УИД № 74RS0006-01-2023-002564-51

Дело № 2а- 3213/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Бородулиной Н.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Челябинска Белковой Д.В.,

при секретаре Шелыгиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску прокурора г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Челябинска, действующий в интересах ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами (водительское удостоверение № 7436430498), выданное 03.04.2018 года на имя ФИО1, сроком действия до 03.04.2028 года.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что прокуратурой г. Челябинска проведена проверка по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения, в рамках проверки выявлены основания для лишения административного ответчика права управления транспортными средствами.

Согласно сведениям, предоставленных ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1, (дата) года рождения, в 2022 году выставлен диагноз «***».

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» управление транспортными средствами ФИО1 противопоказано.

Таким образом, наличие права на управление транспортными средствами у лица, страдающего «алкоголизмом», нарушает права неопределенного круга лиц, так как ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, а также является основанием для немедленного исполнения решения суда.

Помощник прокурора г. Челябинска поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

Представители заинтересованных лиц МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, ГБУЗ «ЧОКНБ», в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серии № № категории «В,B1, С, С1» от 03.04.2018 года, действующее до 03.04.2028 года.

Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года установлено, что такими противопоказаниями являются наличие у лица заболевания «алкоголизм».

Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1, (дата) года рождения, с 2022 года состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «***», при этом имеет противопоказания к управлению транспортными средствами в соответствие с постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Наличие у ответчика указанного ограничения для осуществления данного вида деятельности препятствует безопасному управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

В материалах дела не представлено наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, либо лечащего врача в материалы дела также не представлено, напротив, согласно ответу ГБУЗ «ЧОКНБ» по состоянию на 27.03.2023 года административный ответчик состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «алкоголизм», управление транспортными средствами противопоказано.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что сам факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, тогда как обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных указанным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории, суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд считает, что решение следует обратить к немедленному исполнению, поскольку вследствие заболевания ответчика, управление им транспортными средствами в период вступления решения суда в законную силу, может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку требования прокурора были удовлетворены, то со ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Челябинска действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, (дата) года рождения: водительское удостоверение № №, категории «В, В1, С, С1», выданное 03.04.2018 года, действующее до 03.04.2028 года.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Н.Ю. Бородулина

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.

Судья: Н.Ю.Бородулина