66RS0051-01-2022-003214-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов Свердловская область 11 августа 2023 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шагиахметовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-559/2023 по иску
ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости
с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании заявления, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным иском.
В обоснование требований указала на то, что 14.10.2022 в возрасте 56 лет обратилась в ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. 18.11.2022 ответчиком принято решение №873996/22 об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием права. Считает данное решение необоснованным. Ответчиком было отказано в зачете периодов её трудовой деятельности в специальный страховой стаж, а именно:
- с 01.01.1999 – 29.09.2000 в должности кассира магазина «Кристалл» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО4 (в трудовой книжке указан период с 09.12.1997 по 29.09.2000, а решением зачтен только период с 09.12.1997 по 31.12.1998;
- с 16.10.2000 – 18.03.2001 – в должности кассира торгового отдела «Фаворит» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО5 (в трудовой книжке указан период с 16.10.2000 по 18.03.2001, а в решении этот период работы вообще не указан и не включен);
- с 19.03.2001 – 08.04.2001 – в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 (согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП записи об ИП, зарегистрированном до 01.01.2004 зарегистрирована 09.03.2001, деятельность прекращена 01.04.2009), в решении указан период начиная с 09.04.2001.
Периоды работы с 01.01.1999 - 29.09.2000, 16.10.2000 – 18.03.2001, 19.03.2001 – 08.04.2001 не указаны в решении, нет обоснований, почему они не включены в длительный страховой стаж. Факт выполнения ею трудовой деятельности в указанные периоды подтвержден записями в трудовой книжке. В 2021 году ей исполнилось 55 лет, следовательно, при страховом стаже 37 лет она имеет право выхода на пенсию в 56 лет в 2022 году. На дату обращения по данным ГУ-ОПФР её страховой стаж по состоянию на 31.12.2021 составляет 34 года 1 месяц 9 дней. По её расчету по состоянию на дату обращения – 14.10.2022 при достижении возраста 56 лет её стаж составил 37 лет 1 месяц.
Просит суд обязать ответчика включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 и ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периоды её трудовой деятельности:
- с 01.01.1999 – 29.09.2000 в должности кассира магазина «Кристалл» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО4;
- с 16.10.2000 – 18.03.2001 – в должности кассира торгового отдела «Фаворит» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО5;
- с 19.03.2001 – 08.04.2001 – в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 14.10.2022; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 15 000 рублей.
Определением суда произведена замена ответчика – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области на правопреемника - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.
Впоследствии истцом в суд представлено заявление об уточнении исковых требований в котором она просит обязать ответчика включить периоды её трудовой деятельности:
- с 01.01.1999 – 29.09.2000 в должности кассира магазина «Кристалл» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО6;
- с 16.10.2000 – 18.03.2001 – в должности кассира торгового отдела «Фаворит» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО5;
- с 19.03.2001 – 08.04.2001 – период ведения деятельности физическим лицом в качестве индивидуального предпринимателя;
- с 01.07.1982 – 31.08.1982 – в медико-санитарной части Металлургического завод им. А.К. Серова в должности санитарки отделения стационара в составе студенческого медицинского отряда
в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1, 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 14.10.2022 на основании частей 1, 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 15 000 рублей.
В судебное заседании ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, в судебном заседании предъявленные ФИО5 требования, с учетом уточнения иска, поддержала.
Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 в судебном заседании против требований истца возражала. В письменном отзыве и в судебном заседании указала на то, что согласно приложению 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» женщины, достигшие возраста 55 лет в 2021 году, право на страховую пенсию по старости приобретают при достижении возраста 58 лет (55 лет + 36 месяцев). Досрочное назначение пенсии за длительный стаж в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в ред. Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1.1 ст.7 Федерального закона от 03.10.2018г №-350ФЗ, но не ранее достижения возраста 55 лет. Таким образом, при наличии страхового стажа на дату обращения не менее 37 лет, страховая пенсия по старости за длительный стаж может быть назначена на 24 месяца ранее, т.е. по достижению возраста 56 лет. Не подлежат зачету в указанный страховой стаж следующие, оспариваемые истцом периоды:
- с 01.01.1999 по 29.09.2000 в должности кассира магазина «Кристалл» у ПБОЮЛ ФИО6, т.к. выписки из индивидуального счета сведения о стаже представлены страхователем с 01.12.1997 по 31.12.1998, истребовать документы от страхователя ИП ФИО6 не представляется возможным по причине ликвидации с 31.07.2007, индивидуальные сведения, уплата страховых взносов, расчетные ведомости и налоговая отчетность представлялись с 1997 г. по 1998 г., местонахождение документов неизвестно;
Для подтверждения страхового стажа работы наемного работника у индивидуального предпринимателя до регистрации в качестве застрахованного лица (01.03.1999), наемный работник должен представить письменный трудовой договор с отметкой об исполнении, либо гражданско-правовой договор с отметкой об исполнении и справку работодателя об уплате страховых взносов в ПФР (до
01.01.2001) и единого социального налога или единого налога на вмененный доход (с 01.01.2001 по 31.12.2001).
