№2(1)а-1824/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бузулук 22 августа 2022 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, УФССП по Оренбургской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, указав, что ** ** **** на основании исполнительного документа №, выданного мировым судей судебного участка №2 Бузулукского района Оренбургской области по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ Инвест» задолженности в размере 35 117,50 руб.
** ** **** вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «ЛИН ВЕКТОР».
** ** **** вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ЧОУ ДПО «РЦ ВЕКТОР РОСТА».
Указывает, что доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют. ** ** **** в адрес административного истца поступили денежные средства в размере 259,09 руб., источник поступления неизвестен. Информация об увольнении не предоставлялась.
** ** **** окончено исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на пункт 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Полагает, что административный ответчик не мог окончить исполнительное производство, так как у должника имеется имущество в виде заработной платы. Считает, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушаются права и законные интересы административного истца как взыскателя, поскольку постановление об окончании исполнительного производства вынесено с нарушениями закона. Отсутствие действий со стороны судебного пристава-исполнителя в отношении контроля исполнения вынесенного постановления препятствует исполнению судебного акта.
Административный истец просит суд признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ** ** ****, вынесенное судебным приставом-исполнителем Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что платёж в размере 259 руб. произведён в пользу АО «ЦДУ» в рамках другого исполнительного производства №-ИП, которое в настоящее время также окончено.
Представитель административного истца, представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом. Представитель административного истца просил в письменном заявлении рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Судом на основании положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии со статьями 12,13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьёй 46 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ** ** **** исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Бузулукского района Оренбургской области мировым судьей судебного участка №3 г.Бузулука Оренбургской вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа в размере 34 500 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 617,50 руб.
На основании заявления взыскателя АО «ЦДУ Инвест» и судебного приказа ** ** **** судебным приставом-исполнителем Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ** ** **** направлялись запросы в банки, кредитные организации, регистрирующие органы с целью установления и проверки имущественного положения должника.
В адрес Бузулукского ГОСП поступил отрицательный ответы с ГИБДД, Росреестра, ФНС, ЦЗН.
** ** **** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на 6 месяцев, то есть до ** ** ****.
** ** **** судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, в результате которого установлено, что жильцы дома отсутствовали, оставлена повестка, о чём составлен соответствующий акт.
** ** **** судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в ,
** ** **** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
** ** **** поступил ответ с ПФР о сведениях о заработной пате или доходе должника.
** ** **** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), постановление направлено в ЧОУ ДПО «РЦ ВЕКТОР РОСТА».
Кроме того, ** ** **** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), постановление направлено в ООО «ЛИН ВЕКТОР».
Вместе с тем, согласно ответу ЧОУ ДПО «РЦ ВЕКТОР РОСТА» от ** ** **** ФИО2 уволен ** ** ****.
Согласно ответу ООО «ЛИН ВЕКТОР» от ** ** **** ФИО2 уволен ** ** ****.
** ** **** судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, в результате которого установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует.
** ** **** постановлением судебного пристава-исполнителя Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства были предприняты надлежащие меры по исполнению требований исполнительного документа, направлены необходимые запросы.
Поскольку судебным приставом-исполнителем не было установлено имущество должника, на которое возможно обратить взыскание, у административного ответчика имелись предусмотренные законом основания для окончания исполнительного производства, все предусмотренные законом исполнительные действия были исполнены, в связи с чем незаконного бездействия по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено не было, а постановление об окончании исполнительного производства является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись И.И. Штоббе
Мотивированное решение суда изготовлено 2 сентября 2022 года.
Судья подпись И.И. Штоббе
Подлинник решения хранится в административном деле №2(1)а-1824/2022, УИД №56RS0008-01-2022-002366-03, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.