РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а- 890 / 2025 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.06.2025г.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России находиться исполнительное производство № 240225/24/98077-ИП от 27.06.2013г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС 048925886 от 05.06.2013г. по делу № 2-21/2013 Подольского городского суда об обязании фио освободить самовольно занятый земельный участок площадью 371 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:54:0020312:6 по адресу: адрес, адрес и снести на этом самовольно занятом земельном участке площадью 371 кв.м. незаконно возведенные строения, а именно: выездные ворота и калитку под единым навесом, со столбами; навес площадью 25 кв.м., летнюю кухню площадью 23 кв.м.; бассейн; декоративную кирпичную стенку возле бассейна; кирпичный забор; металлический забор на бетонном фундаменте вдоль границы спорного участка (от т.н. 8 до т.н. 7); металлический забор на бетонном фундаменте вдоль границы спорного участка (от т.н. 7 до т.н. 3). Требования исполнительного документа полностью исполнены, что подтверждается актами выхода на территорию судебного пристава-исполнителя и фотографиями. Фундамент по указанию помощника прокурора 25.09.2024г. был демонтирован, о чем судебный пристав-исполнитель был проинформирован. Однако, до настоящего времени исполнительное производство не окончено фактическим исполнением. 08.06.2025г. административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявление об окончании исполнительного производства. Постановлением от 20.06.2025г. административному истцу было отказано в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства. Административный истец считает данное постановление незаконным. Просит признать незаконным постановление судебному приставу-исполнителю СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.06.2025г.; обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Представители административного ответчика и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.11.2024) "Об исполнительном производстве", Исполнительное производство оканчивается в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 5, 6 той же статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

Таким образом, не по всем обращениям закон предусматривает вынесение решений в форме постановлений в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", допуская иное в отдельных случаях.

В Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. Федеральной службой судебных приставов от 11 апреля 2014 г. N 15-9) даны следующие разъяснения по спорному вопросу.

В порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявления, в частности: об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона; о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона; об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона; о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона; жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданные в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона; об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона; в иных случаях, предусмотренных Законом (пункт 1.3 названных Методических рекомендаций).

При поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (пункт 4.1 тех же Методических рекомендаций).

В судебном заседании установлено, что 27.06.2013г. судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России на основании исполнительного листа ВС 048925886 от 05.06.2013г., выданного Подольским городским судом по делу 2-21/2013, вступившему в законную силу 26.03.2013г. на предмет исполнения: Обязать фио освободить самовольно занятый земельный участок площадью 371 кв.м. в границах: от т.н. 5 на северо-восток до т.н. 4 на расстоянии 40.13 м., от т.н. 3 на юго-восток до т.н. 7 на расстояние 5.42 м., от т.н. 7 на юго-запад до т.н. 8 на расстояние 47.01 м., от т.н. 8 на юго-запад до т.н. 9 на расстояние 3.84 м., от т.н.9 на юго-запад до т.н. 10 на расстояние 11.25 м., от т.н. 10 на северо-запад до т.н. 5 на расстояние 6.44 м., с координатами поворотных точек.

08.06.2025г. административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявление об окончании исполнительного производства.

Постановлением от 20.06.2025г. административному истцу было отказано в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства.

Данное постановление не мотивировано; в нем не приведено оснований, по которому ФИО1 отказано в окончании исполнительного производства.

Из представленных документов следует, что ФИО1 исполнил требования исполнительного документа в полном объеме.

Из смысла части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При рассмотрении дела судом такая совокупность условий установлена.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебному приставу-исполнителю СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.06.2025г.

Обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России повторно рассмотреть заявление фио об окончании исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2025г.

Судья: