Дело №2-736/2022г.

УИД № 42RS0042-01-2022-001396-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 16 августа 2022 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса Рублевская С.В., при секретаре Плутковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по ..... – Кузбассу (ГУ ОПФР по .....-Кузбассу) о включении периода работы в стаж в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ ОПФР по .....-Кузбассу о включении периода работы в стаж в льготном исчислении. Истец просит суд: 1. Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... - Кузбассу от ...... ..... в части отказа ФИО3 включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год за один год и шесть месяцев периоды работы в качестве медицинской сестры-анестезиста в палате реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения .....; 2. Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении из расчета один год за один год и шесть месяцев периоды работы ФИО3: - в должности медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации ..... с ...... по ......; - в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения ..... с ...... по ......; 3. Взыскать с Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... - Кузбассу судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ - ОПФР по ..... - Кузбассу от ...... ..... ФИО3 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. В решении указано, что право на назначение досрочной пенсии по старости на момент подачи заявления - ..... у ФИО3 отсутствует, так как на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии имеется специального стажа всего 22 года 07 месяцев 18 дней вместо требуемых 30 лет. Решением не включены в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы: с ...... по ...... - в качестве медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации; с ...... по ...... в качестве медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения .....». Указанные периоды работы включены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении и составили: с ...... по ...... - 3 года 02 мес. 13 дней; с ...... по ...... - 8 лет 03 мес. 20 дней. Периоды с ...... по ...... и с ...... по ...... исключены из медицинского стажа в связи с нахождением в отпуске по уходу за детьми. Время работы с ...... по ...... не зачтено в специальный стаж по причине работы в указанный период на 0,75 ставки. Решение ОПФР мотивировано тем, что в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев не предусмотрены структурные подразделения с наименованием «токсико-наркологическая реанимация», «палата реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения», поэтому периоды работы истца в данных отделениях засчитываются в специальный стаж в календарном исчислении. В данной с решением ОПФР ФИО3 не согласна. Указала, что в решении ОПФР по ..... - Кузбассу от ...... в период работы с ...... по ...... включен период работы в качестве медицинской сестры нервного отделения с ...... по ...... этот период действительно должен быть включен в специальный стаж в календарном исчислении - 08 мес. 18 дней. Период работы ФИО3 в качестве медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения должен исчисляться с ......, что подтверждается трудовой книжкой и справкой Новокузнецкого филиала .....» ..... от ...... Запись в трудовой книжке от ...... первоначально была сделана следующим образом: «Переведена медицинской сестрой в токсиконаркологическую реанимацию по 8 разр. ЕКС». Далее, в трудовой книжке сделана следующая запись: «На основании перечня соответствия специальностей считать медицинской сестрой-анестезистом». В ..... на основании штатного расписания в трудовой книжке было указано: «считать медицинской сестрой-анестезистом палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения». Таким образом, должность ФИО3 в период работы в палате реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения .....» всегда называлась «медицинская сестра-анестезист», что соответствует Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Однако, в соответствии с Пунктом 2 Постановления Совмина ФИО1 от ...... N 464 льготное исчисление стажа устанавливалось среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, т.е. право на льготное исчисление стажа ФИО3 имела независимо от названия ее должности. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ..... ..... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений предусмотрены медицинские сестры-анестезисты в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) «анестезиологии-реанимации», «реанимации и интенсивной терапии»... Несоответствие названия отделения, в котором работала ФИО3, Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и явилось основанием для отказа в льготном исчислении спорного периода работы. Что касается несоответствия названия палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения ..... Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения, право решать вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предоставлено суду. Истец ссылается на то, что должностными инструкциями медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения подтверждается, что в течение всего рабочего дня ФИО3 выполняла функции медицинской сестры-анестезиста: готовила наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру к работе; необходимые медикоментозные препараты и средства для наркоза; контролировала состояние пациента во время анестезии; должна знать общие принципы интенсивной терапии при отравлениях, почечной и печеночной недостаточности; основы сердечно-легочной реанимации и т...... образом, обязанности, которые ФИО3 выполняла в качестве медицинской сестры - анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения, тождественны обязанностям медицинской сестры-анестезиста палаты анестезиологии-реанимации, следовательно, период работы в данном отделении должен быть засчитан в стаж ее работы в льготном исчислении. Тот факт, что название палаты реанимации токсико-наркологического отделения было приведено работодателем в соответствие с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, только в ...... не должно отражаться на ее пенсионных правах, поскольку ее функциональные обязанности, объем выполняемой работы при этом не изменились. Справкой ..... от ......, выданной ГБУЗ ..... подтверждается, что должностные обязанности в качестве медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения выполнялись мною в течение полного рабочего дня. В льготном исчислении период работы ФИО3 с ...... по ...... в качестве медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения составит 3 года 08 мес.13 дней (в календарном исчислении - 2 года 05 мес. 28 дней). Период работы с ...... по ...... в льготном исчислении составит 12 лет 05 мес. 15 дней. За защитой свои нарушенных прав истец была вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

