своих прав на получение садоводческого земельного участка и удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, местоположением: <адрес>, на земельном участке, предоставленном в размере 3,9 га решением Куйбышевского горисполкома <адрес> № от <дата>. Данный устав был зарегистрирован постановлением главы администрации <адрес> <дата> №. СНТ «Золотые пески №» поставлен на учет налогового органа как юридическое лицо <дата>.

Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительными не признаны, предоставленный земельный участок под коллективное садоводство не изымался.

Таким образом, судом установлено, что во исполнение актов органов местного самоуправления садоводческое некоммерческое товарищество «Золотые пески №» было образовано до <дата> на земельном участке, отведенном для коллективного садоводства.

Из материалов дела следует, что во исполнение Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Золотые пески №» были проведены кадастровые работы в отношении территории данного садоводческого некоммерческого товарищества и подготовлена план-схема границ земельного участка СНТ, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Золотые пески №», площадью 125 737 кв.м, с каталогом координат, которая <дата> была утверждена главой городского округа Самара (письмо №-<адрес>).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, чтоспорный земельный участок площадью999 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Золотые пески №», участок №, с момента его образования использовался ФИО4, передан ФИО2, которая в 2012 году принята в члены товарищества, что подтверждается выпиской из проокола от <дата>. Истец является членом СНТ «Золотые пески №» как пользователь земельного участка №, что подтверждается справкой председателя от <дата>, списком членов.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, о чем составлен акт согласования.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от <дата> следует, что испрашиваемый земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Золотые пески №», участок №, расположен в границах СНТ «Золотые пески №», схема территории которого согласована письмом Главы г.о. Самара №-<адрес> от <дата> При проведении кадастровых работ выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176. Кадастровый инженер пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176, с границами которого выявлено пересечения испрашиваемого земельного участка

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, являющимся незаинтересованным лицом по настоящему спору. Указанные доказательства в совокупности подтверждаются представленными письменными документами.

ФИО2 право на бесплатное внеочередное и первоочередное приобретение земельного участка не использовалось, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по <адрес>.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара по состоянию на <дата>, следует, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных <адрес> городской Думы от <дата> №, входит в границы согласованной территории СНТ «Золотые пески №», не расположен в границах красных линий.

Согласно выписке Министерства лесного хозяйства, окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Исходя из установленных обстоятельств дела, а именно создание СНТ «Золотые пески №» до <дата>, утверждение план-схемы его территории, принятие ФИО2 в члены СНТ «Золотые пески №» до <дата> и закрепление за ней спорного земельного участка, образованного из земель, предоставленных до <дата>, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на предоставления спорного земельного участка в собственность. При этом границы участка определены и установлены на местности, существуют в неизменном виде более 15 лет, конфликтов, споров по границам земельного участка у землепользователей не выявлено, что подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей и акта согласования местоположения границ земельного участка.

Истцом предпринимались меры к разрешению спора во внесудебном порядке, однако истцу отказано, в том числе, поскольку выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 61 указанного федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:34176 поставлен на кадастровый учет <дата>, правообладателем является муниципальное образование г.о. Самара, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Вместе с тем установлено, что до образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером63:01:0000000:34176 испрашиваемый истцом участок в границах СНТ «Золотые пески №» существовал в натуре, информация о границах земельного участка СНТ «Золотые пески №» имеется в административном органе, но к сведению не принята. СНТ «Золотые пески №» местоположение границ в существующих координатах утверждено и согласовано органом местного самоуправления.

Таким образом, определение границ земельного участка с кадастровым номером63:01:0000000:34176без учета прав членов СНТ «Золотые пески №» привело к созданию препятствий в определении местоположения участка, находящегося в настоящее время в пользовании члена товарищества ФИО2

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером63:01:0000000:34176были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данного земельного участка, без учета существующих на местности ограждений участков, находящихся в пользовании садоводов, утвержденной план-схем границ СНТ «Золотые пески №», вследствие чего произошло наложение на участок, находящийся в пользовании истца, тем самым уточненные границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176 не соответствуют фактическому расположению, что является реестровой ошибкой.

Исправлением выявленной ошибки в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176 будет являться установление границ испрашиваемого истцом земельного участка с изъятием из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:34176 информации о координатах и площади участка истца.

В нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательств нарушения прав в результате исправления реестровой ошибки, установления границ испрашиваемого участка, а также доказательств о наличии препятствий для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

В силу положения статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

На основании изложенного, оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2 наземельный участок площадью 999 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Золотые пески №», участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под садоводство,вследующих координатах согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО6:

номер точки

№

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176, исключив из единого государственного реестра недвижимости сведения охарактерных точках границ, конфигурации, площади земельного участка скадастровым номером 63:01:0000000:34176 земельный участок ФИО2 площадью 999 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Золотые пески №», участок № вследующих границах:

номер точки

№

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: В.А. Зинкин