Кировский районный суд Санкт-Петербурга
(198095, <...>, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)
УИД 78RS0006-01-2022-007788-74
Дело № 5-1362/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 27 октября 2022 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 311 (<...>) дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки»» (далее ООО "ТК "НТП"), ИНН <***>, КПП 352501001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 08.10.2014, место нахождения юридического лица: 160022, <...>, в течение года за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий должностными лицами БТ установлено, что транспортное средство «Вольво FH 64 Т 6*4» с идентификационным VIN-номером № поставлено 27.07.2020 на учет ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району Республики Башкортостан с последующим присвоением и выдачей государственного регистрационного знака №.
Согласно письму № от 11.09.2021 ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району Республики Башкортостан основанием для регистрации данного ТС послужили: ПТС №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи автотранспорта от 23.07.2018, акт-приема передачи ТС от 23.07.2018, ДТ №. Заявителем по совершению регистрационных действий через представителя и собственником транспортного средства с 23.07.2018, является ООО «ТК «НТП».
По завершении регистрационных действий в отношении вышеуказанного ТС ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району Республики Башкортостан было выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем была сделана отметка в ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ. В выданном свидетельстве о регистрации указаны сведения о собственнике транспортного средства - ООО «ТК «НТП».
В ходе проведения камеральной таможенной проверки, проведенной Мурманской таможней (АКТП №), получено письмо № от 29.09.2021 Уфимского таможенного поста Башкортостанской таможни из содержания которого следует, что ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ не выдавался, ДТ № на посту не оформлялась, таможенное декларирование ТС «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером №, имеющего г.н.з №, не производилось.
В рамках, камеральной таможенной проверки получено письмо ЦИТТУ ФТС России от 3.02.2022 № из содержания которого следует, что сведения о декларировании ТС «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером № а ЕАИС таможенных органов отсутствует, сведений о совершении ФИО2 таможенных операции по декларированию отсутствуют, сведений о ввозе и выпуске в обращение и уплате таможенных пошлин также отсутствуют.
В материалах камеральной проверки также имеются письма «АО Вольво Восток» согласно которому, страной реализации автомобиля является Норвегия, обслуживание автомобиля на территории РФ не проводилось.
В результате проведения проверочных мероприятий ТС «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером № регистрировался в органах ГИБДД МВД России на территории РФ впервые.
Согласно письмам Кингисеппской таможни от 26.10.2021 №, от 2.11.2021 №, ТС впервые пересекло таможенную границу ЕАЭС в регионе деятельности Кингисеппской таможни через МАПП Ивангород 12.12.2020 года
В ходе проведения камеральной проверки получен ответ от ООО «РТ-Инвест-Транспортные Системы», из которого следует, что с 27.07.2020 (с момента регистрации) до 12.12.2020 (ввоз ТС) передвижений ТС «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером № по дорогам РФ не фиксировалось. Первый факт передвижения зафиксирован 12.12.2020 по дороге «Нарва» от пункта пропуска Ивангород в сторону г. Кингисепп.
На территории г. Архангельска оперативно-розыскным отделением Службы Мурманской таможни по Архангельской области было остановлено ТС - тягач сдельный «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером №, имеющего г.н.з №. В рамках проведения сотрудниками оперативно-розыскного отделения Мурманской таможни оперативно-розыскного мероприятия 23.09.2021 «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» вышеуказанное транспортное средство было изъято.
В рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий получено заключение от ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Башкортостан о правомерности регистрационных действий с автомобилем, из содержания которого следует, что факт поставки ТС «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером № на учет до его ввоза на территорию РФ считается установленным.
По результатам камеральной таможенной проверки ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургской таможней в адрес ООО «ТК «НТП» вынесено постановление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № в отношении ТС «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером № в размере – 2 852 375,28 рублей
Таким образом, ООО «ТК «НТП» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьи 16.21КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «ТК «НТП» не явился, извещался судом по всем известным адресам, посредством направления судебной повестки почтовой связью, а также по электронной почте общества, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, об отложении слушания дела ходатайств не заявил.
В судебное заседание явился представитель ООО «ТК «НТП» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, который пояснил, что Общество вину признает, имеет намерение оформить надлежащим образом транспортное средство, в связи с чем просил не применять меру – конфискация.
На вопросы суда, пояснил, что вся ситуация произошла потому что некие люди, называть отказался, пообещали обществу приобретение дешевых автомобилей и без уплаты таможенных пошлин. Подтвердил достоверность сведений суда о наличии второго такого автомобиля с теми же обстоятельствами и местами совершения, однако правонарушение отягчено изменением VIN. Не видит препятствий в получении автомобиля и его оформлении обществом в дальнейшем. Данное дело неудачная попытка общества купить за дешево, не более. Уголовного преступления не совершено.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Учитывая надлежащее извещение общества, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии привлекаемого лица или его представителя.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.
Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
На основании п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС, товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно п.25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, Либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации заведомо недостоверные (ложные) сведения..
На основании п. 1 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.
Между тем, материалами настоящего дела, в том числе полученными в ходе его рассмотрения, установлено, что транспортное средство «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером №, в пользовании ООО «Транспортная компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки» никогда не находилось, на регистрационный учет на территории РФ было поставлено без фактического ввоза на территорию ЕАЭС по поддельным документам, договор купли-продажи данного транспортного средства также вызывает объективные сомнения в его легитимности, ввозная пошлина не была оплачена.
Вина ООО «ТК «НТП» подтверждена представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 26 августа 2022 года № 10216000-934/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «ТК «НТП», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.
- ДТ №;
- акт камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов от 06 июня 2022 года;
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-934/2022 от 29 апреля 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с применением видеозаписи, согласно которому изъят автомобиль грузовой (тягач седельный) «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером № в количестве 1 шт.; ключ двери и замка зажигания с логотипом «Вольво» в количестве 1шт..;
- актом приема передачи имущества на ответственное хранение от 29 апреля 2022 года, согласно которым изъятый товар передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ТК «НТП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.21 КоАП РФ.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ТК «НТП» правильно квалифицированы по статьи 16.21 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении ООО «ТК «НТП» административного наказания, суд приходит следующим выводам.
Допущенное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Меры административной ответственности и правила их применения должны не только отвечать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, личности правонарушителя и степени вины, гарантируя адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к ответственности, тому вреду, который был причинен в результате правонарушения.
Предусмотренные законом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства предписаний.
При назначении административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, умышленное осознанное противоправное поведение, направленное на уклонение от уплаты государственных пошлин, легализации незаконно ввезенного товара, длительность схемы (начало реализации условий для будущего правонарушения в 2014 году), наличие вступившего в законную силу постановление о привлечении за однородное правонарушение, отягченное изменением идентификационного номера ввезенного автомобиля, использование неоднократно одной схемы с теми же органами реализации сделки, смягчающие обстоятельства – признание вины, однако после рассмотрения судом первого дела с пониманием отсутствия возможности избежать наказания, считает необходимым назначить ООО «ТК «НТП» наказание в виде штрафа в минимальном размере – ? стоимости товара с его конфискацией поскольку возврат такого товара с учетом обстоятельств дела, не повлечет достижения целей наказания, даст возможность получить доход от такого незаконно ввезенного товара с учетом экономической обстановки и повышения цен на транспорт, принимая во внимание объяснений защитника о приобретении данного автомобиля по значительно ниже рыночной цены, то есть общество заработает на правонарушении.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 11 февраля 2022 года и 12 декабря 2020 года составила 7 163 608 рублей 08 копеек.
Таким образом штраф составит - 3 860 326 рублей 23 копейки
Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является автомобиль грузовой (тягач седельный) «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером № в количестве 1 шт., которые изъяты и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.21, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки»» (ИНН <***>, КПП 352501001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 860 326 рублей 23 копейки и конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения
- «автомобиль грузовой (тягач седельный) «Вольво FH 64 Т 6*4» синего цвета с идентификационным VIN-номером №» в количестве 1 шт,
изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-934/20212 от 29 апреля 2022 года и переданного на ответственное хранение согласно акту приема передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 29 апреля 2022 года – с обращением товара в федеральную собственность.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК (ФТС России),
ИНН <***>, КПП 773001001,
ОКТМО 45328000,
Банк получателя – операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное управление УФК г. Москва,
БИК 024501901,
Счет банка получателя 40102810045370000002,
Счет получателя 03100643000000019502,
КБК 15311601161010000140,
УИН для платы штрафа: 15310102160000934229;
УИН для оплаты издержек: 15310102160000934223;
Назначение платежа – оплата штрафа по постановлению №10216000-934/2022 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10000010).
Штраф подлежит оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Г. Говорова
Постановление изготовлено в окончательной форме 1 ноября 2022 года.