В судебное заседание представитель истца – ФИО5, действующая на основании ордера ..... от ...... (л.д.37), на заявленных ФИО3 требованиях настаивала, пояснила, что основанием для отказа включения в специальный стаж истицы в льготном исчислении периоды работы ФИО3 с ...... по ...... в должности медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации .....», и с ...... по ..... - в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения .....» стало то, что указанные подразделения не включены в перечень структурных подразделений, дающих право льготное на назначение трудовой пенсии по старости. Тогда как, несмотря на разное наименование подразделений (токсико-наркологическая реанимация; палата реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения), истица работала в одной и той же должности медицинской сестры анестезиста и выполняла должностные обязанности медицинской сестры-анастезиста, в связи с чем, 1 год работы подлежит зачислению в льготном исчислении за 1 год и 6 месяцев. Должностные обязанности ФИО3 в качестве медицинской сестры анестезиолога соответствуют обязанностям медицинской сестры в палатах реанимации и интенсивной терапии. В ..... году в больнице ..... было открыто отделение токсикологической и неотложной помощи на 37 коек из которых 12 реанимационных. Отделение периодически переименовывалось, но только в ...... приказом управлением здравоохранения администрации ..... с ...... было решено переименовать токсико-наркологическое отделение в отделение острых отравлений с палатой реанимации, интенсивной терапии. Начиная с ...... наименование структурного подразделения было приведено в соответствие с Перечнем, с указанного момента вопросов у пенсионного фонда при назначении пенсии не возникало, указанный стаж учитывается в льготном исчислении. ФИО3 имеет соответствующую профессиональную подготовку, прошла переподготовку, получила сертификат, квалификацию по которому каждые 5 лет подтверждает. Должностные инструкции истицы не изменялись и требования к ее уровню подготовки и владению специальной аппаратурой, которая применяется в реанимации, присутствует в должностных инструкциях. Исковые требования считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ ОПФР по .....-Кузбассу ФИО8, действующая на основании доверенности ..... от ......, выданной сроком по ......, возражала против заявленных требований истца, считает решение законным и не подлежащим отмене. Пояснила, что причины отказа установления ФИО3 пенсии подробно изложены в отказе ОПФР от ......, считает его законным и обоснованным.

Представитель третьего лица Новокузнецкий филиал ГБУЗ КО «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер им. академика Л.С. Барбараша», в судебное заседание не явился, причину не явки не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Новокузнецкий филиал ГБУЗ КО «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер им. академика Л.С. Барбараша» возражений относительно заявленных требований не имеет.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2. ч.3 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп."н" п.1 Постановления Правительства от 16.07.2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .....г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ..... по ...... включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ...... по ...... включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от .....г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до .....г.

Согласно Перечню ....., один год работы засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев оперирующим врачам - специалистам всех наименований, в том числе, оперирующим врачам-заведующим; операционным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка А, также анестезиологам-реаниматологам, в том числе, заведующим; медицинским сестрам палатным, в том числе, старшим; медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой помощи) анестезиологии - реанимации, а также отделений реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно Перечню N 1066, в льготном исчислении засчитываются периоды оперирующим врачам - специалистам всех наименований, в том числе, оперирующим врачам - заведующим; оперативным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка, а также врачам - анестезиологам-реаниматологам, в том числе, заведующим, медицинским сестрам-анестезистам; медицинским сестрам, в том числе, старшим отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 20 - 31 Списка.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся приложением к вышеназванным Правилам, правом на льготное исчисление стажа в указанном выше порядке обладают врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи реаниматоры), в том числе, заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе, старшие; медицинские сестры - анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной легаши учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21,27 - 30 Списка (станции: скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи.

