Дело № 2-1341/2025

УИД 33RS0011-01-2025-001020-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 7 июля 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Дровалёвой Н.В.,

при секретаре Филатовой К.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о взыскании суммы средств пенсионных накоплений, упущенной выгоды, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о взыскании суммы средств пенсионных накоплений в размере 439 192 руб. 21 коп., упущенной выгоды в сумме 5 000 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 000 000 руб. и компенсации морального вреда в размере 2 000 000 руб. (л.д. 107, 111).

В обоснование заявленных требований, поддержанных в судебном заседании истцом ФИО1 указано, что он является получателем страховой пенсии по старости и одновременно участником государственной программы софинансирования пенсий. При обращении в ОСФР по <адрес> с заявлением об осуществлении ему единовременной страховой выплаты, получил отказ, с чем не согласен. Просил возложить на ответчика обязанность выплатить причитающиеся ему денежные средства с процентами от инвесторов, с учетом применения годовой процентной ставки Центрального банка Российской Федерации, в размере 439 192 руб. 21 коп. Кроме того, истец сообщает, что в связи с невыплатой ответчиком средств накоплений, он был лишен возможности достроить дом и продать его, в результате чего возникла упущенная выгода в размере 5 000 000 руб., которая также подлежит взысканию с ответчика. Вследствие неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, с ответчика подлежат взысканию и проценты за пользование чужими денежными средствами. Действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 2 000 000 руб.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2 в судебном заседании, ссылаясь на отсутствие нарушений прав истца со стороны пенсионного органа, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в ранее представленных возражениях от <дата> (л.д. 65-72).

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ).

В пункте 1 статьи 29 Закона № 167-ФЗ указаны лица, которые вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 29 Закона № 167-ФЗ к таким лицам отнесены физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона № 167-ФЗ лица, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом от <дата> № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее – Закон № 56-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 56-ФЗ дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию - индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом, исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; государственная поддержка формирования пенсионных накоплений - взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, осуществляемые за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета, и передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 56-ФЗ застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер.

В силу части 3 статьи 3 Закона № 56-ФЗ право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от <дата> № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно статье 6 Закона № 56-ФЗ уплата дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации через кредитную организацию.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 56-ФЗ поступающие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя до их отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица размещаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, а также доход от их размещения отражаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передаются управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах". Срок, в течение которого указанные средства должны быть отражены в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и переданы управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам, не может превышать три месяца со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о застрахованных лицах за истекший квартал либо в случае самостоятельной уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию сведений об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию за истекший квартал (часть 2 статьи 10 Закона № 56-ФЗ).

Согласно статье 11 Закона № 56-ФЗ застрахованные лица вправе выбрать инвестиционный портфель (управляющую компанию) либо перевести средства пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд в порядке, определенном Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах".

В соответствии со статьей 12 Закона № 56-ФЗ право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, имеют застрахованные лица, подавшие заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в период с <дата> по <дата> и начавшие уплату указанных взносов в период по <дата>. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию. Право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений предоставляется в текущем календарном году застрахованным лицам, уплатившим в предыдущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в сумме не менее 2 000 рублей.

Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12 000 рублей в год (статья 13 Закона <№>- ФЗ).

Порядок перевода и учета взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений осуществляются в порядке, определенном статьей 14 Закона № 56-ФЗ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений. Форма и правила составления указанной заявки утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае необходимости Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации направляет дополнительную заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений в срок не позднее трех месяцев со дня направления предыдущей заявки о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений (часть 1 статьи 14 Закона № 56-ФЗ).

Средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений переводятся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, в срок, который не может превышать 10 рабочих дней, следующих за днем получения соответствующей заявки о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений, за исключением случаев, если исполнение такой заявки требует внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. В случае внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование формирования пенсионных накоплений, указанные средства переводятся в срок, который не может превышать 15 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу федерального закона о внесении указанных изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (часть 2 статьи 14 Закона № 56-ФЗ).

Согласно статье 15 Закона № 56-ФЗ средства федерального бюджета, направленные на софинансирование формирования пенсионных накоплений и поступившие в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам не позднее 10 рабочих дней со дня получения средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений (часть 1). Средства федерального бюджета, направленные на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступившие в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и переданные управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам, инвестируются в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах" (часть 2).

Отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной пенсии являются предметом регулирования Федерального закона от <дата> № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее – Закон № 111-ФЗ).

Согласно статье 3 Закона № 111-ФЗ инвестирование средств пенсионных накоплений - деятельность управляющей компании по управлению средствами пенсионных накоплений; доходы от инвестирования - дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам и банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, чистый финансовый результат от реализации активов, финансовый результат, отражающий изменение стоимости инвестиционного портфеля на основе переоценки; государственная управляющая компания - государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", осуществляющая инвестирование переданных ей в доверительное управление Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений путем формирования расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании, включающего средства пенсионных накоплений, формируемые в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда, а также средства пенсионных накоплений, формируемые в пользу застрахованных лиц, воспользовавшихся правом выбора расширенного

инвестиционного портфеля государственной управляющей компании.

В целях реализации Закона № 111-ФЗ Правительство Российской Федерации постановило назначить Банк внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанк) государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений (пункт 1 Постановления Правительства РФ от <дата> <№>), Пенсионному фонду Российской Федерации заключить с Внешэкономбанком договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений в соответствии с Законом № 111-ФЗ (пункт 2 Постановления Правительства РФ от <дата> <№>).

Правовое положение, принципы организации, цели создания и деятельности, порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее – ВЭБ.РФ) установлены Федеральным законом от <дата> № 82-ФЗ "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее – Закон № 82-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 82-ФЗ ВЭБ.РФ является государственной корпорацией, созданной Российской Федерацией, имеющей печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием.

В соответствии со статьей 21 Закона № 82-ФЗ ВЭБ.РФ осуществляет функции государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений, а также функции государственной управляющей компании средствами выплатного резерва по доверительному управлению средствами выплатного резерва и средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестировании средств пенсионных накоплений и заключаемыми в соответствии с ним договорами. В целях выполнения указанной функции ВЭБ.РФ вправе осуществлять брокерскую деятельность на рынке ценных бумаг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение статьи 3 Закона № 111-ФЗ Приказом Минфина России от <дата> <№>н утверждено "Положение о порядке расчета чистого финансового результата, который получен от временного размещения сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение финансового года и еще не переданных в доверительное управление управляющим компаниям, отобранным по результатам конкурсов, и государственной управляющей компании" (далее - Положение <№>н).

Согласно пункту 3 Положения <№>н чистый финансовый результат - величина, отражающая прирост сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение расчетного периода, до момента их передачи в выбранные застрахованными лицами управляющие компании и государственную управляющую компанию, и подлежащая отражению в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 10 Закона № 111-ФЗ, Приказом Минфина России от <дата> <№>н утвержден Порядок расчета результатов инвестирования средств пенсионных накоплений для их отражения в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (далее – Порядок <№>н).

Указанный Порядок <№>н устанавливает правила расчета результатов инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в доверительное управление управляющим компаниям, отобранным по конкурсу, и государственной управляющей компании, а также математические формулы и их составляющие, с использованием которых определяется данный результат.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств пенсионных накоплений регулируются Федеральным законом от <дата> № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее – Закон № 360-ФЗ) и Федеральным законом от <дата> № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее – Закон № 424-ФЗ).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 ст. 4 Закона № 424-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 424-ФЗ право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Застрахованным лицам, указанным в ч. 1 ст. 30, ст. 31, ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ), накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Законом № 400-ФЗ по состоянию на <дата>, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 2 статьи 6 Закона № 424-ФЗ).

Частью 3 статьи 6 Закона № 424-ФЗ, в редакции, действующей до <дата>, предусмотрено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Законом № 400-ФЗ, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Законом № 400-ФЗ, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В связи с принятием Федерального закона от <дата> № 632-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в Федеральный закон от <дата> № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" и Федеральный закон от <дата> № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" внесены изменения, вступившие в силу с <дата>.

Согласно внесенным изменениям, в силу части 3 статьи 6 Закона № 424-ФЗ с <дата> накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 424-ФЗ размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (часть 2 статьи 7 Закона № 424-ФЗ).

Размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Законом № 360-ФЗ, средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 7 Закона № 424-ФЗ).

В силу части 3 статьи 7 Закона № 424-ФЗ при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.