- с 16.10.2000 по 18.03.2001 в должности кассира торгового отдела «Фаворит» у ПБОЮЛ ФИО5, т.к. по данным выписки из индивидуального лицевого счета сведения о стаже не представлены, истребовать документы от страхователя ИП ФИО7 не представляется возможным по причине его ликвидации с 15.05.2009, индивидуальные сведения, уплата страховых взносов представлялись с 2003 г. по 2006 г., расчетные ведомости не представлялись, местонахождение документов неизвестно;
- с 19.03.2001 по 08.04.2001 период деятельности физическим лицом в качестве ИП, т.к. Единый налог на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли через магазин (рынок) рассчитан и уплачен с 09.04.2001 (согласно свидетельству об уплате единого налога на вмененный доход 2559).
В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой, справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области считает, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 исчислен правильно.
В судебном заседании дополнительно пояснила о том, что по периодам деятельности у ИП не сдана отчетность, трудовая деятельность не подтверждена. Против зачета последнего периода работы в больнице не возражает. Просит отказать в требованиях о включении периодов трудовой деятельности работы истца у ИП ФИО6 и ФИО8 в страховой стаж.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.13 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частями 3,4 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
В соответствии с подп. 2 ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующим в настоящее время, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением №6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) – ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствие записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными), выписки из приказов, лицевые счета на выдачу заработной платы.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).
В соответствии с п.п. 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015, подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации в своем Письме от 04 февраля 1997 года N 28-6 разъяснило, что в соответствии с действующим законодательством индивидуальные предприниматели без образования юридического лица не могут вести трудовые книжки лиц, работающих у них по трудовому договору (контракту), поскольку действовавшая на то время Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, не предусматривала возможности ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями. Согласно п.11 Инструкции трудовые книжки велись исключительно на рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций.
Что касается порядка подтверждения периода трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя, то в соответствии с названным Письмом трудовой стаж работающих у индивидуальных предпринимателей может подтверждаться справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы, справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданными соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации.
В связи с принятием Федерального закона от 30 июня 2006 N 90-ФЗ, которым на индивидуальных предпринимателей возложена обязанность вести трудовые книжки на каждого работника, а также изданием постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, произошли изменения законодательства в части подтверждения стажа работы у индивидуального предпринимателя в целях пенсионного обеспечения.
Таким образом, лишь со 02 октября 2006 года согласно редакции ч.1 ст. 309 Трудового кодекса Российской Федерации, измененной в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, на работодателя - физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, возложена обязанность вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Истец просит зачесть в страховой стаж периоды трудовой деятельности до 08.04.2001, т.е. периоды до вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в спорные периоды трудовые отношения истца с работодателем регламентировались положениями Кодекса законов о труде Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции от 24 ноября 1995 года), трудовой договор (контракт) есть соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.
Согласно ст.18 Кодекса законов о труде РСФСР трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме.
ФИО1, в подтверждение заявленных требований, представила трудовую книжку с записями о периодах её трудовой деятельности:
- с 09.12.1997 – 29.09.2000 кассиром магазина «Кристалл» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО6 (запись сделана на основании приказа №23 от 09.12.1997);
- с 16.10.2000 – 18.03.2001 – кассиром торгового отдела «Фаворит» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО5 (запись внесена на основании приказа №3 от 16.10.2000).
Осуществление ФИО6 предпринимательской деятельности в указанный истцом период подтверждается Выпиской из ЕГРИП от 24.12.2022, деятельности ФИО5 в качестве предпринимателя без образования юридического лица – свидетельством о внесении в ЕГРИП от 13.04.2004 серия 66 №002452793, Выпиской из ЕГРИП от 24.12.2022.
Период работы истца у ПБОЮЛ ФИО6 частично, с 01.12.1997 по 31.12.1998, зачтен ответчиком в страховой стаж истца, в зачете оспариваемого периода работы там же, с 01.01.1999 по 29.09.2000 отказано, т.к. выписки из индивидуального счета, сведения о стаже представлены страхователем с 01.12.1997 по 31.12.1998, истребовать документы от страхователя ИП ФИО6 не представилось возможным по причине его ликвидации с 31.07.2007, индивидуальные сведения, уплата страховых взносов, расчетные ведомости и налоговая отчетность представлялись с 1997 г. по 1998 г., местонахождение документов неизвестно.
Между тем, период работы истца у ПБОЮЛ ФИО6 01.12.1997 по 29.09.2000, внесен в трудовую книжку ФИО1, равно как и сведения о приказе, на основании которого истец была принята к нему на работу.