В силу п.2 Постановления N464, один год работы засчитывается в специальный стаж, как один год и шесть месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии с пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях», по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Судом установлено, что ...... ФИО3 обратилась в ОПФР по .....-Кузбассу с заявлением о назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по .....-Кузбассу ..... от ...... ФИО3 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду того, что не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из решения об отказе в установлении пенсии ..... от ...... следует, что специальный стаж ФИО3 составил 22 года 07 месяцев 18 дней по состоянию на ...... Также из указанного решения следует, что нет оснований для зачета в специальный стаж периодов работы: с ...... по ......, с ...... по ...... – отпуск по уходу за детьми до 1,5-3 лет (после ......); ...... – без оплаты; с ...... по ..... – в качестве медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии – согласно уточняющей справке работодателя и данным ИЛС, работа на 0,75 ставки. Также в решении указано, что нет оснований для зачета в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы: с ...... по ...... - в качестве медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации; с ...... по ...... в качестве медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения (за исключением периодов ухода за детьми до 1,5-3 лет) – данные отделения не поименованы в перечне структурных подразделений лечебных учреждений, работа в которых дает право один год работы засчитать за один год и 6 месяцев, периоды зачтены в стаж работы по ст...... в календарном исчислении.

Из решения ..... от ...... об отказе в установлении пенсии следует, что периоды работы истицы ФИО3 в должности медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации ..... в период с ...... по ......, в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения МЛПУ ..... с ...... по ......, включены ответчиком в специальный стаж, при этом, из решения следует, что стаж исчисляется не из расчета один года за один год и шесть месяцев, а в календарном исчислении.

Согласно трудовой книжке ....., ФИО3 ...... была принята на работу в Муниципальную городскую клиническую больницу ..... ..... на должность санитарки неврологического отделения, ...... переведена на должность медицинской сестры неврологического отделения, ...... переведена на должность медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации 8 разряда.

На основании изменений в Устав больницы ..... за ..... от ...... в трудовую книжку истицы внесена запись о том, что Муниципальную городскую клиническую больницу ..... считать Муниципальным учреждением «Клиническая больница .....». На основании перечня соответствия специальностей, считать медицинской сестрой-анестезистом,

В ...... внесена запись о том, что на основании штатного расписания, считать ФИО3 медицинской сестрой-анестезистом палаты реанимации неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения.

Также в трудовой книжке имеется запись ..... «На основании решения Городского Собрания ..... ..... от ...... и согласно приказу Управления здравоохранения администрации ..... .....а от ...... считать муниципальное учреждение «Клиническая больница .....» - муниципальным лечебно - профилактическим учреждением «Городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца».

Записью ..... от ...... «Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010г. №83-ФЗ на основании распоряжения Администрации ..... ..... от ...... и согласно приказу Управления здравоохранения Администрации ..... ..... от ......, считать муниципальное лечебно - профилактическое учреждение «Городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца» муниципальным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением «Городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца».

...... ФИО3 уволена по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ от ...... .....к).

С ...... принята в ..... на должность медицинской сестры палаты реанимации интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации.

Согласно справке Новокузнецкого филиала ..... ..... от ......, ФИО3 действительно работала в муниципальной городской клинической больнице ..... полный рабочий день в качестве медицинской сестры неврологического отделения с ...... (Приказ от ...... ....., в качестве медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации с ...... (приказ от ...... .....к). С ...... медицинской сестрой-анестезистом палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения (штатное расписание), с ...... на 0,75 ставки (приказ от ...... .....к). С ...... медицинской сестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений на 0,75 ставки (приказ от ...... .....к). с ...... медицинской сестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений на 1 ставку (приказ от ...... .....к). ...... ФИО3 уволена по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ от ...... .....к).

Из данной справки следует, что за указанные периоды работы ФИО3: находилась в отпуске по уходу за 1-ым ребенком до 1,5 лет с ...... по ......; в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ...... по ......; в отпуске по уходу за 2-ым ребенком до 1,5 лет с ...... по ......; в отпуске по уходу за 2-ым ребенком до 3-х лет с ...... до ......

В связи с реорганизацией системы здравоохранения ..... на основании приказа ГЗО ..... ......, считать городскую больницу ..... территориальным медицинским объединением ......

На основании приказа ..... от ...... по городскому управлению здравоохранения ..... считать территориальное медицинское объединение ..... муниципальной больницей ......

На основании изменений в Уставе больницы ..... за ..... от ......, считать муниципальную городскую клиническую больницу ..... муниципальным учреждением «Клиническая больница .....».

На основании решения Городского Собрания ..... ..... от ...... и согласно приказу Управления здравоохранения администрации ..... .....а от ......, считать муниципальное учреждение «Клиническая больница .....», муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца».

