Дело № 2а-751/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 28 декабря 2022 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием заместителя прокурора Ленинского района Волгоградской области Колупаева А.А.,

представителя административного истца - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика - И.Е.А. (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> к И.Е.А. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

ФКУ «ИК-28» УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к И.Е.А. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.Е.А. осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 66 УК РФ – к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда <адрес> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы 3 года 9 месяцев 28 дней заменена на принудительные работы сроком на 3 года 9 месяцев 28 дней, с удержанием из заработной платы в доход государства 10 % ежемесячно. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ, осужденной вручено предписание с обязанностью прибытия в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> И.Е.А. допустила злостное нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, а именно ДД.ММ.ГГГГ установлен факт употребления осужденной И.Е.А. наркотических веществ. Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осужденная признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Дзержинского районного суда <адрес> принудительные работы сроком 3 года 3 месяца 11 дней заменены на лишение свободы сроком на 3 года 3 месяца 11 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденная И.Е.А. прибыла в ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> для отбывания назначенного судом наказания. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка в ИУ соблюдает не всегда, имеет ряд дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. По приговору иска не имеет, в учреждение поступали исполнительные листы, которые погашены в полном объёме. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильных выводов из бесед для себя не делает. Осужденная трудоустроена машинистом швейных машин и автоматов учебно-производственного цеха № центра трудовой адаптации осужденных, по собственному желанию принимает активное участие в работах по благоустройству территории колонии более 2-х часов в неделю. Санитарно-гигиенические нормы и требования соблюдает, внешне опрятна, спальное место и личные вещи содержит в порядке, имеет нарушение по требованию формы одежды, за что имеет взыскание. Имеет ряд поощрений. Вину в совершенном преступлении по приговору признала полностью. В отношении представителей администрации корректна. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Планы на будущее определены.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд установить в отношении И.Е.А. административный надзор сроком на 2 года, одновременно установить осужденной следующие ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за установленные судом пределы территории; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ «ИК-28» УФСИН России по <адрес> ФИО3 заявленные требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик И.Е.А. заявленные административные исковые требования признала полностью, не возражала против их удовлетворения, но просит уменьшить срок административного надзора до 1 года.

В судебном заседании прокурор полагает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 того же Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ И.Е.А. осуждена приговором Камышинского городского суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 66 УК РФ – к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен в части вещественного доказательства: наркотическое вещество постановлено направить для решения вопроса о приобщении к материалам другого уголовного дела. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.Е.А. неотбытая часть наказания заменена принудительными работами сроком на 3 года 9 месяцев 28 дней, с удержанием из заработной платы в доход государства 10 % ежемесячно, с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы в районе места жительства осужденной.

Постановлением ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.Е.А. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.Е.А. заменено наказание в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 3 года 3 месяца 11 дней. Осужденная И.Е.А. направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

И.Е.А. осуждена за совершение преступления, которое в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> И.Е.А. характеризуется посредственно, имеет 10 взысканий в виде выговоров, водворения в ШИЗО и карцер, которые на данный момент погашены, имеет 19 поощрений.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие И.Е.А. в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ И.Е.А. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку в ходе рассмотрения данного дела установлено, что И.Е.А. осуждена за совершение особо тяжкого преступления, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что имеются установленные законом основания для установления в отношении нее административного надзора.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок погашения судимости И.Е.А. наступает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным установить административный надзор в отношении осужденной И.Е.А. на срок 2 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд также считает, что предложенные административным истцом ограничения при осуществлении административного надзора отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, окажут на неё индивидуально-профилактическое воздействие и должны быть ей установлены.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного И.Е.А. преступления, личность осужденной, её поведение за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме административных исковых требований ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной И.Е.А., с возложением на неё соответствующих ограничений: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за установленные судом пределы территории; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Предлагаемый административным истцом срок административного надзора, вопреки доводам административного ответчика И.Е.А., является наиболее приемлемым для достижения целей и задач административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора И.Е.А. подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении И.Е.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, административный надзор сроком на 2 года.

Установить в отношении И.Е.А. на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания два раза в месяц для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить на выезд за пределы территории муниципального образования - <адрес>, соответствующего месту жительства И.Е.А.;

- запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 декабря 2022 года.

Судья: Тельбухов В.С.

Копия верна. Судья: