УИД76МS0048-01-2024-003117-86
Дело №2-102/2025
Мотивированное решение
Изготовлено 4 июня 2025года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пошехонье
Ярославской области 15 мая 2025года
Пошехонский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Ермаковой Н.В.,
при секретаре Ганичевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела
по иску Акционерного Общества «ЖКХ города Пошехонье» к
ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате содержания жилья,
по встречному иску ФИО1, ФИО2 к Акционерному Обществу «ЖКХ города Пошехонье» о признании незаключенным и недействующим договор управления многоквартирным домом,
установил:
По адресу: <адрес>,
зарегистрированы <данные изъяты>, ФИО2, ФИО1, последний является собственником жилого помещения с 2004года, право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.
ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирована ФИО3, она привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.
Истец, АО «ЖКХ города Пошехонье», просил взыскать с ФИО2, ФИО1 солидарно за период с 01.08.2023г. по 31.08.2024г. задолженность по оплате содержания и ремонта общего имущества в размере 8777руб. 88коп., пени в сумме 1654руб. 71коп., а всего 10432руб. 59коп., возврат государственной пошлины в сумме 4000руб.
ФИО1, ФИО2 обратились в суд со встречным иском к Акционерному Обществу «ЖКХ города Пошехонье» о признании незаключенным и недействующим договор управления многоквартирным домом.
В судебном заседании представитель истца, ФИО4, поддерживала исковые требования в полном объеме; встречный иск не признала полностью.
Ответчики ФИО2, ФИО1 не признавали исковые требования полностью, встречный иск поддерживали.
Представитель третьего лица, Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, в суде не участвовал, извещен надлежаще.
Судом определено рассматривать дело при имеющейся явке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики, являясь собственником и членом семьи собственника квартиры, не производили надлежащим образом оплату за обслуживание жилья, в связи с чем образовалась задолженность. Согласно представленным истцом квитанциям, выпискам из лицевого счета, за период, указанный в исковом заявлении, имеется задолженность по оплате. Истец готов заключить договор на управление многоквартирным домом, где проживают истцы, но решения общего собрания собственников об этом не было, в связи с чем истец продолжает исполнять обязанность обслуживания дома ввиду отсутствия возможности отказаться от этого в одностороннем порядке.
Ответчики ФИО2, ФИО1 в обоснование возражений по иску ссылались на то, что не заключали с истцом договор на обслуживание дома, сомневались в наличии у истца полномочий на обслуживание дома и оснований к предъявлению иска, в связи с чем считали исковые требования необоснованными. Подтверждают, что по результату общего собрания собственников дома решения о заключении договора с управляющей компанией не состоялось.
Статус истца, Акционерного Общества «ЖКХ города Пошехонье», и его полномочия относительно услуг, за оказание которых он просит произвести взыскания с ответчиков, исследованы при рассмотрении дела и подтверждены документально.
А именно, постановлением №216 Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области от 23.10.2023года «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом», АО «ЖКХ г.Пошехонье» (<данные изъяты>) определена управляющей организацией для управления многоквартирными жилыми домами согласно приложению №1, до выбора собственниками помещений данных многоквартирных домов способа управления многоквартирным домом или заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Указанное приложение содержит перечень домов, расположенных в <адрес> по месту жительства ответчиков.
Данным Постановлением Администрации закреплено, что договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия Администрацией городского поселения Пошехонье данного решения об определении управляющей организации; АО «ЖКХ г.Пошехонье» рекомендовано использовать перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов, предоставляемых в управление, с установлением платы за содержание многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением №152 Администрации городского поселения Пошехонье
Внесены изменения в тарифы по оплате за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом.
Истцом предоставлены документы, подтверждающие проведение работ в доме по периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов, от газоиспользующего оборудования, с заказ-нарядами и актом приемки выполненных работ, ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор ГБУ ЯО «Пожарно-спасательная служба Ярославской области» на оказание услуг по тепловым энергоустановкам, гидравлической промывке системы отопления помещений, в том числе в <адрес>.
09.01.2024года истцом заключен договор № с ОАО «Рыбинскгазсервис» о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, с приложением перечня домов, в котором указан, в том числе, дома <адрес>.
30.10.2020г. истцом заключен договор № с ОАО «Рыбинскгазсервис» о техническом обслуживании, аварийно-диспетчерском обеспечении и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, с приложением перечня домов, в том числе с указанием дома <адрес>.