На основании изменений в Уставе больницы ..... за ..... от ......, считать муниципальную городскую клиническую больницу ..... муниципальным учреждением Клиническая больница .....».

На основании решения Городского Собрания ..... ..... от ...... и согласно приказу Управления здравоохранения администрации ..... .....а от ......, считать муниципальное учреждение «Клиническая больница .....» муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца».

Во исполнение Федерального закона от ...... .....-Ф3 на основании распоряжения Администрации ..... ..... от ...... и согласно приказу Управления здравоохранения Администрации ..... ..... от ..... считать муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца» муниципальным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением «Городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца».

Во исполнение распоряжения Коллегии ..... от ...... .....-р «О принятии муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца» в государственную собственность ..... решения Департамента охраны здоровья ..... от ...... ....., переименовать муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца» в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ..... «Новокузнецкая городская клиническая больница ..... Святого великомученика Георгия Победоносца».

Поскольку доказательства, опровергающие достоверность сведений, приведенных в справке Новокузнецкого филиала ГБУЗ «Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика ФИО7» ..... от ......, отсутствуют, суд приходит к выводу, что указанную справку необходимо принять в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства по делу.

Из приказа Администрации ..... здравоохранения ..... от ...... следует, что открыто отделение токсикологической и неотложной наркологической помощи в горбольнице ..... на 37 коек, из них 12 - реанимационных.

Согласно приказу Муниципальной городской клинической больницы ..... от ...... ..... «Об открытии токсико-наркологического отделения муниципальной городской клинической больницы .....», во исполнение приказа ..... от ...... Новокузнецкого ГУЗ, ...... открыто отделение токсикологической и неотложной наркологической помощи на 37 коек, из них 12 - реанимационных.

Согласно Положению об отделении реанимации и интенсивной терапии больницы (приложение ..... к приказу Минздрава ФИО4 от ..... .....), Положению об отделении (группе) анестезиологии- реанимации лечебно-профилактического учреждения (приложение ..... к отказу Минздрава ФИО4 от ..... .....), Порядку оказания анестезиолого-реанимационной помощи (утв. взрослому населению (приложение к приказу Минздравсоцразвития России от ..... .....н), отделения (группы) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии организовываются в составе лечебно-профилактического учреждения (в том числе городской больницы) с числом коек от 500 до 800, а в 2011г. в медицинских организациях, имеющих коечных фонд до 400 коек.

В составе отделения анестезиологии-реанимации медицинской организации могут быть организованы палаты для реанимации интенсивной терапии, с числом коек, не превышающих 15.

При этом койки отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии не входят в число сметных коек больницы в связи с тем, что в отделениях (палатах) проводится только реанимация и интенсивная терапия остро возникших состояний, а причинное лечение основного заболевании проводится врачами соответствующих отделений больницы.

Согласно Положению об организации деятельности отделения анестезиологии-реанимации (приложение ..... к приказу Минздравсоцразвития России от ..... .....н), отделение может быть организовано, в том числе, в форме: отделения для профилактики и лечения боли и болезненных ощущений у пациентов при операциях, лечебных и диагностических процедурах с преднаркозной палатой, палатой пробуждения и палатами для реанимации и интенсивной терапии, мощностью до 12 коек с противошоковой палатой.

Основными задачами (функциями) указанных отделений является: осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения, центры). Осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению анестезии, а также лечению больных с болевым синдромом. Проведение интенсивного наблюдения и интенсивного лечения при угрожающих жизни состояниях у пациентов, поступающих из подразделений по профилю заболевания пациента медицинской организации или доставленных в медицинскую организацию.

В соответствии с основными задачами (функциями) отделения его персонал: осуществляет отбор больных, подлежащих госпитализации в отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии; проводит по показаниям реанимацию и интенсивную терапию; ведет больных в платах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей; осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов.

После восстановления и стабилизации функций жизненно важных органов и систем пациенты переводятся для дальнейшего лечения в подразделение медицинской организации по профилю заболевания.

Отделения (палаты, группы) реанимации и интенсивной терапии, анестезиологии-реанимации в соответствии со штатными нормативами приложения ..... к приказам Минздрава ФИО4 от ..... ....., от ..... ....., приложение ..... к приказу Минздравсоцразвития России от ..... .....н) укомплектовываются: врачами анестезиологами-реаниматологами; средним медицинским персоналом (медицинскими сестрами палатными, медицинскими сестрами-анестезистами); младшим медицинским персоналом.

