Дело № 2-420/2025
УИД 59RS0014-01-2025-000579-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2025 года с. Сива
Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе
председательствующего судьи Веселковой Ю.А.,
при секретаре Подюкове А.И.,
с участием прокурора Сивинского района Захарова А.А.,
представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Гришина С.А., представителя МТУ № 2Минсоцразвития Пермского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сивинского муниципального округа Пермского края к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взыскании задолженности по договору найма,
установил:
Администрация Сивинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взыскании задолженности по договору найма.
Требования мотивировали тем, что по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за плату во временное владение и пользование ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В этот же день наниматель принял жилое помещение и ключи от него. Жилое помещение находится в собственности Сивинского муниципального округа. ФИО3 в предоставленном доме не проживает, имеет задолженность по внесению платы, не обеспечивает сохранность жилого помещения. ФИО3 направлялось требования об уплате долга, однако задолженность не погашена.
Просят расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать задолженность по внесению платы в размере 29654,53 руб.
С учетом уточненного искового заявления истец просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать задолженность по внесению платы в размере 29654,53 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчик не проживает в жилом помещении, у него имеется задолженность по оплате найма и коммунальных услуг. От действий ответчика квартира пришла в негодность. Не проживание ответчика в квартире свидетельствует об отсутствии у него заинтересованности в данном жилом помещении. В связи с тем, что ответчик не проживал в жилом помещении у истца отсутствует обязанность по предоставлению ему иного жилого помещения.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика адвокат Гришин С.А. в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен. Доказательств отсутствия у ответчика заинтересованности в данном жилом помещении не имеется. Кроме того вынесен приказ Министерством труда и социального развития о необходимости перезаключить с ФИО3 договор найма на новый пятилетний срок. Кроме того просит применить срок исковой давности в части взыскания задолженности за найм жилья.
Представитель МТУ № 2 Минсоцразвития Пермского края ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 предоставлялось жилой помещение из специализированного жилищного фонда. В настоящий момент принято решение о признании наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в отношении ФИО3. Решение по иску оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Министерства строительства в Пермском крае в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление.
Свидетель Ф.Ю.А, в судебном заседании пояснила, что ФИО3 как ребенку сироте в 2020 году было предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда. Ответчик в квартире не проживает. Ранее с ним беседовала по телефону, говорил, что погасит долг за найм жилого помещения. Позже перестал выходить на связь.
Свидетель Л.Н.С. в судебном заседании пояснила, что проживает по соседству с ответчиком с 2020 года. Ответчик ФИО3 после предоставления ему жилого помещения прожил в нем несколько месяцев, потом сдал его в найм. Квартиранты проживали немного где-то до поздней осени. Больше в квартире никто не жил. В августе 2022 года она увидела, что квартира затоплена. В связи с тем, что квартира ФИО3 была затоплена, в настоящее время у неё в квартире все мокнет, покрывается плесенью.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав мнение прокурора Захарова А.А., в их совокупности, приходит к следующему убеждению.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом, и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируется статьей 101 ЖК РФ, частью 3 которой предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 данного кодекса случаях.
Согласно части 4 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохранятся все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Материалами дела установлено, что дом № 11, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования Сивинский муниципальный округ Пермского края (л.д.18-20).
ДД.ММ.ГГГГ управление земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края на основании распоряжения глава администрации Сивинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33) предоставил ФИО3, <данные изъяты>, состоящего в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, жилое помещение блок жилого дома общей площадью 35,3 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, на срок 5 лет.
ДД.ММ.ГГГГ между управлением ресурсов и инфраструктуры администрации Сивинского муниципального округа Пермского края (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю ФИО3 жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Сивинский муниципальный округ состоящее из блока жилого дома общей площадью 35,3 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д. 12-13).
В соответствии с пунктом 4 разд. 1 договора, наниматель вселяется для проживания один.
