УИД 61RS0019-01-2023-003073-03
Дело № 2-3253/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Соловьевой М.Ю.,
при секретаре Полударовой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации г.Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, о признании членом семьи нанимателя, признании права постоянного пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что его родному дедушке ФИО1 21.07.1988 был выдан ордер на жилое помещение на семью из трех человек, дающий право на занятие квартиры №, жилой площадью 23,4 кв.м., состоящую из двух комнат, по адресу: <адрес>, после переименования улицы жилое помещение имеет адрес: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлялось с учетом интересов супруги дедушки, то есть бабушки истца ФИО2 и их дочери, то есть матери истца – ФИО3 (до замужества ФИО3) ФИО3. Истец в указанную квартиру был вселен в 2002 году после рождения и проживал с этого момента в данном жилом помещении с матерью, бабушкой и дедушкой. <дата>. ФИО1 умер. В 2014г. мать истца ФИО3 (до замужества ФИО3) заключила брак с ФИО4 и истец временно выехал из спорного жилого помещения и стал проживать с матерью и отчимом по адресу: <адрес>.
В 2019 году ФИО6 переехал на постоянное место жительства в квартиру № № по адресу: <адрес>, так как бабушка истца ФИО2 заболела и не могла находится одна в квартире и проживать самостоятельно. Проживая с бабушкой, истец вел с ней общий бюджет и у них было общее хозяйство. Таким образом, с согласия и волеизъявлению бабушки истец снова вселился в спорное жилое помещение. <дата> ФИО2 умерла, после чего истец остался постоянно проживать в спорном жилом помещении, принял на себя все обязательства по оплате найма жилого помещения и коммунальных платежей, расходов по текущему ремонту и установке приборов учета. В настоящее время спорная квартира является постоянным местом проживания истца. Таким образом, ФИО6, будучи родным внуком нанимателя спорного жилого помещения ФИО2 был вселен в квартиру №№ по <адрес> в качестве члена семьи нанимателя.
Ответом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска ФИО6 отказано в заключении с ним договора социального найма жилого помещения - квартиры №№ по <адрес>, в связи с чем, истец вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением в суд.
Просит признать ФИО6 членом семьи нанимателя ФИО2 жилого помещения - квартиры №№ по <адрес>; признать за ним право постоянного пользования указанным жилым помещением; обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новочеркасска заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения - квартиры №№ по <адрес>.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО7 просила исковые требования удовлетворить.
Представители Администрации г. Новочеркасска, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новочеркасска, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.
Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, показания свидетеля ФИО5 приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статья 62 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
На основании частей 1 и 2 ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 21.07.1988 исполнительным комитетом Первомайского Совета народных депутатов г.Новочеркасска ФИО1 был выдан ордер № на семью из трех человек на право занятия жилого помещения, состоящего из двух комнат, по адресу: <адрес>. В указанном ордере содержится состав семьи: ФИО2 – жена, ФИО3 – дочь (л.д.11-12).
Согласно постановлению главы Администрации г.Новочеркасска от 13.03.2000, улица <адрес> переименована в улицу <адрес> на основании решения городской Думы от 24.12.1999г. № 548 «О возвращении исторических наименований улицам г.Новочеркасска».
<дата> ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от 09.04.2005г. (л.д.29).
18.07.2016 между муниципальным казенным учреждением Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска (Наймодатель), с одной стороны, и ФИО2 (Наниматель), с другой стороны, на основании ордера № от 21.07.1988 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно п.1 которого, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ №188-ФЗ, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, по адресу: <адрес> для проживания в нем (л.д.13-17).
Согласно справки МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, квартира № №, общей площадью 24,6 кв.м., в том числе жилой площадью 14,4 кв.м., расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (бывш.<адрес>), №, числится за Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска.
ФИО3, <дата> г.р., является дочерью ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении № от 23.08.2001 (л.д.25).
<дата> у ФИО3 родился сын ФИО6.
Согласно пояснениям истца и материалам дела ФИО3 и истец ФИО6 в 2002 году были вселены ФИО2 в спорное жилое помещение.
В силу справки-выписки из лицевого счета, выданной ФИО2. 07.07.2005, по адресу: <адрес>, кроме нее проживают с правом на жилую площадь и состоят на лицевом счете дочь – ФИО3 внук – ФИО6 (л.д.19).
<дата> ФИО3 заключила брак с ФИО4, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО3 (л.д.27). После чего, как следует из пояснений истца, ФИО3 с сыном ФИО6 выехали из квартиры №№ по <адрес>. Однако в 2019 году истец ФИО6 снова был вселен в указанную квартиру нанимателем ФИО2
ФИО2 умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти № от <дата> (л.д.28), справкой о смерти № № от <дата> (л.д.31).
Таким образом, ФИО6 вселен как член семьи ФИО2 с 2002 по 2014, а также с 2019 года проживает по адресу: <адрес>, по настоящее время.
Квитанциями по оплате коммунальных услуг и содержания жилья подтверждается, что ФИО6 несет бремя содержания спорной квартиры. Как следует из справки ООО «Единый информационно-расчетный центр «Южный» № от 15.11.2023, задолженность за жилищно-коммунальные услуги на 31.10.2023 отсутствует.
Кроме того, факт вселения истца в спорное жилое помещение и несение бремени его содержания подтверждается показаниями свидетеля ФИО5
Собственником жилого помещения правомерность вселения истца в занимаемое жилое помещение не оспаривается, требования об освобождении жилого помещения не предъявлялись.
ФИО6 обратился в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска по вопросу заключения с ним договора социального найма спорного жилого помещения, однако ему было отказано.
Проанализировав приведенные нормы закона и установленные по делу обстоятельства, с учетом того, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях как член семьи нанимателя, бывший наниматель выбыл из жилого помещения в связи со смертью, при этом истец по настоящее время проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, следит за сохранностью жилого помещения, исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, собственник требований к истцу об освобождении жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения истца в данное жилое помещение не оспаривает, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 (паспорт №) к Администрации г.Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, о признании членом семьи нанимателя, признании права постоянного пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, - удовлетворить.
Признать ФИО6, <дата> года рождения, членом семьи нанимателя ФИО2.
Признать за ФИО6, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью 24,2 кв.м., в том числе жилой – 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения - квартиры, общей площадью 24,2 кв.м., в том числе жилой – 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.Ю.Соловьева
Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2023 года.