Дело № 2-2737/2022 07 июля 2022 года
78RS0017-01-2022-002057-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петроградский районный суд Санкт- Петербурга в составе:
председательствующего судьи Байбаковой Т.С.,
при помощнике судьи Петуховой Л.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам об обязании привести жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки в соответствии с поэтажным планом на жилое помещение, а именно, восстановить демонтированные межкомнатные перегородки между помещениями коридора и пом. № 5 (S=2,2, кв.м.), пом. № 6 (S=2,2 кв.м.), пом. № 7 S-3,3 кв.м., восстановить отметку пола.
В обоснование свих требований истец указал, что ответчики являются собственниками 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: . В ходе проверки жилищного фонда было выявлено, что в указанной квартире ответчиками самовольно без соответствующей проектной и разрешительной документации, произведена перепланировка и переустройство жилого помещения: а именно произведен демонтаж межкомнатных перегородок, произведен демонтаж чернового и чистового пола, что подтверждается актом обследования ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» от 17.11.2021. По результатам проведенной проверки ООО «Жилкомсервис№2 Петроградского района» ответчикам направлено уведомление о необходимости предоставить в управляющую компанию проект согласованной перепланировки, переустройства жилого помещения. 23.12.2021 на заседании межведомственной комиссии при администрации петроградского района Санкт-Петербурга рассмотрены материалы проверки по вопросу самовольной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: . По результатам рассмотрения администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга в адрес ответчиков было направлено уведомление в срок до 16.03.2022 о приведении занимаемого жилого помещения в прежнее состояние, восстановить демонтированные межкомнатные перегородки и пол. Поскольку ответчиками в добровольном порядке требования истца не исполнены, он обратился в суд с иском к ответчикам.
В судебное заседание явился представитель истца, поддержал исковые требования.
В судебное заседание явился ответчик ФИО1, который возражал против удовлетворения иска, документов подтверждающих проведение работ в согласованном виде не представил.
В судебное заседание не явился ответчик ФИО2, извещен о месте и времени судебного заседания, путем направления судебной повестки, которая не получена и возращена за истечением срока хранения.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени судебного заседания.
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса российской Федерации" от 23 июня 2015 года N 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о судебном заседании, при этом в суд первой инстанции не явился, уважительность причин неявки не представил, суд первой инстанции приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц по делу, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями от 21.01.2006 N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3.4.41 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078, в полномочия администрации района Санкт-Петербурга входит в установленном порядке согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112 "О создании межведомственных комиссий" установлено, что согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется районными межведомственными комиссиями, создаваемыми администрациями районов Санкт-Петербурга.
В силу положений п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее Правил) переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройству, не допускается. Пунктом 1.7.3 Правил установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 является собственниками 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: что подтверждается выпиской из ЕГРП.
В акте от 17.11.2021 ООО «Жилкомсервис №21 Петроградского района зафиксировано, что в квартире, расположенной по адресу: , что в квартире отсутствуют все межкомнатные перегородки, подпоры не установлены, произведен демонтаж чернового и чистового пола, собственникам направлено предписание на предоставление разрешительной документации, либо приведения помещения в первоначальное состояние.
17.11.2021 в адрес ответчиков ООО «Жилкокмсервис № 2 Петроградского района» направило предписание о предоставлении доступа в квартиру для обследования на предмет проведения ремонтных работ либо согласовать дату и время по телефону.
22.12.2021 проведено заседание межведомственной комиссии при администрации Петроградского района о рассмотрении материалов по вопросу самовольного переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений по адресу: , что подтверждается выпиской из протокола № 247 от 23.12.2021.
В адрес ФИО1, ФИО2 администраций Петроградского района Санкт-Петербурга направлено уведомление о приведении помещения в прежнее состояние в срок до 16.03.2022.
Согласно акта от 08.02.2022 составленного ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» жилое помещение по адресу: не приведено в первоначальное состояние, перепланировка не устранена.
Ответчик в судебном заседании не оспаривала факт, что межкомнатные перегородки были снесены, до настоящего времени ремонт в квартире не закончен, готовится пакет документов для согласования перепланировки.
Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которому перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение вопроса, производились ли работы по изменению технического состояния помещений здания по спорному адресу, повлекшие изменения технического состояния жилого дома в целом, а также возможна ли дальнейшая эксплуатация жилого дома с имеющимися конструктивными изменениями помещений, без сокращения сборки службы данного здания и возможности преждевременного обрушения строительных конструкций.
Ответчиками доказательств законности установки возведенной перепланировки в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, от проведении судебной экспертизы ответчик отказался, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние.
Истцом в обоснование требований указано, что ответчиком осуществлен снос стен внутри своего жилого помещения, указанное может привести не только к нарушению целостности несущих конструкций многоквартирного дома, но и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.
Доказательств, что выполненные работы по самовольной перепланировке не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует правилам противопожарной безопасности, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, от проведения судебной экспертизы ответчик отказалась, в то время как именно на ответчиках лежала обязанность по доказыванию своей позиции по делу.
Таким образом, требования администрации Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2 привести жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью 114,2 кв.м., расположенную по адресу: в прежнее состояние, а именно восстановить демонтированные межкомнатные перегородки между помещениями коридора и помещения №5 (S=2.2. кв.м.), помещения №6 (S=-2.2 кв.м.), помещения №7 (S=3.3 кв.м,), восстановить отметку пола.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 18.07.2022