Согласно части 1 статьи 17 Закона № 424-ФЗ до <дата> ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С <дата> продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона № 424-ФЗ застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с <дата> (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата> № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Единовременная выплата осуществляется за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица (пункт 1 статьи 2 Закона № 360-ФЗ ").

Частью 1 статьи 3 Закона № 360-ФЗ установлено, что застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1-3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии (часть 2 статьи 3 Закона № 360-ФЗ).

Размер выплат, указанных в пунктах 1-3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (часть 3 статьи 3 Закона № 360-ФЗ).

В связи с изменениями, вступившими в силу с <дата>, в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 360-ФЗ единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Закона № 424-ФЗ, - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Законом № 424-ФЗ, был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Закона № 424-ФЗ, - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Законом № 400-ФЗ по состоянию на <дата>, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

До внесения изменений, то есть до <дата>, единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществлялась лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Законом № 400-ФЗ, и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Законом № 424-ФЗ, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Законом № 424-ФЗ, - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1.2. статьи 4 Закона № 360-ФЗ застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 360-ФЗ порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 360-ФЗ Правительством Российской Федерации постановлением от <дата> <№> утверждены Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам (далее по тексту – Правила).

Настоящие Правила определяют порядок осуществления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (пункт 1 Правил).

В пункте 2(1) Правил указаны аналогичные пункту 2 части 1 статьи 4 Закона № 360-ФЗ условия получения средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

В соответствии с пунктом 10 Правил, в редакции, действующей с <дата>, территориальный орган СФР в срок, установленный Законом № 424-ФЗ для рассмотрения заявления: проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Закона № 424-ФЗ - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2(1) настоящих Правил; проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии; определяет право на накопительную пенсию и процентное отношение размера накопительной пенсии, рассчитанного на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Законом № 424-ФЗ, к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - в отношении застрахованных лиц, указанных в пп. "б" п. 2(1) настоящих Правил (до <дата> определял право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Законом № 400-ФЗ, и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Законом № 424-ФЗ, рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Законом № 424-ФЗ, - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2(1) настоящих Правил), определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты; выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или решение об отказе в ее осуществлении.

В случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом СФР, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (пункт 16 Правил).

Из приведенного правового регулирования следует, что право гражданина на единовременную выплату средств пенсионных накоплений зависит от права на накопительную пенсию и от размера накопительной пенсии, в случае ее назначения. До вступления в силу <дата> вышеуказанных изменений, единовременная выплата осуществлялась лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) и размера накопительной пенсии. После указанной даты, то есть после <дата>, единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, <дата> года рождения, на основании его заявления от <дата> <№> назначена досрочная пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда (Список <№>) в соответствии с пунктом "б" статьи 12 Закона Российской Федерации от <дата> <№> "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с <дата>.

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на <дата> составляет 28601 руб. 35 коп.

<дата> ФИО1 вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, что подтверждается уведомлением от <дата> <№> (л.д. 4)

ФИО1 в 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2021 и 2022 годах вносил дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию (накопительную часть пенсии) (далее – дополнительные страховые взносы) по 12 000 руб. 00 коп. В 2020 году дополнительные страховые взносы уплачены в размере 10 000 руб. 00 коп. и общая сумма дополнительных страховых взносов составила 118 000 руб. 00 коп. На все уплаченные дополнительные страховые взносы начислен доход от участия в программе государственного софинансирования в размере 118 000 руб. 00 коп.

Страховщиком является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, управление средствами пенсионных накоплений осуществляется ВЭБ.РФ, средства инвестируются в ВЭБ.РФ (РАСШИРЕННЫЙ), что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

По состоянию на <дата> у ФИО1, <дата> года рождения, общая сумма средств пенсионных накоплений составляет 345518 руб. 34 коп. (л.д. 118-119).

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился с заявлением <№> о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (л.д. 40).

По результатам рассмотрения указанного заявления Управлением ПФР в <адрес> принято решение от <дата> <№> о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 24035 руб. 21 коп., поскольку размер накопительной пенсии не превышал 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии в 2014 году (л.д. 43).

ФИО1 была установлена и выплачена единовременная выплата средств пенсионных накоплений в размере 24 035 руб. 21 коп., что подтверждается историей выплаты за соответствующий период (л.д. 62).

<дата> ФИО1 повторно обратился за единовременной выплатой средств пенсионных накоплений (заявление от <дата> <№>) (л.д. 46).