План текущих ремонтов на 2025год по кровельным, столярно-плотницким, каменным, слесарным, малярным, электро-монтажным работам предоставлен суду с пояснениями представителя истца о том, что плановые ремонты производятся согласно графика, а при поступлении заявок жителей решается вопрос о ремонте в доме по заявке, в том числе по аварийным ситуациям.
Прокуратура Пошехонского района Ярославской области подтвердила проведение проверки по обращению ФИО1, в результате которой установлен факт отсутствия непосредственных договорных отношений на обслуживание жилых домов, внесено представление Главе городского поселения Пошехонье об устранении нарушений требований жилищного законодательства.
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 13.07.2023г. АО «ЖКХ г.Пошехонье» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Ярославской области со сроком действия до 13.07.2028года.
Приказом Государственной жилищной инспекции Ярославской области от 01.11.2023г. внесены изменения в реестр лицензий в связи с заключением договоров управления многоквартирными домами, и в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет акционерное общество «Жилищно-коммунальное хозяйство города Пошехонье» на основании лицензии (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, внесены сведения о многоквартирных домах, в том числе о многоквартирном доме, расположенном по адресу: дом 22 по ул. Любимской в г. Пошехонье.
20.03. 2011 года ОАО "ЖКХ г. Пошехонье «Управляющая компания№ заключала договор с ФИО8. (жительницы <адрес>); данный договор исследовался в суде сторонами как возможный вариант договорных отношений.
На день рассмотрения дела АО «ЖКХ г.Пошехонье» фактически осуществляет деятельность по обслуживанию жилых домов в г. <адрес>; производит начисления за обслуживание жилого дома и получает соответствующую оплату.
При рассмотрении дела нашло свое подтверждение отсутствие письменного договора на обслуживание дома ответчиков, однако, это обстоятельство нельзя поставить в вину истцу, поскольку для заключения договора должна быть проведена соответствующая процедура, установленная законом, должно иметь место решение общего собрания жителей многоквартирного дома.
Проведение проверки прокуратурой и внесение представления в адрес Администрации городского поселения Пошехонье также не является основанием к признанию деятельности истца незаконной.
Согласно сведений из ЕГРЮЛ, АО «ЖКХ г.Пошехонье» имеет право осуществлять несколько видов деятельности, в том числе: «управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код №)», «сбор и обработка сточных вод (№)», «сбор отходов (№)», «обработка и утилизация отходов (№)», «деятельность по чистке и уборке прочая, не включенные в другие группировки (№)», «предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки (№)».
Таким образом, перечень разрешенной деятельности АО «ЖКХ г.Пошехонье» позволяет осуществлять работы, связанные с обслуживанием жилого дома и сопутствующие этому работы.
В обоснование ведения деятельности по обслуживанию жилого помещения документы суду предоставлены, они исследованы при рассмотрении дела.
Учитывая вышеназванные материалы дела, нашло свое подтверждение, что истец является обслуживающей организацией.
Возражения ответчиков об отсутствии у истца полномочий на оказание услуг по обслуживанию жилого дома и предъявлении иска суд находит необоснованными, опровергающимися материалами дела.
Доводы ответчиков об отсутствии у них договора на обслуживание дома, их сомнения в надлежащем оказании услуг, суд находит несостоятельными, не исключающими обязанности оплаты предоставляемых услуг согласно установленным тарифам.
Непосредственный расчет иска ответчиками в суде не оспаривался.
Ст.30,31 ЖК РФ обязывают собственника жилого помещения и членов его семьи надлежаще содержать принадлежащее им имущество. Те же требования содержит и ч.1 ст.292ГК РФ, указывающая на то, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством; при этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
Представителем истца в суде пояснено, что оплата услуги рассчитывается исходя из площади помещения, независимо от количества зарегистрированных лиц. В связи с изложенным, исковых требований к родственнице ответчиков, ФИО3, не предъявляется, а также учитывается дата её регистрации в квартире (после периода образовавшейся задолженности).
Статьи 153-155 ЖК РФ возлагают обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги на собственника помещения, а также членов его семьи. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за пользование жилым помещением, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт.
