№2а-1253/2025
УИД: 27RS0007-01-2025-000700-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 апреля 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Булановой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ФИО6 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на странице интернет-сайта по адресам
:(иные данные)
(иные данные)
(иные данные)
(иные данные) размещена информация о возможности приобретения санкционных продуктов со списком санкционных товаров, их описанием, сведениях о продавцах, стоимость и условия доставки. Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Размещенная информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц, указанная информация, размещенная на страницах интернет-сайтов по адресам: (иные данные)
(иные данные)
(иные данные)
(иные данные) относится к категории информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем обратился с иском в суд.
Определением от 4 марта 2025 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Определением от 8 апреля 2025 года производство по делу по иску к Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов:
(иные данные)
(иные данные)
(иные данные) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации прекращено.
Определением внесенным в протокол 8 апреля 2025 года принято уточнение исковых требований в части наименования страницы, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет: (иные данные)
Представитель административного истца ФИО2, действующая по должности исковые требования поддержала, подтвердив доводы искового заявления.
Ответчик, представитель заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом представитель заинтересованного лица ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Поскольку явка лиц не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие.
В письменном отзыве представитель заинтересованного лица ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала, полагала, что указанная информация может быть признана судом запрещенной к распространению на территории РФ.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором в ходе мониторинга сети Интернет 28 января 2025 года установлено, что на интернет-сайте по URL-адресу: https://hamon-spain4.ru/okorok-na-kosti-serrano-vip размещена информация о возможности приобретения санкционных продуктов со списком санкционных товаров, их описанием, сведениях о продавцах, стоимость и условия доставки. Страница не внесена в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Администратором сайта является ФИО6
При загрузки страницы (иные данные) происходит автоматическое перенаправление на страницу: (иные данные).
Обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: рапортом и актом осмотра от 28 января 2025 года, скриншотом страницы интернет-сайта (иные данные), скриншотом выписки из единого реестра Роскомнадзора, ответом регистратора доменного имени.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон №149-ФЗ) в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона №149-ФЗ).
Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года №778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. №560, от 24 июня 2015 г. №320, от 29 июня 2016 г. №305, от 30 июня 2017 г. №293, от 12 июля 2018 г. №420, от 24 июня 2019 г. №293, от 21 ноября 2020 г. №730, от 20 сентября 2021 г. №534, от 11 октября 2022 г. №725 и от 18 сентября 2023 г. №693» установлен запрет на ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, определен Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, установлен срок до 31 декабря 2024 года.
В соответствии с приложением к постановлению Правительства РФ от 7 августа 2014 года №778, запрещены к ввозу РФ: «Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе», отнесенные к группе товаров под кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1601 00 100 0, 1601 00 910 1, 16012 00 990 1 «Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе», мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные и копченые (Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденная решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 года №80).
Положениями ст.14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям влечет административную ответственность, предусмотренную ст.14.43 КоАП РФ.
Как следует из официальной информации, размещенной в отрытом доступе, страница интернет-сайтов по URL-адресу: https://hamon-spain5.ru/okorok-na-kosti-serrano-vip не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует, не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению, что в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании информации, размещенной в сети Интернерт по URL-адресу: https://hamon-spain5.ru/okorok-na-kosti-serrano-vip информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ФИО6 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по URL-адресу: (иные данные) о продаже санкционных продуктов информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению для включения URL-адреса (иные данные) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 15 апреля 2025 года.