44RS0№-83 №а-264/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой О.Е.,
при секретаре Любимовой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,
установил:
Управление ФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в общей сумме 20621,83 рубля.
Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. По данным единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 в период с 10.02.2011 по 06.02.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Административный ответчик был зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда РФ по Костромскому району Костромской области 16.02.2011 в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
Налоговым органом ФИО1 были начислены следующие страховые взносы:
- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 26545 рублей. Задолженность оплачена частично и составляет 15937,60 рублей.
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2018 год в сумме 5840 рублей. Задолженность оплачена частично и составляет 4684,23 рубля.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 22.01.2019 № 494143, в котором сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени.
Ранее налоговый орган обращался за взысканием задолженности в МССУ № 17 Костромского судебного района Костромской области. По результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 26.06.2019 № 2а-1620/2019. В связи с поступившими возражениями от административного ответчика 08.07.2022 судебный приказ был отменен.
Со ссылками на ст. ст. 31, 48, Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в общей сумме 20621,83 рубля.
Представитель административного истца Управления ФНС России по Костромской области, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежаще, за получением судебной корреспонденции не явился, в связи с чем письмо возвращено отправителю по истечении срока хранения.
С учетом положений ч. 2 ст.289 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, обозрев административное дело № 2а-1620/2019 Судебного участка № 17 Костромского судебного района, суд приходит к следующему:
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ).
Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.
С 01.01.2017 годаполномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование передано налоговым органам, взыскание задолженности по страховым взносам осуществляется по общим правилам Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Согласно п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 419 Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 10.02.2011 по 06.02.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
16.02.2011 административный ответчик зарегистрирован Управлением Пенсионного Фонда РФ по Костромской области в качестве страхователя в территориальном органе пенсионного Фонда РФ, на основании этого являлся плательщиком страховых взносов, пеней и штрафов.
Согласно подпунктам 1, 2 пункта 1 ст. 430 НК РФ установлены размеры страховых взносов, уплачиваемых ежегодно плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
В силу п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.3 ст. 58 НК РФ, в соответствии с настоящим Кодексом может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
Налоговым органом в соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 были начислены следующие взносы:
- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 26545 рублей. Задолженность оплачена частично и составляет 15937,60 рублей.
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2018 год в сумме 5840 рублей. Задолженность оплачена частично и составляет 4684,23 рубля.
ФИО1 налоговым органом на вышеуказанную задолженность было выставлено требование, в котором сообщалось о наличии недоимки и пени по страховым взносам:
- № 494143 от 22.01.2019 на сумму 20621,83 рублей, срок уплаты определен до 19.02.2019.
До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена. Сведения об оплате задолженности в сумме 20621,83 рублей, материалы дела не содержат.
Таким образом, у суда не имеется сомнений относительно наличия оснований для взыскания задолженности с административного ответчика.
Вместе с тем,в силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ в обязанность суда входит проверка соблюдения органом, обратившимся с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст. 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела, по требованию № 494143 от 22.01.2019 сумма недоимки 20621,83 составила рублей. Срок исполнения указанного требования установлен до 19.02.2019.
В соответствии со ст. 48 НК РФ установленная в требовании сумма превысила 10 000 рублей, таким образом, с заявлением о взыскании задолженности, налоговый орган обязан обратиться в суд 19.08.2019.
Из материалов административного дела Мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам 26.06.2019, то есть в срок, установленный налоговым законодательством.
26 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате недоимки и пени по страховым взносам в сумме 35394 рубля.
Определением от 08 июля 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 18 ноября 2022 года, в шестимесячный срок, установленный налоговым законодательством.
Таким образом, налоговым органом не пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении административного иска в полном объеме.
В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика. Согласно ч. 2 ст.103, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
С учетом суммы удовлетворенных исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд был освобожден административный истец, которая в размере 818,65 рублей подлежит уплате в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Управления ФНС России по Костромской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 15937,60 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 4684,23 рубля, а всего: 20621 (двадцать тысяч шестьсот двадцать один) рубль 83 копейки.
Взыскать с ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес) в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 818 (восемьсот восемнадцать) рублей 65 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд Костромской области в течение месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.
Судья О.Е. Воронова