№ 12-466/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
г. Дмитров 02 августа 2023 года.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Немцева Е.Н., рассмотрев в судебном заседании с участием ФИО2, защитника ФИО8- адвоката Яблонской С.В., жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении
ФИО8 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес>-Б,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО4 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд не установил все обстоятельства дела, не исследовал все доказательства, не установил, что правонарушение, совершенное ФИО1 носило длящийся характер, суд не определил роли административных соучастников по делу, ФИО1 действовал в соучастии с организатором проступка ФИО5 и пособником — представителем ООО «УК Новатор» ФИО6, деяние ФИО1 носило дерзкий характер.
В судебное заседание ФИО4 явился, жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, его защитник - адвокат ФИО3 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходил к следующим выводам.
В соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>9, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, ФИО1 воспрепятствовал проезду и последующему движению по территории <адрес>», транспортному средству <данные изъяты> под управлением ФИО4, осуществляющей проезд к своему земельному участку, принадлежащему ему по праву собственности, ограничив движение транспортного средства по территории <адрес>», перекрыв проезд шлагбаумом, установленным при въезде на территорию <адрес>», в нарушение п.5 ст. 24 ФЗ от 29.07.2017г. №- ФЗ, не причинившее существенного вреда гражданам и юридическим лицам. Действия ФИО1 были квалифицированы по ст. 19.1 КоАП РФ.
Мировой судья пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в отношении ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.
В настоящей жалобе потерпевшим ФИО4 по сути ставится вопрос о необходимости привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено, а срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность правовой оценки в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, его доказанности, вины этого лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе потерпевшего, утрачена.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется и оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО4 - без удовлетворения.
На основании ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, которым производство по делу об административном правонарушении прекращено, оставить без изменения, жалобу – ФИО4 без удовлетворения.
Судья: