Дело № 2а-4803/2025 (УИД 44RS0001-01-2025-008081-67)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2025 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.
ст.помощника прокурора г. Костромы Жигулина Е.М.
с участием административного ответчика ФИО1
при секретаре Макарычеве Д.М,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Заявленные требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, ФИО5, осужденная по приговору Советского районного суда г.Краснодара от 14.07.2023 по № УК РФ к 6 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, на основании ст.72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 14.07.2023 по 26.09.2023 (1 день содержания под стражей за 1,5 дня лишения свободы), приговор вступил в законную силу 27.09.2023. Начало срока – 27.09.2023, конец срока – 05.10.2029, отбывающая наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области с 07.12.2023. За время отбытия наказаний не имеет, поощрений – 2. Характеризуется удовлетворительно. Осуждена при опасно рецидиве преступлений. В связи с рассмотрением ходатайства осужденной о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, руководствуясь положениями ст. 3 ч.2 п.2 ФЗ-64 от 06.04.2011, т.к. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет выезда за территорию муниципального образования, где будет проживать ответчик после отбытия наказания в виде лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденными после освобождения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признала.
Заслушав доводы административного ответчика, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным Законом.
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
-совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2).
Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетней, отбывает наказание в ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Костромской области по приговору Советского районного суда г.Краснодара от 14.07.2023, которым за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима, на основании ст.72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 14.07.2023 по 26.09.2023 (1 день содержания под стражей за 1,5 дня лишения свободы), приговор вступил в законную силу 27.09.2023.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, в приговоре указано на наличие особо опасного рецидива преступлений.
Постановлением Свердловского районного суда г.Костромы от 17.10.2025 осужденной ФИО1, ..., заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на наказание в виде принудительных работ на срок 3 года 11 месяцев 18 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно. ФИО1 зачтен в срок отбывания наказания в виде принудительных работ период отбывания осужденной наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области с момента вынесения настоящего постановления до его вступления в законную силу, из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
При таких обстоятельствах, в отношении административного ответчика, как совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора должен быть установлен до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Краснодара от 14.07.2023.
В соответствии с ч. 4 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы. (ч.4 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, осужденная ФИО1 характеризуется удовлетворительно, т.к. прибыла в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области 07.12.2023 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области, где нарушений режима содержания не допускала, взысканий не имела, меры поощрения не применялись. За время нахождения в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. Имеет 2 поощрения за активное участие за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях в виде благодарностей. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, делает для себя положительные выводы. Принимает активное участие в жизни отряда, спортивных и культурных мероприятиях, кружковой работе исправительного учреждения. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. В отношениях с администрацией вежлива, корректна, грубости не допускает, среди осужденных конфликтных ситуаций не создает. На регулярной основе посещает библиотеку. В свободное время посещает православный храм. В ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области трудоустроена на должность дневальной обслуживающего персонала. К труду относится добросовестно, ответственно, поставленные задачи выполняет в полном объеме. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками путём видео и телефонных переговоров, писем. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признала в период отбытия наказания, обратившись 12.05.2025 с заявлением на имя начальника исправительного учреждения о признании вины в полном объеме. Наказание отбывает в облегченных условиях отбывания.
При принятии решения суд принимает во внимание указанную характеристику и пояснения административного ответчик ФИО1
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенного преступления, данные, характеризующие ФИО1, суд считает необходимым обязать осужденную являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разрешая требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории проживания ответчика без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденными после освобождения, суд принимает во внимание, что в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. В качестве обязательного указанное ограничение устанавливается при отсутствии у поднадзорного лица места жительства или пребывания либо в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Как следует из материалов дела, ответчик имеет постоянное место жительства на территории Российской Федерации, преступление за которое осуждена ФИО1, к категории, указанной в п.п.2 п.2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ не относится. Административное исковое заявление мотивы установления данного запрета не содержит. В связи с чем, суд считает возможным такой запрет не устанавливать.
Установленное судом ограничение, по мнению суда, в должной мере обеспечит контроль за поведением административного ответчика с учетом данных об его личности и будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> рождении, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:
-являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять с момента отбытия наказания в виде принудительных работ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Нефёдова Л.А.
Решение принято в окончательной форме: 21 октября 2025 г.
Судья: Нефёдова Л.А.