УИД 76RS0016-01-2025-002237-96
Дело № 2а-2344/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ярославль 21 мая 2025 г.
Дзержинский районный суд города Ярославля
в составе председательствующего судьи Голубева А.Е.,
при секретаре Романовой Е.А.,
с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Цветова П.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
Начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и установлении административных ограничений, связанных с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Ярославской области по тем основаниям, что ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, осужденным за совершение тяжкого преступления, ранее состоявшим на профилактическом учете с 27 июля 2021 года по 28 января 2025 года, в течение года дважды привлекавшегося к административной ответственности.
В судебное заседание административный истец не явился. О дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно поступившего в суд ходатайства просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск административный истец подержал.
Судом с учетом мнения прокурора, и административного ответчика определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Административный истец не возражал против удовлетворения административного искового заявления, при этом просил, если закон позволяет ограничиться меньшими ограничениями и сроками административного надзора.
Прокурор в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Ярославской области.
Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, пояснения административного ответчика, суд приходит к следующему.
ФИО1 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля от 19.04.2018 г. по ч. 1 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
07.06.2021 г. решением Заволжского районного суда г. Ярославля в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года с ограничением в виде: запрета посещения мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Ярославской области; с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
05.07.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.
С 27.07.2021 г. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Дзержинскому городскому району. Дата окончания административного надзора 27.07.2024 г.
Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 02.12.2022 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 03.02.2023) административный надзор ФИО1 продлен на 6 месяцев, т.е. до 28.01.2025, а также дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 6 статьи 9 Закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 осужден за тяжкие преступления, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 08.10.2024 постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО3 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 25.01.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №8 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает с девушкой. Жалоб и заявлений от соседей о его поведении в быту поступало. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Дзержинскому городскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Согласно отзыву инспектора группы по осуществлению административного надзора ОМВД ФИО8 указывается, что ФИО1 состоял под административным надзором до 28.01.2025. В течение года привлекался к административной ответственности дважды.
Не доверять содержанию указанных документов у суда нет оснований.
Иных характеристик со стороны ФИО1 суду не представлено.
Изложенные доводы являются законным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом данных о личности ФИО1, который трудоустроен неофициально, суд полагает возможным установить административные ограничения в виде: обязательной явкой Один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. По мнению суда, установление вышеуказанных ограничений является достаточным для обеспечения должного поведения осужденного.
Кроме того, оснований для установления поднадзорному ФИО1 такого дополнительного ограничения в рамках административного надзора, как запрещение выезда за пределы Ярославской области, суд не усматривает, т.к. административным истцом не представлено доказательств совершения ФИО1 административных правонарушений за пределами Ярославской области или в связи с нахождением за пределами Ярославской области. Следовательно, установление такого административного ограничения не будет способствовать целям и задачам административного надзора.
В связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.
Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.
Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сроком на 3 (Три) года.
На период действия административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:
- в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Ярославля в течение десяти дней со дня принятии решения.
Судья А.Е. Голубев