Дело № 2-3919/2023

УИД 50RS0044-01-2023-005163-55

Решение

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3919/2023 по заявлению Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

Установил:

Заявитель Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с заявлением и просит признать право муниципальной собственности на:

- бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование - Братская могила» с кадастровым <номер>, площадь застройки 110,2 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский;

- бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование - Обелиск памяти погибших односельчан» с кадастровым <номер>, площадь застройки 7,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, д. Райсеменовское;

- бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование - Памятник павшим героям в локальных конфликтах в Чечне, Афганистане, с кадастровым <номер> площадь застройки 80,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский.

- бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование - Обелиск памяти погибших, с кадастровым <номер>; площадь застройки 9,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, д. Пущино (на наре).

- бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование - Памятник погибшим односельчанам, с кадастровым <номер>, площадь застройки 2,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, д. Фенино.

- бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование - Бюст Герою Советского Союза ФИО1, с кадастровым <номер>, площадь 9,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, с. Липицы.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что при инвентаризации объектов, расположенных на территории городского округа Серпухова, и формировании реестра муниципальной собственности было установлено, что:

- объект недвижимого имущества - сооружения исторические «Братская могила» с кадастровым <номер>, площадь застройки 110,2 кв.м, расположенный то адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский, был принят на учет как бесхозяйный объект. Кадастровый номер объекту присвоен 01.06.2022 года.

- объект недвижимого имущества - сооружения исторические «Обелиск памяти погибших односельчан» с кадастровым <номер>, площадь застройки 7,6 кв.м, расположенный по адресу: российская Федерация, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, д. Райсеменовское, был принят на учет как бесхозяйный объект. Кадастровый номер объекту присвоен 07.06.2022 года.

- объект недвижимого имущества - сооружения исторические «Памятник павшим героям в локальных конфликтах в Чечне, Афганистане», с кадастровым <номер>, площадь застройки 80,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский, был принят на учет как бесхозяйный объект. Кадастровый номер объекту присвоен 08.06.2022 года.

- объект недвижимого имущества - сооружения исторические «Обелиск памяти погибших», с кадастровым <номер>, площадь застройки 9,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, д. Пущино (на наре), был принят на учет как бесхозяйный объект. Кадастровый номер объекту присвоен 17.05.2022 года.

- объект недвижимого имущества - сооружения исторические «Памятник погибшим односельчанам», с кадастровым <номер>, площадь застройки 2,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, д. Фенино, был принят на учет как бесхозяйный объект. Кадастровый номер объекту присвоен 08.06.2022 года.

- объект недвижимого имущества - сооружения исторические «Бюст Герою Советского Союза ФИО1», с кадастровым <номер>, площадь 9,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, с. Липицы, был принят на учет как бесхозяйный объект. Кадастровый номер объекту присвоен 25.05.2022 года.

Признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество тесно связано с вопросами управления и распоряжения муниципальной собственностью. Возникновение спора о праве, рассмотрение которого отнесено к подведомственности судов, исключает возможность рассмотрения дела в порядке особого производства. В соответствии с Решением Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 г. № 75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова» заявитель осуществляет от имени муниципального образования нормирование и управление муниципальной собственностью. В соответствии с Положением Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории города Серпухов в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные действия являются обязанностью именно Комитета по правлению имуществом г. о. Серпухов, как органа местного самоуправления. Согласно ответа Министерства имущественных отношений Московской области от 01.12.2020 года № 15ИСХ-35846; от 03.08.2020 года № 15ИСХ-22391, указанные выше объекты, в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся. Согласно ответа Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 24.08.2020 №50-ЕП-10/8031, от 07.12.2020 № 50-ЕП-10/12327, указанные выше объекты, в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Московской области не значатся. Согласно ответа ГБУ МО «МОБТИ» от 24.08.2020 № 43.-43.01-09/1775, от 09.06.2021 № 43-43.01-09/1535 сообщается, что техническая инвентаризация вышеуказанных объектов не проводилась. Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества не только позволяет содержать объект в надлежащем виде, но и даёт возможность использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений против удовлетворения заявления не представили.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Главного управления культурного наследия Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные пояснения, согласно которым спорные объекты недвижимого имущества в перечень выявленных объектов культурного наследия, в список объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, не включены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения – «Братская могила» с кадастровым <номер>, протяженностью 110,2 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 01.06.2022, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 01.06.2022 (л.д. 7-9).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения – «Обелиск памяти погибших односельчан», с кадастровым <номер>, протяженностью 7,6 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Райсеменовское, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 07.06.2022, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 07.06.2022 (л.д.10-12).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения – «Памятник павшим героям в локальных конфликтах в Чечне, Афганистане», с кадастровым <номер>, протяженностью 80,9 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, п. Пролетарский, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 08.06.2022, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 08.06.2022 (л.д.13-15).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения – «Обелиск памяти погибших», с кадастровым <номер>, протяженностью 9,6 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Пущино (на Наре), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 17.05.2022, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 17.05.2022 (л.д.16-18).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения – «Памятник погибшим односельчанам», с кадастровым <номер>, протяженностью 2,9 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Фенино, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 08.06.2022, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 08.06.2022 (л.д.19-21).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения – «Бюст Герою Советского Союза ФИО1», с кадастровым <номер>, протяженностью 9,6 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Липицы, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 25.05.2022, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 25.05.2022 (л.д.22-24).

