Дело № 2а-1250/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Саранск Республики Мордовия 28 декабря 2023 года
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,
при секретаре судебного заседания Прохоровой С.Р.,
с участием в дела административного истца ООО «МКК Кангария», административных ответчиков: судебных приставов-исполнителей ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, ФИО2, начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, УФССП по РМ, заинтересованного лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «МКК Кангария» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, ФИО2, начальнику ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, УФССП по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ООО «МКК Кангария» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, начальнику ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3.
Требования мотивированы тем, что 04.05.2023 г. возбуждено исполнительное производство №, по состоянию на 07.11.2023 г. задолженность не погашена. Судебным приставом-исполнителем не принимается комплекс мер для принудительного исполнения исполнительного документа. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1 по исполнительному производству, обязав судебного пристава-исполнителя принять необходимый комплекс мер по розыску имущества должника и применении мер принудительного исполнения для погашения задолженности. Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, выраженное в неосуществлении контроля по своевременному и полному исполнению исполнительного производства №77252/23/13018-ИП, признать незаконным бездействие начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, выраженное в неосуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП по РМ, судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2
Представитель административного истца ООО «МКК Кангария», административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, ФИО2, начальник ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, представители административных ответчиков ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, УФССП по РМ, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив письменные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.
При обращении взыскания во исполнение требований исполнительного документа имущественного характера судебный пристав-исполнитель должен своевременно и правильно осуществить весь комплекс различных мер, в зависимости от вида имущества, на которое обращается взыскание, направленных на получение с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска от 01.11.2022 г. о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «МКК Кангария» денежной суммы по договору займа - 04.05.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №
Как следует из копии исполнительного производства № судебными приставами-исполнителями ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, ФИО2, в чьем производстве находилось исполнительное производство, были приняты все меры для отыскания имущества должника ФИО4 Судебными приставами-исполнителями проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления: направлены запрос в ФНС РФ (ИНН, юридический и фактический адрес, номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках), направлен запрос в ГИБДД МВД РФ (сведения о наличии автомототранспорта за должником), направлен запрос в ГУ по вопросам миграции МВД РФ (сведения о паспортных данных), направлен запрос в УПФ (сведения о размере пенсии), направлен запрос в Пенсионный Фонд РФ (сведения о СНИЛС), направлен запрос в ФНС РФ (сведения о наличии у должника счетов в банках), направлены запросы в банки о наличии счетов должника, запрошены сведения о судимости, нахождении должника в розыске, о государственной регистрации актов гражданского состояния (сведения о семейном положении должника), вынесены постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, составлен акт совершения исполнительных действий (осуществлен выход по адресу места проживания должника).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2 от 25.08.2023 г. исполнительное производство № окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, что не свидетельствует об утрате возможности исполнения исполнительного документа, поскольку не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа для принудительного исполнения при отыскании имущества или заработка должника. Указанное постановление и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя, что подтверждается списком почтовой корреспонденции №2 от 05.12.2023 г.
К тому же суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.
Оснований для признания незаконным бездействия начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3 по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, судом не установлено.
Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия административных ответчиков, меры к исполнению исполнительного документа и исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершены, судебными приставами-исполнителями предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа.
К тому же, в силу закона после окончания исполнительного производства взыскатель вправе вновь предъявить исполнительный документ к исполнению.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку судом не установлено бездействия административных ответчиков, права и законные интересы взыскателя нарушены не были, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска «МКК Кангария» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, ФИО2, начальнику ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, УФССП по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья