РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года город Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ООО «Тверская генерация»), обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный кассовый центр» (ООО «ЕРКЦ») о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать действия ООО «Тверская генерация» по обработке персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными; признать действия ООО «Тверская генерация» по передаче ООО «ЕРКЦ» персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными; признать действия ООО «ЕРКЦ» по обработке персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными; взыскать с ООО «Тверская генерация» компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей; запретить ООО «Тверская генерация» передачу персональных данных истца третьим лицам; обязать ООО «ЕРКЦ» в 10-дневный срок уничтожить персональные данные истца.

В обоснование иска указано, что истец проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности, по адресу: <...>, кв. №. ООО «Тверская генерация» позиционирует себя в качестве ресурсоснабжающей организации. Как известно, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией и осуществлять платежи в соответствии с законодательством РФ, однако в случае с истцом ответчик отказывается от получения платы – в «платежных документах» получателем платы указывается сторонняя организация ООО «ЕРКЦ». Для оформления платежных документов ответчики используют незаконно полученную информацию о персональных данных истца. Собственники МКД не давали согласия на участие в расчетах какой-либо сторонней организации. Истец не давал согласия на обработку своих персональных данных ответчикам и не давал своего согласия на передачу своих данных какой-либо сторонней организации, в частности ООО «ЕРКЦ». Настоящее исковое заявление направлено в защиту конфиденциальности персональных данных истца. В связи с незаконной обработкой персональных данных при ведении лицевого счета и распространением персональных данных истец испытывает нравственные и физические страдания.

Истец ФИО1, представители ответчиков ООО «Тверская генерация» и ООО «ЕРКЦ», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В представленном суду ходатайстве ООО «ЕРКЦ» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Кроме того поясняет, что ООО «ЕРКЦ» производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги жителям г. Твери и Тверской области на основании агентских договоров, заключаемых с управляющими, ресурсоснабжающими организациями и региональными операторами (далее Поставщики услуг) на основании предоставленных Поставщиками услуг сведений, вносит данные сведения в платежные документы, предъявляет их к оплате потребителям коммунальных услуг и в силу ч. 15 ст. 155 ЖК РФ является платежным агентом. Согласно Уставу ООО «ЕРКЦ» основными направлениями деятельности ООО «ЕРКЦ» являются: деятельность по приему от плательщиков денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физических лиц перед Поставщиками услуг по оплате жилищно-коммунальных услуг; заключение договоров с Поставщиками жилищно-коммунальных услуг по начислению, сбору средств с населения за поставленные услуги для последующего расчета с Поставщиками услуг в соответствии с действующим законодательством и решениями органов местного самоуправления г. Твери; сбор платежей за капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги на основании договоров; перечисление собранных денежных средств Поставщиками жилищно-коммунальных и прочих услуг согласно заключенным договорам. По адресу: <...>, кв. № ООО «ЕРКЦ» производит начисление платы за коммунальные услуги «горячее водоснабжение т/э» (далее ГВС), «отопление», «компонент ХВС для ГВС», в соответствиями с условиями Договора об оказании услуг, заключенного с ООО «Тверская генерация»; начисление платы за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами». В соответствии с условиями Агентского Договора, заключенного с «Тверьспецавтохозяйство»; начисление платы взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с условиями Контракта, заключенного с Фондом капитального ремонта МКД Тверской области. В соответствии с условиями указанных договоров Поставщики услуг (ООО «Тверская генерация», ООО «ТСАХ», Фонд капитального ремонта МКД Тверской области) поручают, а ООО «ЕРКЦ» принимает на себя обязательство совершать от своего имени и за счет Поставщиков услуг действия, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, по сбору платежей, формирование и доставку платежных документов собственникам помещений многоквартирным домов и т.п. В рамках заключаемых договоров ООО «ЕРКЦ» является лишь исполнителем (платежным агентом), действуя исключительно по распоряжениям и уведомлениям Поставщиков услуг. Начисление платы за коммунальные услуги ООО «ЕРКЦ» производит на основании сведений, предоставленных Поставщиками услуг, в рамках заключенных Договоров и в соответствии с действующим законодательством РФ. Самостоятельно, без распоряжения Поставщиков услуг, ООО «ЕРКЦ» неправомочно производить перерасчеты или списание задолженности.

В поступившем в суд письменном отзыве на исковое заявление представитель ООО «ЕРКЦ» дополняет, что между ООО «Тверская генерация» и ООО «ЕРКЦ» были заключены субагентский договор и договоры на оказание услуг по условиям которых, ООО «ЕРКЦ» производит начисление платы за коммунальные услуги: горячее водоснабжение, отопление и пени за несвоевременную оплату данных услуг собственникам жилых помещений многоквартирных домов (далее МКД), а также лицам, пользующимся на ином законном основании жилыми помещениями в МКД. В соответствии с условиями заключенных договоров ООО «ЕРКЦ» осуществляет мониторинг дебиторской задолженности потребителей по оплате коммунальных услуг, превышающей 3 (три) расчетных периода подряд и ежемесячно включает в платежные документы налогоплательщиков коммунальных услуг уведомления сигнального формата «ВНИМАНИЕ-ДОЛГ». Данное уведомление не будет формироваться в платежном документе после погашения задолженности по оплате за коммунальные услуги.

Из представленного суду письменного отзыва ООО «Тверская генерация» следует, что ООО «Тверская генерация» имеет право привлекать третьи лица и самостоятельно истребовать персональные данные истца. Поставка коммунальных ресурсов ООО «Тверская генерация» многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, фактически осуществляется на основании протокола № 1 от 02.03.2020.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства, письменные доводы истца и ответчиков, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч. 1 ст. 23), и запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № №, расположенной по адресу: <...>.

ООО «Тверская генерация» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей, в том числе, подачу тепловой энергии в виде отопления и горячего водоснабжения абонентам и населению.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с п. 30 указанных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Протоколом № 001 от 02.03.2020 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования, принято решение собственниками помещений об установлении прямых расчетов за потребленные коммунальные ресурсы в пользу ресурсоснабжающих организаций ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», ООО «Тверь Водоканал», ООО «Тверская генерация», региональным оператором по вывозу мусора ТСАХ с 01.04.2020.

30.12.2020 ООО «Тверская генерация» заключило субагентский договор № ТГ-587-20, согласно которому ООО «ЕРКЦ» производит начисление платы за оказанные коммунальные услуги - горячее водоснабжение, отопление, горячее водоснабжение на общедомовые нужды потребителям – собственникам жилых помещений многоквартирных домов. Приложением № 1 к договору в перечень объектов включен дом № 5 по б-ру ФИО2 г. Твери.

26.01.2022 между ООО «Тверская генерация» и ООО «ЕРКЦ» заключен субагентский договор № ТГ-47-22, предмет которого аналогичен вышеуказанному договору от 30.12.2020.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 мотивировала заявленные требования тем, что ответчики используют незаконно полученную информацию о персональных данных истца. Истец не давала согласия на обработку своих персональных данных и на их передачу какой-либо сторонней организации.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, а также с обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (в редакции действующей на момент спорных правоотношений) персональными данными признается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Оператором считается государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных. Под обработкой персональных данных следует понимать действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем

Указом Президента РФ от 06 марта 1997 г. № 188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера.

Согласно п. 1 указанного Перечня к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из изложенных правовых норм, учитывая наличие заключенного между истцом и ответчиком ООО «Тверская генерация» договора оказания коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных для осуществления организацией жилищно-коммунального хозяйства расчетов с потребителями жилищно-коммунальных услуг не требуется. В данном случае обработка персональных данных истца ФИО1 осуществлялась ООО «Тверская генерация» и ООО «ЕРКЦ» на основании Жилищного кодекса в связи с заключенным договором и исключительно для расчетов за жилищно-коммунальные услуги.

Информация, содержащаяся в платежных документах, не может быть отнесена к информации, касающейся именно частной жизни этого лица, и не является тайной, поскольку платежные документы имеют ограниченный объем, не содержат сведений о событиях и фактах личной жизни истца.

Таким образом, между сторонами фактически возникли договорные отношения, поскольку истец потребляет оказываемые истцом жилищно-коммунальные услуги, оплачивает их, спорные правоотношения также вытекают из фактически сложившихся между ними договорных отношений.

Кроме того, исходя из положений, закрепленных в п. 1 ст. 7, пп. 1 и 2 п. 2 ст. 7, пп. 1, 2 и 3 п. 4 ст. 8, пп. 1 и 2 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения о лице, являющемся собственником объекта недвижимости, а также об адресе (местоположении) этого объекта недвижимости являются общедоступными, поскольку содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, доказательств того, что персональные данные получены с нарушением требований законодательства и неправомерно использованы ответчиками, суду не представлено и в материалах дела не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 о признании действий ООО «Тверская генерация» по обработке персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными, признании действий ООО «Тверская генерация» по передаче ООО «ЕРКЦ» персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными; признании действия ООО «ЕРКЦ» по обработке персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными, а также запрещении ООО «Тверская генерация» передачи персональных данных истца третьим лицам и возложении обязанности на ООО «ЕРКЦ» в 10-дневный срок уничтожить персональные данные истца.

Поскольку в рассматриваемом случае права и законные интересы истца не нарушены, основания, предусмотренные п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 15 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» для возложения на ответчика ООО «Тверская генерация» обязанности компенсировать истцу моральный вред отсутствуют. В удовлетворении исковых требований о взыскании морального вреда в сумме 100000 рублей с ООО «Тверская Генерация» следует отказать в полном объеме.

Ввиду отказа в удовлетворении иска в полном объеме, судебные расходы, связанные обязанностью истца направить в адрес ответчиков копии искового заявления с приложенными документами, возмещению не полежат (ст.98 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ООО «Тверская генерация»), обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный кассовый центр» (ООО «ЕРКЦ») о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2022 года.

Председательствующий Е.В. Михайлова

1версия для печати