Дело № 2-1282(2022)
УИД 32RS0027-01-2021-008555-25
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2022 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2022 года город Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при секретаре Бирюлиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на пенсионное обеспечение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к УМВД Росси по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на пенсионное обеспечение, ссылаясь на то, что является женой С., рождения, умершего . Истец является пенсионером по старости. До момента смерти мужа истец находилась на его иждивении, так как пенсия истца составляет 13 739,73 рублей. С. являлся пенсионером МВД, кроме того, ему ежемесячно выплачивалась денежная выплата как инвалиду второй группы (бессрочно), вследствие заболевания, полученного в период военной службы. Как следует из заявления, размер пенсии истца был значительно меньше дохода супруга.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просила суд установить факт ее нахождения на иждивении супруга С., умершего , признать за ней право на назначение пенсии по потере кормильца и обязать УМВД России по Брянской области назначить пенсию по случаю потери кормильца С., умершего .
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В силу статьи 5 указанного Федерального закона лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).
По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.
Как установлено судом, ФИО1 с состояла в зарегистрированном браке с С., что подтверждается свидетельством о браке №... от .
С. получал пенсию по линии МВД России, страховую пенсию по старости, а также ежемесячную денежную выплату как инвалиду второй группы, вследствие заболевания, полученного в период военной службы.
Согласно свидетельству о смерти серии №... от ., С. умер .
Как следует из справки от №..., выданной Отделением пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Брянской области, за период с апреля 2020 года по март 2021 года С. произведены выплаты в размере 316 870,56 рублей: с апреля 2020г. по сентябрь 2020г. – по 26 015,19 рублей ежемесячно; с октября 2020г. по март 2021г. – по 26 796,57 рублей ежемесячно.
Согласно справке УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) от 18.06.2021 года С. является получателем страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с . Размер пенсии по старости ФИО1 составляет 13 739,74 рублей ежемесячно.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 указала на то, что размер ее пенсии был значительно меньше дохода супруга и она не могла обеспечить свои минимальные жизненные потребности.
Так, в ходе судебного разбирательства дела было установлено, что ФИО1 проживает в квартире, расположенной .
Согласно представленным истцом квитанциям по оплате коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт в отношении объекта недвижимости: в квартиры, расположенной , ежемесячный платеж истца на момент смерти супруга составлял 7 784,85 рублей (январь 2021 года).
Таким образом, размер ежемесячных затрат ФИО1 по оплате коммунальных платежей на момент смерти супруга, а также расходы на приобретение лекарственных средств превышали размер получаемой С. пенсии, в то время как размер прожиточного минимума для данной категории населения (пенсионеров) за 2021, установленный постановлением Правительства Брянской области № 30-п от 01.02.2021 года, составил 9 860 рублей.
С учетом изложенного, учитывая, что на момент смерти супруга ФИО1 в силу возраста являлась нетрудоспособной, размер ее пенсии был значительно ниже дохода супруга, который после осуществления всех ежемесячных платежей составлял сумму меньше прожиточного минимума, установленного для пенсионеров на 2021 год и которого явно было недостаточно для обеспечения истца необходимыми продуктами и товарами жизнедеятельности, суд приходит к выводу, что ФИО1 получала от супруга помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что имеющимися в деле доказательствами, оцененными по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего супруга на день его смерти – нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела, в связи с чем исковые требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении подлежат удовлетворению.
Поскольку на момент смерти супруга ФИО1 являлась нетрудоспособной и находилась на его иждивении, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к УМВД России по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на пенсионное обеспечение, удовлетворить.
Установить факт нахождения на иждивении ФИО1, рождения у супруга С., рождения, умершего .
Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по случаю потери кормильца С., рождения, умершего .
Обязать УМВД России по Брянской области назначить ФИО1, рождения пенсию по случаю потери кормильца С., рождения, умершего .
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Мазур