В адрес заместителя министра имущественных отношений Московской области 27.11.2020 главой городского округа Серпухов Московской области направлен запрос с целью установления собственников имущества о предоставлении сведений о наличии в реестре государственной собственности Московской области сведений о памятнике «Павшим Героям в локальных конфликтах в Чечне, Афганистане», расположенном по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, пос. Пролетарский (л.д.26).

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 01.12.2020 №15ИСХ-35846, по состоянию на 30.11.2020 указанный в запросе объект недвижимости памятник «Павшим героям в локальных конфликтах Чечне, Афганистане» в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится (л.д.25).

Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 07.12.2020 №50-ЕП-10/12327, по состоянию на 07.12.2020 в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения о памятнике «Павшим героям в локальных конфликтах Чечни, Афганистана» отсутствуют (л.д.37).

В адрес министра имущественных отношений Московской области 31.07.2020 главой городского округа Серпухов Московской области направлен запрос с просьбой сообщить о наличии в реестре государственной собственности Московской области сведений об объектах недвижимости, в том числе: «Бюст Герою Советского Союза ФИО1», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, с. Липицы; « Памятник погибшим односельчанам», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Фенино; «Обелиск памяти погибших односельчан», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, с. Райсеменовское; «Обелиск памяти погибших», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Пущино (на Наре) (л.д.28-31).

Согласно ответа Министерства имущественных отношений Московской области от 03.08.2020 №15ИСХ-22391, по состоянию на 03.08.2020 указанные в запросе объекты имущества в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся (л.д.27).

30.07.2020 в адрес Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области направлено обращение Администрации г.о. Серпухов Московской области с просьбой сообщить о наличии в реестре государственной собственности Российской Федерации сведений об объектах недвижимости, в том числе: «Бюст Герою Советского Союза ФИО1», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, с. Липицы; « Памятник погибшим односельчанам», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Фенино; «Обелиск памяти погибших односельчан», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, с. Райсеменовское; «Обелиск памяти погибших», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Пущино (на Наре) (л.д.32, 34-36).

Согласно ответа Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 24.08.2020 №50-ЕП-10/8031, по состоянию на 20.08.2020 в базе данных «Реестр федерального имущества», сведения об указанных объектах недвижимости в обращении, отсутствуют (л.д.33).

17.08.2020 в адрес Директора Южного филиала ГБУ «МО БТИ» председателем Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов направлен запрос с просьбой предоставить имеющиеся сведения о правообладателях и информацию проводилась ли инвентаризация объектов недвижимости, в том числе: «Бюст Герою Советского Союза ФИО1», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, с. Липицы; « Памятник погибшим односельчанам», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Фенино; «Обелиск памяти погибших односельчан», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, с. Райсеменовское; «Обелиск памяти погибших», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Пущино (на Наре) (л.д.38-41).

Согласно ответа ГБУ МО «МО БТИ» от 24.08.2020 №43-43.01-09/1775, на указанные объекты техническая документация и сведения о правообладателях в архиве отсутствуют (л.д.42-44).

01.06.2021 председателем Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов в адрес директора Южного филиала ГБУ Московской области «МО БТИ» направлен запрос с просьбой предоставить имеющиеся сведения о правообладателях и информацию проводилась ли инвентаризация памятника «Павшим героям в локальных конфликтах Чечне, Афганистане», расположенного в п. Пролетарский г.о. Серпухов (л.д. 45).

Согласно ответа ГБУ МО «МО БТИ» на запрос №01-25/2390 исх. от 01.06.2021, сведения о собственниках указанного памятника в архиве отсутствуют, инвентаризация не проводилась, документация на указанный объект в архиве филиала отсутствуют (л.д.46).

В ответе от 20.10.2023 на обращение администрации г.о. Серпухов Главное управление культурного наследия Московской области указало, что спорные объекты недвижимого имущества под государственной охраной в качестве объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, не состоят (л.д. 76-79).

Согласно Решения Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 № 75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова», заявитель осуществляет от имени муниципального образования «Город Серпухов Московской области» формирование и управление муниципальной собственностью (п. 1.3 Положения), выявляет и принимает в муниципальную собственность бесхозяйное имущество, оформляет государственную регистрацию права на него (п. 3.1.2 Положения) (л.д. 47-52).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с частью 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, учитывая, что спорные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости более трех месяцев, зарегистрированные права на объект отсутствуют, в реестрах имущества, находящегося в федеральной собственности и собственности Московской области, объект не значится, под государственной охраной в качестве объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, не состоят, суд приходит к выводу, что заявителем были представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника спорных сооружений, при этом, судом установлена фактическая бесхозяйность этого недвижимого имущества и отсутствие на него прав других лиц, в связи с чем, заявленное Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области (ИНН <номер>) удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование «Братская могила» с кадастровым <номер>, площадь застройки 110,2 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование «Обелиск памяти погибших односельчан» с кадастровым <номер>, площадь застройки 7,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, д. Райсеменовское.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование «Памятник павшим героям в локальных конфликтах в Чечне, Афганистане», с кадастровым <номер>, площадь застройки 80,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование «Памятник погибшим односельчанам», с кадастровым <номер>, площадь застройки 2,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, д. Фенино.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование «Обелиск памяти погибших», с кадастровым <номер>; площадь застройки 9,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, д. Пущино (на Наре).

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение - сооружения исторические, наименование - Бюст Герою Советского Союза ФИО1, с кадастровым <номер>, площадь 9,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, с. Липицы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение составлено 22.11.2023