В соответствии с пунктом 5 разд. 1 договора, срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунками 1,2,3,4,6 пункта 8 разд. 2 договора, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать его сохранность, поддерживать в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 8 раздела 2 наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 15 раздела 3 наймодатель обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение в границах Сивинского муниципального района Пермского края в случае расторжения настоящего договора по основаниям и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
По условиям договора наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение, также наниматель несет иные обязанности.
Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) составляет 454,30 руб. (л.д. 48, 49).
Актом осмотра жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Сивинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ г., что ФИО3 в доме длительное время не проживает. В жилом помещении холодно, на полу стоит вода около 5 см., наблюдается вспучивание ламината, двери во всех комнатах разбухли, наблюдается изменение геометрических размеров, расслоение, стены поражены грибком и плесенью на высоту более 1 метра, отслоение обоев. Водонагреватель в санузле приведен в не рабочее состояние, радиаторы отопления, смесители, теплые полы пришли в негодность. Снаружи жилого помещения цоколь был влажный (л.д. 17-18).
Из актов о непопадании в жилое помещение по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилищно-бытовые условия обследовать не удалось, так как дом закрыт (л.д. 5, 6, 7)в доме никто не находился.
В адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, направлялись претензий с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. произвести работы по устранению выявленных нарушений: восстановить систему отопления, заменить ламинат, двери в комнатах, поменять смесители, переклеить обои, а также погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилое помещение в размере 26517,15 руб. (л.д. 9, 10, 11).
Согласно сведениям управления земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа от 20.05.2025 г., по состоянию на 29.04.2025 г. у ФИО3 имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 29654,53 руб. (л.д. 31).
По сведениям регистрационного досье о регистрации граждан в РФ ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по месту пребывания <адрес>.
Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствует сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в отношении ФИО3
Согласно приказа Министерства труда и социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ признано наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в отношении ФИО3, заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
В силу части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Факт наличия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги подтверждается материалами дела. В то же время, достаточных и достоверных доказательств того, что выезд ответчика из предоставленной квартиры носит постоянный характер, в материалах дела не имеется, причины невнесения платежей при рассмотрении настоящего дела не были установлены, ввиду неполучения ответчиком судебной корреспонденции и неучастия его в судебном разбирательстве. Сведений о получении ответчиком уведомлений о необходимости внесения оплаты, а также о предусмотренной законом возможности его выселения по этой причине, также не имеется. Само по себе отсутствие ответчика в спорной квартире в даты составления сотрудниками истца актов не свидетельствует о том, что ответчик квартире не проживает постоянно, а показания соседей об отсутствии ответчика в квартире постоянно носят субъективный характер и подлежат оценке лишь в совокупности с иными доказательствами. Сведения о местах работы ответчика после 2021 года отсутствуют, наличие дохода не установлено, что может свидетельствовать о тяжелом материальном положении.
В соответствии с частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В рамках настоящего спора истцом требование о выселении ответчика не заявлено. При этом, учитывая, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора найма ответчик обязан освободить спорную квартиру, суд полагает, что в силу части 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик не может быть выселен из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
С учетом указанного, принимая во внимание, что ответчик относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отсутствие у него иного жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма, в том числе в связи с отсутствием доказательств предоставления ответчику другого жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Рассматривая требования истца о возмещении задолженности за найм, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 7 разд. 2 договора, плата за пользование жилым помещением вносится 10 числа каждого календарного месяца. Размер определяется в соответствии с Положением о начислении платы за наем жилых помещений, утвержденным постановлением администрации Сивинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
По сведениям истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО3 имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 29654,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представителем ответчика – адвокатом заявлен срок исковой давности.
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
На основания изложенного требования о взыскании задолженности за найм подлежат удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20568,63 рубля.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей за требование о взыскании задолженности по договору найма, в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
администрации Сивинского муниципального округа Пермского края к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взыскании задолженности по договору найма – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу администрации Сивинского муниципального округа Пермского края задолженность по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 20568,63 руб.
Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива).
<данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>