Штатными расписаниями Муниципальной клинической больницы № ......, подтверждается, что с ..... в больнице имелось токсико-наркологическое отделение: токсико–наркологическая палата, палата реанимации и неотложной наркологической помощи, которые были укомплектованы заведующим отделением, врачами-токсикологами, врачом - психиатром, врачами-токсикологами для приема больных, старшей медицинской сестрой, палатными медсестрами, процедурной медсестрой, медицинской сестрой реанимации (медицинской сестрой-анестезистом), медсестрой по проведению детоксикации.

Токсико-наркологическое отделение, где осуществляла свою трудовую деятельность истица, укомплектовано должностями врачей анестезиологов-реаниматологов; среднего медицинского персонала - медицинских сестер-анестезистов и другими должностями младшего медицинского персонала, что свидетельствует об осуществлении в отделении реанимационных; мероприятий и интенсивной терапии.

Информационным письмом от .......... «Об организации стационарной медицинской помощи при острых отравлениях химической этиологии» Минздрав ФИО4 разъяснил, что за последние годы значительно усложнился характер лечебно-диагностической деятельности целений для больных с острыми отравлениями. В частности, в лечебном процессе ведущими стали хирургические методы детоксикации организма (гемосорбция, гемодиализ, плазмо и лимфосорбция, плазмофорез и др.), интенсивная терапия и реанимационные мероприятия. С целью оказания квалифицированной помощи данному контингенту пострадавших в структуре отделения для больных с острыми отравлениями необходимо выделить палату реанимации и интенсивной терапии. Для отделений лечения острых отравлений крупных промышленных городов с населением 500 тысяч человек достаточно палаты реанимации и интенсивной терапии на 6 коек.

В соответствии со штатными нормативами медицинского персонала целений острых отравлений (приложение ..... к приказу Минздрава ФИО4 ..... ....., приложение ..... к приказу Минздрава ФИО1 от 08.1981 ....., приложение ..... к приказу Минздрава РФ от .....), отделение острых отравлений укомплектовывается: врачами-токсикологами, врачами-психиатрами; средним медицинским персоналом медицинскими сестрами палатными, медицинскими сестрами процедурными); младшим медицинским персоналом. Должности врачей-ансетезиологов-реаниматологов устанавливаются при наличии в отделении палат реанимации и интенсивной терапии.

Таким образом, установлено, что штат медицинского персонала токсико-наркологического отделения (палаты) сформирован в соответствии штатными нормативами отделения острых отравлений, а штат палаты реанимации и неотложной наркологической помощи в соответствии со штатными нормативами отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

В ...... главным врачом МЛПУ «ГКБ .....» утверждено Положение об организации деятельности отделения острых отравлений.

Из абз.4 п.5 Положения следует, что отделение осуществляет оказание медицинской помощи больным с острым химическим отравлением или подозрением на острое химическое отравление, требующих для лечения применения методов реанимации и интенсивной терапии, детоксикации.

Из абз.1,3,8 п.11 Положения следует, что отделение осуществляет реанимационные мероприятия и интенсивную терапию, направленные на восстановление и поддержание жизненно важных функций организма, нарушенных у пострадавших в токсикогенной, а также в соматической стадии острого химического отравления, проведение методов экстренной, в том числе, экстракорпоральной детоксикации, так как они входят в арсенал средств интенсивной терапии отравлений. Для этих целей в структуре отделения предусмотрены: отделение (палаты) реанимации и интенсивной терапии с малой операционной для экстренной (экстракорпоральной) детоксикации; отделение (палаты) острых отравлений; химико-токсикологическая лаборатория.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что функции, задачи токсико-наркологического отделения, именуемого также отделением острых отравлений ГКБ ....., соответствуют функциям, задачам отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии лечебно-профилактического учреждения, предусмотренного в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам ....., .....), Постановлении Совмина ФИО1 ......

Действующим Положением о медицинской сестре-анестезисте отделения анестезиологии-реанимации (приложение .....), утвержденным Приказом Минздрава ФИО4 от ..... ..... определено, что на должность медицинской сестры-анестезиста назначается медицинская сестра, прошедшая специальную подготовку по анестезиологии-реанимации, которая может быть проведена после зачисления на должность.

В соответствии с квалификационной характеристикой, содержащейся в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ..... .....н (далее - ЕКС .....н), медицинская сестра-анестезист должна иметь среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Анестезиология и реаниматология».

Согласно диплому СБ ....., ФИО3 (до брака ФИО13) Н.П. в ...... окончила Новокузнецкое медицинское училище по специальности «Сестринское дело», ей была присвоена квалификация сестра общей практики.

В соответствии с Перечнем соответствия специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов, утвержденным Приказом Минздрава РФ от ...... ....., специальности «Сестринское дело» соответствует наименование должности «медицинская сестра».

ФИО3 обучалась на курсах повышения квалификации в медицинских образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования с ...... по ......, в ходе которых были прослушаны циклы «Анестезия и реанимация», «Современные аспекты сестринского дела в анестезиологии и реаниматологии». Также получены сертификаты «Сестринское дело в анестезиологии и реаниматологии», «Анестезиология и реаниматология. Сертификационный», «Анестезиология и реаниматология».

Согласно должностным инструкциям, утвержденным главным врачом МЛПУ ГКБ ..... от ......, ......, в должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста отделения острых отравлений, медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико - наркологического отделения входит: подготовка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры к работе, контроль исправности оборудования, правильности эксплуатации; осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии; подготовка необходимых медикаментозных препаратов и средств для наркоза, учет их расходования во время проведения преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода; ведение соответствующей медицинской документации; проведение медикаментозного лечения по назначению лечащего врача; соблюдение санитарно-гигиенического и бактериологического режима в отделении, требования асептики и антисептики; проведение качественной и своевременной подготовки пациентов к различным исследованиям, процедурам, операциям; оказание неотложной доврачебной помощи; приготовление и контроль пригодности дезинфицирующих средств; утилизация медицинских отходов, согласно СанПиНа 2......-10; подготовка необходимых медикаментозных препаратов и средств для наркоза, введение НС и ПВ в присутствии врача с последующей отметкой в наркотическом листе и истории болезни с последующим отчетом перед старшей сестрой отделения и пр.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 в спорные периоды (с ...... по ......, с ...... по ......) работала полный рабочий день в качестве медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации, а также медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения, функции, задачи токсико-наркологического отделения, именуемого также отделением острых отравлений ГКБ ....., работа в котором соответствует функциям, задачам отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии лечебно-профилактического учреждения, предусмотренного в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам №,.....), Постановлении Совмина ФИО1 ......

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 в спорные периоды с ...... по ......, с ...... по ...... работала в .....» в одной и той же должности и выполняла одни и те же функции, характер работы выполняемой истцом в .....» в периоды с ...... по ...... в должности медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации, с ...... по ...... в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи в токсико-наркологическом отделении, соответствует характеру работы, выполняемой в должности "медицинской сестры-анестезиста" в отделениях "анестезиологии-реанимации", "реанимации и интенсивной терапии", предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N781, поэтому указанные периоды ее работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном порядке: один год работы - за один год и шесть месяцев.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... – Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении из расчета: один год за один год и шесть месяцев периоды работы ФИО3 в должности медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации .....» в период с ...... по ..... в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения .....» в период с ...... по ......

При таких обстоятельствах, следует признать незаконным решение ОПФР по .....-Кузбассу ..... от ...... в части отказа включить в специальный стаж ФИО3 в льготном исчислении из расчета: один год за один год шесть месяцев периоды работы в качестве медицинской сестры-анестезиста в палате реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения .....

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ГУ ОПФ РФ по .....-Кузбассу в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченные истицей при подаче иска.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции ..... от ......, истица понесла расходы по оплате юридических услуг (представительство в суде) в размере 25 000 рублей.

Учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителями услуг, время, продолжительность рассмотрения дела, участие представителя истца в досудебной подготовке, а также в судебных заседаниях с учетом требований разумности и принципа справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 13 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по ..... – Кузбассу (ГУ ОПФР по .....-Кузбассу) о включении периода работы в стаж в льготном исчислении, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... - Кузбассу ...... ..... в части отказа ФИО3 включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год за один год и шесть месяцев периоды работы в качестве медицинской сестры-анестезиста в палате реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения .....

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении из расчета: один год за один год и шесть месяцев периоды работы ФИО3:

-в должности медицинской сестры-анестезиста токсико-наркологической реанимации ..... в период с ...... по ......;

-в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения .....» в период с ...... по ......

Взыскать с Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... - Кузбассу в пользу ФИО3 судебные расходы:

- по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей,

- по оплате услуг представителя в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: С.В.Рублевская

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2022г.

Судья: С.В.Рублевская