В соответствии со ст.155, 156, 157 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в установленном размере, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 3 статьи 162 ЖК РФ установлены требования к содержанию договора управления многоквартирным домом. Часть 4 статьи 162 ЖК РФ обязывает к тому, что условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (часть 6 статьи 162 ЖК РФ).
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном нормами гражданского законодательства (часть 8 статьи 162 ЖК РФ). Также статья 162 ЖК РФ предусматривает случаи досрочного расторжения договора управления многоквартирным домом по инициативе собственников жилых помещений, однако, не предусматривает случаи досрочного расторжения договора по инициативе управляющей организации.
Истец осуществляет свою деятельность в отношении дома ответчиков на основании
постановления №216 Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области от 23.10.2023года «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом», до выбора собственниками помещений многоквартирных домов, указанных в приложении, способа управления многоквартирным домом или заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Указанное приложение содержит перечень домов, расположенных в <адрес> по месту жительства ответчиков.
Данным Постановлением Администрации закреплено, что договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия Администрацией городского поселения Пошехонье данного решения об определении управляющей организации. По истечении года действия данного договора пролонгировано ввиду требований закона о невозможности одностороннего отказа управляющей компании от исполнения обязанностей по обслуживанию дома.
Следовательно, досрочное расторжение договора возможно только по инициативе собственников жилых помещений в многоквартирном доме или при условиях, предусмотренных ГК РФ. А именно, статьей 450.1 ГК РФ предусмотрено право на односторонний отказ от исполнения договора, но только в случае, если такое право предоставлено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором - предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Этой же статье корреспондирует статья 450 ГК РФ - изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.1).
Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается.
Таким образом, договор управления многоквартирным домом <адрес> для Управляющей компании является публичным, он не подлежит расторжению в одностороннем порядке по инициативе Управляющей компании, что будет являться нарушением действующего законодательства.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (ред. от 29.08.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила), определен порядок установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества (раздел X Правил «Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»). Из п.105, 106 Правил следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.
Пункт 109 Правил обязывает по окончании проверки составить акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), первый экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем двумя незаинтересованными лицами.
Учитывая изложенное, изменение размера платы за коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведено только на основании заявления потребителя (нанимателя, собственника жилого помещения) и акта, составленного ответственным лицом на основании такого заявления.
Ответчики не оспаривали, что в указанный период оплату не производили, каких-либо заявлений относительно качества обслуживания, аварийных ситуацией, претензий в адрес истца не предъявляли.
Ответчики также подтверждают, что в рассматриваемый период истец являлся единственной организацией, обслуживающей их дом. Оплаты услуг на счет какой-либо иной организации со стороны ответчиков не происходило, подобных требований ответчикам никакой иной организацией не предъявлялось.
Доводы ответчиков, приводимые в суде, не содержат ссылок на обстоятельства, которые могут повлечь отказ в удовлетворении иска в части взыскания задолженности. Задолженность у ответчиков имеется, её размер не оспаривается в суде, исковые требования соответствуют вышеназванным нормам закона, не противоречат положениям пп. «д» п.19 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N25 (ред. от 07.11.2019)"Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями") и ст.210 ГК РФ, возлагающей на собственника жилого помещения бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Акционерного Общества «ЖКХ города Пошехонье» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате содержания жилья подлежащими удовлетворению полностью; встречный иск ФИО1 и ФИО2 к Акционерному Обществу «ЖКХ города Пошехонье» о признании незаключенным и недействующим договор управления многоквартирным домом удовлетворению не подлежит.
Задолженность подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке согласно расчета иска, и сумма государственной пошлины в соответствии со ст.98 ГПК РФ в размере 4000руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать в пользу Акционерного Общества «ЖКХ города Пошехонье» (<данные изъяты>)
с ФИО1, <данные изъяты>,
с ФИО2, <данные изъяты>,
солидарно задолженность за период с 01.08.2023г. по 31.08.2024г.
- основной долг в размере 8777руб. 88коп.,
- пени в сумме 1654руб. 71коп.,
- возврат государственной пошлины 4000руб.,
а всего 14432руб. 59коп. (четырнадцать тысяч четыреста тридцать два рубля 59коп.);
встречный иск ФИО1, ФИО2 к Акционерному Обществу «ЖКХ города Пошехонье» о признании незаключенным и недействующим договор управления многоквартирным домом оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца
со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ермакова Н.В.