Кроме того, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности у ПБОЮЛ ФИО6 в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО9, который, согласно, представленным им трудовой книжке и трудовому договору, осуществлял трудовую деятельность у ПБОЮЛ ФИО6 с 25.08.1998 по 14.06.2000, и который пояснил, что в 1998-2000 работал в компании «Кристалл» ИП ФИО6, продавали технику, там же была расположена радиостанция «Европа плюс», где конкретно он работал. Истец работала в компании «Кристалл» ИП ФИО6 до его трудоустройства и после того, как он уволился.
Также, факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в магазине «Кристалл» у ИП ФИО6 также подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО10, который работал там же с 1996 по 2006гг., и который также указал, что ФИО1 работала с 1998-2000 г. кассиром, была сменщицей его жены. С ним был заключен трудовой договор, имеется запись в трудовой книжке.
Период работы свидетеля ФИО10 у ПБОЮЛ ФИО6 в магазине «Кристалл» с 01.06.1996 – 30.12.2000, подтверждается записью в его трудовой книжке, трудовым договором.
Согласно справке №12 от 18.03.2001 предпринимателя без образования юридического лица ФИО7, ФИО1 работала у него в должности кассира торгового отдела «Фаворит» с 16.10.2000 по 18.03.2001 (основание выдачи справки: приказ №3 о приёме на работу от 16.10.2000, приказ №7 об увольнении от 18.03.2001).
Между ИП ФИО7 (работодатель) и ФИО1 (работник) 16.10.2000 заключен трудовой договор, по условиям которого работодатель обязался предоставить работнику работу в качестве кассира торгового отдела «Фаворит»; работник приступает к исполнению своих обязанностей с 16.10.2000; договор является бессрочным. Трудовой договор включает условия оплаты труда, права и обязанности работника, права и обязанности работодателя, гарантии и компенсации, ответственность сторон, прекращение договора. Трудовой договор подписан сторонами.
Таким образом, вышеуказанными доказательствами подтверждается факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности с 01.01.1999 – 29.09.2000 в должности кассира магазина «Кристалл» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО6 и с 16.10.2000 – 18.03.2001 – в должности кассира торгового отдела «Фаворит» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО5 В подтверждение выполнения трудовой деятельности в данные периоды истцом представлены трудовая книжка с записями о приеме на работу и увольнении, трудовым договором, заключенным с ПБОЮЛ ФИО5, которые у суда сомнений не вызывают, а также показаниями свидетелей.
Не указание в Выписке из индивидуального счета работодателями сведений о стаже работника, а также неуплата ими страховых взносов, не предоставление расчетных ведомостей и налоговой отчетности не может быть поставлено в вину работнику.
Таким образом, периоды трудовой деятельности с 01.01.1999 – 29.09.2000 в должности кассира магазина «Кристалл» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО6 и с 16.10.2000 – 18.03.2001 – в должности кассира торгового отдела «Фаворит» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО5 подлежат зачету в страховой стаж ФИО1
Что касается периода с 19.03.2001 – 08.04.2001 ведение деятельности физическим лицом в качестве индивидуального предпринимателя, то оснований для зачета его в страховой стаж истца, суд не усматривает.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, регулировался на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
В соответствии с п.13 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Как следует из п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Аналогичные положения содержатся также в Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Таким образом, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 не устанавливают нового порядка исчисления стажа.
Для подтверждения стажа индивидуальному предпринимателю до регистрации в качестве застрахованного лица необходимо наличие справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, которая выдается при условии регистрации индивидуального предпринимателя в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве плательщика страховых взносов, своевременности представления сведений о доходах и уплате страховых взносов.
Таким образом, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 19.03.2001, что подтверждается свидетельством серия 66 №002452796 от 14.04.2004. В трудовой книжке запись о ведении предпринимательской деятельности отсутствует.
06.04.2001 ФИО1 выдано свидетельство №2559 на бланке серия 66 №184077 об уплате единого налога на вменённый доход, получаемый от осуществления розничной торговли через магазин за период с 09.04.2001 по 30.06.2001.
Периодом, который истец просит зачесть в страховой стаж является период с 19.03.2001 – 08.04.2001, однако, каких-либо иных документов, достоверно подтверждающих уплату страховых взносов в указанное время, истцом представлено не было.
Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Также истец просит зачесть в стаж для назначения пенсии период работы в медико-санитарной части Металлургического завод им. А.К. Серова в должности санитарки отделения стационара в составе студенческого медицинского отряда с 01.07.1982 – 31.08.1982.
