Решение по делу № 2А-563/2025 от 30.05.2025 - о признании суммы налога, пенни и штрафа безнадежными к взысканию, а обязанности по ее уплате прекращенной, возложении обязанности списать задолженность и внести соответствующую запись в лицевой счет административного истца.

Дело № 2а-563/2025

УИД 36RS0032-01-2025-000287-84

Строка № 3.203

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2025 года рп. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Когтевой Е.В.,

при секретаре Корчагиной А.В.,

с участием представителя административного ответчика МИ ФНС России № 15 по Воронежской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-563/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к МИ ФНС России № 15 по ......... о признании суммы налога, пенни и штрафа безнадежными к взысканию, а обязанности по ее уплате прекращенной, возложении обязанности списать задолженность и внести соответствующую запись в лицевой счет административного истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Рамонский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к МИ ФНС России по Воронежской области, в котором просил признать суммы налога, штрафа и пени, а именно задолженности по основному долгу в размере 580 401 рублей, штраф в размере 171080,20 рублей и пени в размере 65750 рублей 41 копеек, начисленные пени в размере 455472 рубля 04 копейки, возможность принудительного взыскания которых утрачена налоговым органом, безнадежной к взысканию и обязанности по ее уплате прекращенной, мотивировав тем, что определением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2021 в отношении него была завершена процедура реализации имущества, определение суда вступило в законную силу 01.07.2021. 09.07.2021 ИФНС обратилось с заявлением о выдаче исполнительного листа, Арбитражным судом Воронежской области было вынесено определение о выдаче исполнительного листа. Из ответа МИФНС на обращение стало известно, что налоговым органом был получен исполнительный лист, который 12.05.2022 направлен в Рамонский РОСП. На его запрос ФССП сообщило, что указанный исполнительный лист на исполнение в Рамонский РОСП не поступал. Административный истец полагает, что установленный законом трехлетний срок со дня вступления в законную силу определения Арбитражного суда Воронежской области от 30.05.2021 истек, требования об уплате задолженности и пени налоговым органом не выносились, полагает, что возможность принудительного исполнения суммы долга, штрафа и пени налоговым органом утрачена.

В последующем административный истец ФИО2 уточнил свои административные исковые требования и просил задолженность в сумме 580 401 рублей основного долга, 171080 рублей 20 копеек штрафа и в 65750 рублей 41 копейку пени, отраженные в определении Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2021 по делу № А14-20081/2017 признать безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной в связи с утратой налоговым органом возможности ее принудительного взыскания, обязать Межрайонную ИФНС России № 15 по Воронежской области списать задолженность 580 401 рублей основного долга, 171080 рублей 20 копеек штрафа и в 65750 рублей 41 копейку пени, внести соответствующую запись в лицевой счет ФИО2 (ИНН ..............) после вступления судебного акта в законную силу.

Административный истец ФИО2, будучи извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика МИ ФНС России №15 по Воронежской области по доверенности ФИО1, возражала против удовлетворения административного искового заявления, поддержала представленный письменный отзыв на административное исковое заявление и пояснила, что в определением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2021 по делу № А14-200081/2017 была завершена процедура реализации имущества гражданина в отношении ФИО2, судом ФИО2. был освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе кредиторов, не заявленных в процедуре банкротства, за исключением требования Федеральной налоговой службы в размере 580 401 рублей основного долга, штрафа в размере 171080,20 рублей и пени в размере 65750,41 рубль. Инспекцией был получен исполнительный лист о взыскании 580 401 рублей основного долга по сроку уплаты 15.07.2026, штрафа на сумму 171 080,20 рублей по сроку уплаты 15.07.2016 и пени на сумму 65 750,41 рубль по сроку уплаты 02.11.2016, которые были начислены в отношении ИП ФИО2 при проведении камеральной проверки уточненной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год, который 12.05.2025 был направлен на исполнение в Рамонский РОСП письмом .............. и получен последним 17.05.2022, исполнительное производство по указанному исполнительному документу было возбуждено 06.05.2022. Кроме того, в отношении ФИО2 по заявлению налогового органа были вынесены судебные приказы № 2а- 1306/2024 от 11.06.2024, № 2а-1178/2024 от 28.05.2024, № 2а-1450/2024 от 24.06.2024. которые также были направлены в Рамонский РОСП, по которым были возбуждены иные исполнительные производства.

Привлеченные в качестве заинтересованных лиц представитель Рамонского РОСП и врио начальника Рамонского РОСП по Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании административного дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменный доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 23 НК РФ определено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.п. 1 и 2 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в связи: 1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 3) со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя;4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса;5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. 9п. 3 ст. 44 НК РФ)

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, в том числе, принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

Согласно п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 отмечено, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2021 по делу № А414-20081/2017 была завершена процедура реализации имущества гражданина в отношении ФИО2, он был освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных в процедуре банкротства, за исключением требований Федеральной налоговой службы в размере 580401 рублей основного долга, 171080,20 рублей штрафа и 65750,41 рублей пени.

26.11.2021 МИ ФНС России № 15 по Воронежской области был выдан исполнительный лист .............. по делу № А14-20081/2017 с предметом исполнения – взыскание с ФИО2 в пользу Федеральной налоговой службы 580401,00 рублей, 171080, 20 рублей штрафа и 65750,41 рублей пени.

Полученный исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства 12.05.2022 был направлен МИ ФНС России № 15 по Воронежской области в Рамонское РОСП УФССП России по Воронежской области и получен последним 17.05.2022.

Согласно постановлению от 06.05.2025 в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство ..............-ИП по исполнительному документу .............. от 26.11.2021.

Как следует из представленного суду постановления от 06.05.2025, возбуждая исполнительное производство судебный пристав-исполнитель пришел к выводу, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что налоговым органом была утрачена возможность принудительного взыскания задолженности в соответствии с исполнительным документом .............. по делу № А14-20081/2017, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом совершены действия по принудительному взысканию спорной задолженности, при этом обстоятельства, свидетельствующие о безнадежности данной задолженности к взысканию, не установлены, что подтверждается наличием возбужденного исполнительного производства в отношении должника ФИО2 по исполнительному листу, полученному в соответствии с определением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2021.

В связи с этим, административное исковое заявление ФИО2, предъявленное к МИ ФНС России № 15 по Воронежской области не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МИ ФНС России № 15 по Воронежской области о признании задолженности в сумме 580 401 рублей основного долга, 171080 рублей 20 копеек штрафа и в 65750 рублей 41 копеек пени, отраженные в определении Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2021 по делу № А14-20081/2017 безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной в связи с утратой налоговым органом возможности ее принудительного взыскания, обязании МИ ФНС России № 15 по Воронежской области списать задолженность 580 401 рублей основного долга, 171080 рублей 20 копеек штрафа и в 65750 рублей 41 копеек пени, внести соответствующую запись в лицевой счет ФИО2 (ИНН ..............) после вступления судебного акта в законную силу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Когтева

Решение в окончательной форме

изготовлено 13.06.2025 года