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от <дата> территориальным органом СФР было принято решение от <дата> <№> об отказе в назначении истцу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в связи с тем, что размер накопительной пенсии превышает 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии (л.д. 48, 49).

Размер страховой пенсии по старости на <дата> составлял 24297 руб.94 коп., где страховая пенсия - 16 730 руб. 61 коп. и фиксированная выплата к страховой пенсии - 7567 руб. 33 коп.

Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия.

Размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 Закона № 360-ФЗ.

Таким образом, на <дата> сумма средств пенсионных накоплений у ФИО1 составила 296 585 руб. 76 коп., ожидаемый период выплаты накопительной пенсии 168 мес. Исходя из этого размер накопительной пенсии составил 1 765 руб. 39 коп. (296585 руб. 76 коп./168 мес.).

Сумма страховой пенсии по старости и накопительной пенсии составила 26063 руб. 33 коп.

Отношение накопительной пенсии к сумме пенсий составило 6,773 % (1765 руб. 39 коп./26063 руб. 33 коп.) х 100%).

В связи с вышеизложенным, отказ в установлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений был вынесен правомерно в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, то есть каких-либо нарушений прав ФИО1 ОСФР по <адрес> не допущено.

Письмом ОСФР по <адрес> от <дата> № <№> в ответ на обращения ФИО1 в пенсионный орган вышеуказанная информация была доведена до истца, а также сообщено о его праве на установление срочной пенсионной выплаты (л.д. 20-23).

Судом также установлено, что после <дата>, то есть после вступления в силу изменений в части 3 статьи 6 Закона № 424-ФЗ, согласно которым право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты имеют застрахованные лица размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", ФИО1 в ОСФР по <адрес> с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений не обращался.

Постановлением Правительства РФ от <дата> <№> величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации с <дата> установлена в размере 15250 рублей.

При определении права на вид выплат за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 424-ФЗ с изменениями внесенными Федеральным законом от <дата> № 632-ФЗ, вступившими в силу с <дата>, процентное отношение размера накопительной пенсии ФИО1 2056,65/15250*100%=13,486% (2056,65=345518,34/168) составит более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (1525=15250*10%), что дает право на назначение накопительной пенсии либо срочной пенсионной выплаты, а не на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Согласно информации представленной ОСФР <адрес> средства пенсионных накоплений, имеющиеся на лицевом счете ФИО1, могут быть выплачены ему путем назначения накопительной пенсии, размер которой по состоянию на апрель 2025 года составит 2056,65 руб. ежемесячно либо установления срочной пенсионной выплаты в размере 2879,32 руб.

Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении той или выплаты ФИО3 в пенсионный орган не обращался.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что все представленные в материалы дела решения отделения СФР по <адрес> в отношении ФИО1 приняты в соответствии с действующим законодательством, на основании подробных расчетов согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом, представленный истцом расчет, включая расчет дохода от инвестирования, с учетом применения годовой процентной ставки Центрального банка Российской Федерации, не может быть принят судом во внимание. Данный расчет не соответствует приведенным выше положениям законодательства, подлежащего применению при осуществлении расчета результатов инвестирования средств пенсионных накоплений и чистого финансового результата.

Доводы истца, изложенные в иске, суд находит несостоятельными, поскольку они по существу сводятся к иной субъективной оценке и направлены на иное произвольное толкование закона.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика суммы средств пенсионных накоплений в размере 439 192 руб. 21 коп. удовлетворению не подлежит.

Поскольку требование истца о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений признано не подлежащим удовлетворению не подлежат удовлетворению и производные от него требования о взыскании упущенной выгоды в размере 5 000 000 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 000 000 руб.

Кроме того, положения статьи 395 ГК РФ, предусматривающей, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств, к спорным правоотношениям, возникшим между государством и гражданином, применению не подлежат.

В силу природы гражданско-правовых отношений сама по себе возможность применения санкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, направлена на защиту имущественных интересов лица, чьи денежные средства незаконно удерживались. При этом применение положений данной статьи в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к этим правоотношениям.

Спорные правоотношения не являются гражданско-правовыми, возможность применения статьи 395 ГК РФ к ним законодателем не предусмотрена.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что действиями ответчика были нарушены неимущественные права или нематериальные блага истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований и для удовлетворения исковых требований в части компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о взыскании суммы средств пенсионных накоплений, упущенной выгоды, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дровалёва

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года