№ 2а-2334/2022

УИД 24RS0033-01-2022-002748-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2022 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г. Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края, Военному комиссариату г. Лесосибирска об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии мотивировав свои требования следующим.

ФИО1 состоит на воинском учете и является призывником Военного комиссариата г. Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края. В отношении него Военным комиссариатом принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Административный истец не согласен с данным решением, так как оня является пацифистом. Решение призывной комиссии нарушает его право на замену военной службы на альтернативную гражданскую службу на основании ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Гражданин имеет право на замену военной службы на альтернативную гражданскую службу, так как в соответствии с законом гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службы в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Просит суд отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата г. Лесосибирска от 6 июля 2022 года, а также решение от 6 апреля 2022 года, обязать Военный комиссариат г. Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края заменить военную службу на альтернативную гражданскую службу.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик военный комиссар г. Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие с учетом возражений на административные исковые требования, заключающиеся в следующем. Согласно ст. 2 Федерального закона об альтернативной гражданской службе гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, либо относится к коренному малочисленному народу российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленны народов Российской Федерации. Федеральный закон об альтернативной гражданской службе определяет порядок направления граждан на альтернативную гражданскую службу. Этим порядком установлен срок подачи заявления граждан на альтернативную гражданскую службу до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года; до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года (ст. 11 ФЗ-113). Законодатель предусмотрел возможность отказа гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях: - если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях: - если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 Федерального закона об альтернативной гражданской службе и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы (п. 4 ст. 12); - характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; - в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения. Для призывной комиссии срок подачи заявления имеет значение не только в контексте множества продолжительных по времени мероприятий связанных с организацией направления на альтернативную гражданскую службу, но и в свете наличия отсрочки от призыва (оснований для отсрочки), так как в случае вынесения положительного решения о замене военной службы на альтернативную гражданскую возникает вопрос о законности не вынесения призывной комиссией решения о призыве, либо о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, то есть соответствие со ст. ст. 22, 23, 24 Закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ, изменение сроков подачи заявления, восстановления их, не предусмотрено. ФИО1 подлежал вызову на заседание призывной комиссии в течение призыва «Весна 2022 года». Он до начала призыва подал заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. ФИО1 была вручена повестка для прохождения призывной комиссии, где решить в том числе и о продлении отсрочки ранее предоставленной для обучения в высшем учебном заведении, так как в связи с предоставлением ему академического отпуска с 25.06.2021 года по 31.08.2021 года срок обучения увеличился на один год. 6 апреля 2022 года призывной комиссией г. Лесосибирска Красноярского края было установлено, что: - ФИО1 имеет основания на продление отсрочки для обучения в высшем учебном заведении, так как срок обучения в связи с академическим отпуском увеличился не более чем на один год до 31.08.2023 года; - в связи с наличием отсрочки до 31.08.2023 года рассмотрение вопроса о замене военной службы по призыву должно состояться в течение призыва «весна 2022»; - заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу было взято из сети интернет и не содержало аргументов, подтверждающих наличие у заявителя пацифистских убеждений, однако, показывало наличие негативного отношения к военной службе; - в материалах личного дела ФИО1 (характеристики, листы изучения призывника и т.д.) не прослеживается пацифистских убеждений; - один из свидетелей, а именно ФИО3, ранее прошедший вместо военной службы по призыву альтернативную гражданскую службу привлекался ОВД к ответственности за побои, что наводит на мысль о недостоверности его сведений; - ФИО1 не смог обосновать наличие у него пацифистских убеждений. Учитывая вышеизложенное, призывная комиссия 06.04.2022 приняла решение продлить отсрочку от призыва на военную службу для обучения согласно п.п. а п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе» до 31.08.2023 года, в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой отказать. Право на замену военной службы на альтернативную не означает право выбора между военной и альтернативной, отрицательное отношение к военной службе и нежелание быть призванным на военную службу в связи с этим, не дают право на замену. Просит в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель административного соответчика Призывной комиссии г. Лесосибирска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного соответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее – Федеральный закон).

Федеральный закон определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (п. 1 ст. 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», принято соответствующее решение (п. 1 ст. 3).

Как установлено абзацем 2 статьи 2 Федерального закона гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона, граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

- до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года;

- до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

В п. 4 ст. 12 Федерального закона, устанавливающим порядок рассмотрения заявления гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, содержится также исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Предусмотрено, что призывная комиссия может отказать гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 принят на учет в качестве призывника Отделом военного комиссариата г. Лесосибирска и Мотыгинского района 6 февраля 2017 года, что подтверждается учетной картой призывника.

Решением призывной комиссии от 6 апреля 2022 года ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона до 31.08.2023 года.

В листе изучения призывника ФИО1 6 февраля 2017 года, а также 6 апреля 2022 года не имеется указаний на какие-либо убеждения; в качестве хобби указаны – компьютерные игры, игра на фортепиано, отношение к военной службе нейтральное.

Также из характеристики МБОУ «ООШ № 4», характеристики Лесосибирского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учебного высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М.Ф. Решетнева» от 4 февраля 2022 года, не следует, что ФИО1 являлся приверженцем какой-либо идеологии.

11 февраля 2022 года ФИО1 обратился с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

В соответствии с Федеральным законом, по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене; заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения); гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения, он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины, ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился (пункты 3 и 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе").

В соответствии с протоколом №3от 6 апреля 2022 года комиссией принято решение об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской службой, предоставить отсрочку от призыва для получения образования по п.п. а п. 2 ст. 24 ФЗ-53, Единогласно.

Исследовав материалы личного дела, суд приходит к выводу, что у призывника ФИО1 ранее 11 февраля 2022 года сведений о наличии каких-либо идеологических убеждений не имелось.

Доводы ФИО1 о необоснованном отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу суд считает необоснованными, так как, обязанность граждан, изъявивших заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям предусмотрена законом.

Право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и, что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на её замену альтернативной гражданской службой (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2014 года № 1470-О).

ФИО1 не представлены доказательства или объективные данные, свидетельствующие о том, что он в действительности имеет прочные идеологические или религиозные убеждения, делающие невозможным прохождение военной службы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 не представил призывной комиссии, а также суду никаких доказательств сформировавшихся у него убеждений, противоречащих несению военной службы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о возложении на призывную комиссию обязанности замены ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что административные исковые требования ФИО1 необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии г. Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края, Военному комиссариату г. Лесосибирска об отмене решения призывной комиссии от 6 июля 2022 года об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы, возложении обязанности заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, отказать в полном объёме.

Мотивированное решение составлено 21 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья А.В. Большакова