Из представленных ФИО1 доказательств следует, что на основании приказа №231/к от 01.07.1982 №231/к по медико-санитарной части Металлургического завода им. А.К. Серова с 01.07.1982 принят на работу студенческий медицинский отряд в составе 52 человек в качестве среднего и младшего медицинского персонала. Указано: оплату производить по нормативам и расценкам, установленным на выполняемые работы. Окончательный расчет производить не позднее, чем в день, следующий за днем окончания работы. Срок работы отряда с 01.07.1982 по 30.08.1982. От уплаты подоходного налога студенты студенческого отряда освобождаются на основании приказа Министерства финансов СССР от 05.08.1967 №03/615.
Согласно архивной справке архивного отдела администрации городского округа от 23.05.2023 №567-1 от 18.05.2023 о заработной плате ФИО11, в документах архивного фонда ООА СГО «Управление здравоохранения» в карточке-справке работников гинекологического отделения Медсанчасти металлургического завода им. А.К. Серова за 1982 год имеются сведения о заработной плате ФИО12 (как в документах) за июль 1982 г. – 66,03 руб., за август 1982 года – 82,57 руб.
Таким образом, по мнению суда, указанные документы подтверждают выполнение ФИО1 трудовой деятельности в период с 01.07.1982 – 31.08.1982.
Представитель ответчика в судебном заседании против зачета данного периода в страховой стаж ФИО1 не возражала.
Поэтому, в связи с изложенным суд не находит оснований для отказа ФИО1 в зачете периода трудовой деятельности в медико-санитарной части Металлургического завод им. А.К. Серова в должности санитарки отделения стационара в составе студенческого медицинского отряда с 01.07.1982 – 31.08.1982.
В общий трудовой и страховой стаж ФИО1 подлежат зачету периоды трудовой деятельности:
- с 01.01.1999 – 29.09.2000 в должности кассира магазина «Кристалл» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО6;
- с 16.10.2000 – 18.03.2001 – в должности кассира торгового отдела «Фаворит» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО5;
- с 01.07.1982 – 31.08.1982 – в медико-санитарной части Металлургического завод им. А.К. Серова в должности санитарки отделения стационара в составе студенческого медицинского отряда.
Требования истца в части назначения досрочно страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению в связи с наличием предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом условий.
В силу ч.2 ст.48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Согласно п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст.96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 произвела оплату юридических услуг по оказанию юридической помощи в связи с обращением его в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, в сумме 15 000 рублей, что подтверждается договором от 12.12.2022 возмездного оказания юридических услуг, чеками.
Согласно представленному договора в объем юридических услуг входит: консультационные услуги, составление запроса на предоставление документов работодателю, подготовка искового заявления, возражений, жалоб, писем, ходатайств, представительство в суде 1 инстанции.
Работы по оказанию юридических услуг оказаны истцу в полном объёме, претензий по их выполнению со стороны истца не имеется. Ответчиком факт оказания данных услуг не оспорен.
Определяя размер подлежащих взысканию с ответчика расходов на оплату юридических услуг руководствуясь положениями ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, суд исходит из необходимости установления баланса между правами сторон, учитывает фактический объём выполненной представителем работы (консультирование клиента, составление искового заявления, представление интересов клиента в 3-х судебных заседаниях), исходя из принципа разумности, учитывая объем заявленных требований, сложность дела, фактическое время, затраченное представителем на подготовку искового заявления и необходимых документов, подготовку к рассмотрению дела, на представление интересов истца в судебных заседаниях, фактической сложности оказанных истцу услуг, сложившиеся цены на рынке юридических услуг в Серовском городском округе, соблюдая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывая соотношение расходов с объемом защищенного права, принимая во внимание характер спорных правоотношений, их субъектный состав, с учетом особенностей материального правоотношения между сторонами, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения ответчика, отсутствие доказательств явно неразумного (чрезмерного) характера понесенных расходов, суд считает подлежащими взысканию с ответчика расходы на оплату услуг представителя полностью в сумме 15 000 руб.
Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины в сумме 300 рублей, уплата которой подтверждена чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (№) обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, №, периоды трудовой деятельности:
- с 01.01.1999 – 29.09.2000 в должности кассира магазина «Кристалл» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО6;
- с 16.10.2000 – 18.03.2001 – в должности кассира торгового отдела «Фаворит» у предпринимателя без образования юридического лица ФИО5;
- с 01.07.1982 – 31.08.1982 – в медико-санитарной части Металлургического завод им. А.К. Серова в должности санитарки отделения стационара в составе студенческого медицинского отряда.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (№) обязанность назначить ФИО1, СНИЛС <***> в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховую пенсию по старости с 14.10.2022 г.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части – отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (№) в пользу ФИО1, СНИЛС <***> судебные расходы по оплате юридических услуг 15 000 рублей, по оплате государственной пошлины 300 рублей, всего 15 300 (пятнадцать тысяч триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2023 года.
Председательствующий Н.А. Холоденко