К делу № 2-7233/23
УИД 23RS0040-01-2023-007387-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2023 года Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующего Мордовиной С.Н.
секретаря Тавшавадзе М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах к АО «Тандер» о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило исковое заявление управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах к АО «Тандер» о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции. В обоснование исковых требований указано, что истцу поступило обращение от 06.05.2022г. о незаконной продаже табачных изделий в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...> на расстоянии менее 100 м до границ территории муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей дворец школьников Бугульминского муниципального района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, г.Бугульма, <...>. Поскольку обращение граждан содержит информацию о признаках нарушений обязательных требований, обществу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.05.2022г. рег.№35/32/1243-3. Однако, 24.07.2023г. в отдел поступило обращение о реализации табачных изделий в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...> (к обращению приложен кассовый чек покупки). В целях рассмотрения указанного обращения, на основании предписания главного государственного санитарного врача по Бугульминскому району № 80 от 27.07.2023г. проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза определения расстояния от образовательного учреждения до предприятия продовольственной торговли, реализующей табачные изделия. Согласно экспертному заключению Альметьевского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" № 12000/14185 от 03.08.2023г. расстояние от ближайшей точки, граничащей с МБОУ ДОД дворец школьников, и предприятием продовольственной торговли - магазин «Магнит» АО «Тандер», составляет по прямой линии без учета искусственных и естественных преград 33 метра 50 сантиметров, что является нарушением п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В связи с выявленным нарушением, управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать деятельность АО «Тандер» в части продажи табачной продукции в магазине «Магнит» по адресу: <...> на расстоянии менее 100 м до границ территории МБОУ ДОД дворец школьников, расположенном по адресу: <...>, незаконной; обязать АО «Тандер» прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине «Магнит» по адресу: по адресу: <...> на расстоянии менее 100 м до границ территории МБОУ ДОД дворец школьников, расположенном по адресу: <...>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежаще, никаких заявлений или ходатайств не представил.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Тандер» по доверенности ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежаще, никаких заявлений или ходатайств не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о дате судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.05.2022г. в адрес ТО управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан поступило обращение о незаконной продаже табачных изделий в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...> на расстоянии менее 100 м до границ территории муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей дворец школьников Бугульминского муниципального района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, г.Бугульма, <...>.
18.05.2022г. АО «Тандер» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №35/32/1243-3.
Однако, 24.07.2023г. в ТО управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан поступило еще одно обращение от ФИО4 о реализации табачных изделий в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...>.
Из кассового чека от 23.07.2023г., приложенного к обращению, усматривается, что в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...>, осуществлена продажа табачной продукции.
На основании предписания главного государственного санитарного врача по Бугульминскому району № 80 от 27.07.2023г. проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза определения расстояния от образовательного учреждения до предприятия продовольственной торговли, реализующей табачные изделия.
Согласно экспертному заключению Альметьевского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" № 12000/14185 от 03.08.2023г. расстояние от ближайшей точки, граничащей с МБОУ ДОД дворец школьников, и предприятием продовольственной торговли - магазин «Магнит» АО «Тандер», составляет по прямой линии без учета искусственных и естественных преград 33 метра 50 сантиметров.
ТО управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в отношении АО «Тандер» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 35/32/3514-З.
Согласно ч.1. ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей таковую опасность.
На основании статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Приведенное положение законодательства направлено на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними, и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
Таким образом, ввиду того, что судом достоверно установлен, и подтверждается представленными доказательствами тот факт, что АО «Тандер» осуществлялась деятельность по продаже табачной продукции в магазине «Магнит» по адресу: <...> на расстоянии менее 100 м до границ территории МБОУ ДОД дворец школьников, расположенном по адресу: <...>, что является недопустимым, так как нарушает требования закона, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, и создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно выражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление продукции, суд находит исковые требования о признании деятельности в части продажи табачной продукции незаконной.
Касаемо исковых требований о возложении обязанности прекратить деятельность по продаже табачной продукции, суд приходит к следующему.
Как следует из представленного ответчиком в материалы дела приказа директора филиала АО «Тандер» г. Набережные Челны от 28.08.2023г. № 41/23-Ю реализация табачной продукции в магазине «Магнит» по адресу: <...>, прекращена.
Представленными фотоматериалами, а также актом сервисных работ от 28.08.2023г. подтверждается исполнение приказа от 28.08.2023г. № 41/23-Ю о снятие с реализации табачной продукции и демонтирования специализированного оборудования в рассматриваемом магазине.
Кроме того товарно-транспортные накладные от 31.08.2023г., от 03.09.2023г., от 09.09.2023г. свидетельствуют о том, что табачная продукция перемещена в другие магазины «Магнит»: Монотипия, расположенный по адресу: РТ, <...>; Лодердей, расположенный по адресу: РТ, <...>; Сова, расположенный по адресу: РТ, <...>; Маритен, расположенный по адресу: РТ, <...>, РТ, <...>, Пеликан, расположенный по адресу: РТ, <...>.
Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что на дату рассмотрения настоящего спора АО «Тандер» прекратило и не осуществляет розничную продажу табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>.
Следовательно, требования истца об обязании АО «Тандер» прекратить розничную торговлю табачной продукцией в магазине, расположенном по адресу: <...>, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах удовлетворить частично.
Признать деятельность АО «Тандер» в части продажи табачной продукции в магазине «Магнит» по адресу: <...>, на расстоянии менее 100 м до границ территории МБОУ ДОД дворец школьников, расположенном по адресу: <...>, незаконной.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья С.Н. Мордовина
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2023г.